Ministerul Finanțelor dorește să reorganizeze 20 de sucursale fiscale regionale, formând 34 de unități la nivel provincial.

Ministerul Finanțelor a înaintat Guvernului modificări și completări la regulamente, reorganizând 20 de sucursale fiscale regionale în 34 de sucursale fiscale provinciale și municipale.

Eliminarea nivelului districtual, creșterea coordonării agențiilor fiscale de 5-6 ori

Dosarul de evaluare a proiectului de Decret pentru modificarea și completarea unor articole din Decretul Guvernului nr. 29/2025 privind stabilirea funcțiilor, atribuțiilor, competențelor și structurii organizatorice a Ministerului Finanțelor a fost anunțat recent.

Conform raportului, Ministerul Finanțelor a declarat că, după aproape 4 luni de restructurare, unitățile din cadrul ministerului au început să funcționeze conform noului model, asigurând un aparat eficientizat. După restructurare, aparatul Ministerului Finanțelor a redus cu aproximativ 3.600 de unități, echivalentul unei reduceri de 37% față de perioada anterioară. Ministerul a decis, de asemenea, să eficientizeze aproape 8.000 de funcționari publici, angajați publici și lucrători pentru a beneficia de politici conform reglementărilor.

Totuși, după ce au fost aranjate în funcție de zone regionale sau interdistrictuale, în special agenții fiscale și trezorerii cu zone de management extinse și dispersate (unele zone au peste 30.000 - 40.000 km2, distanța de la cel mai îndepărtat loc până la sediul majorității sucursalelor regionale este de peste 100 km, unele localități au peste 200 km), volumul de muncă a crescut de multe ori, de 3 - 4 ori față de volumul de muncă al nivelului anterior de departament.

Prin urmare, în zonele în care nu există sedii centrale, consultarea și coordonarea cu autoritățile locale în îndeplinirea sarcinilor politice din zonă se confruntă cu numeroase dificultăți, în special în organizarea și funcționarea colectării bugetului de stat de către filialele fiscale regionale.

Conform planului de reorganizare a unităților administrative provinciale ale Guvernului Central (există încă 34 de provincii și orașe administrate central), implementarea sarcinilor organizațiilor verticale ale Ministerului Finanțelor la nivel local se va confrunta cu mai multe dificultăți.

Motivul este că majoritatea unităților au fost aranjate în funcție de regiuni interprovinciale, ale căror zone de gestionare nu coincid cu planul guvernului central de a aranja unități administrative la nivel provincial (există filiale regionale care gestionează multe provincii, dar fiecare provincie gestionează doar o parte).

În același timp, sunt afectate și unitățile organizate în funcție de zonele interraionale, deoarece nu mai există o unitate administrativă la nivel de raion.

În prezent, Departamentul Fiscal organizează 350 de echipe inter-districtuale de gestionare a impozitelor pentru a gestiona impozitele în 696 de unități administrative la nivel de district. Cu toate acestea, odată cu abandonarea modelului la nivel de district, gestionarea directă va trebui să fie organizată la nivel de comună, ceea ce va crește volumul de muncă și numărul de puncte de coordonare ale agenției fiscale de aproximativ 5-6 ori față de prezent.

De asemenea, conform Ministerului Finanțelor, după aranjarea pe filiale regionale, numărul de personal al unor filiale regionale este foarte mare (2 filiale fiscale au aproximativ 4.000 de funcționari publici; 16 filiale fiscale regionale au între 1.000 și peste 2.000 de funcționari publici; 2 filiale fiscale regionale au între 900 și mai puțin de 1.000 de funcționari publici...). Având o zonă de management extinsă, gestionarea funcționarilor publici și a angajaților din industrie este, de asemenea, o mare provocare.

Aranjarea și fuzionarea agențiilor și unităților, în special a organizațiilor verticale ale Ministerului Finanțelor la nivel local, pentru a organiza activitatea pe regiuni (interprovincie, oraș) sau interdistrictual duce la o situație atât de exces, cât și de lipsă de sedii centrale și facilități care deservesc operațiuni precum sisteme informatice, birouri etc.

Prin urmare, potrivit Ministerului Finanțelor, este necesară reorganizarea unităților verticale ale Ministerului la nivel local pentru a asigura respectarea fuziunii unităților administrative la nivel provincial și implementarea modelului de organizare a administrației locale pe două niveluri.

Reorganizarea a 20 de sucursale fiscale în 34 de oficii fiscale provinciale și municipale

Ministerul Finanțelor a înaintat Guvernului modificări și completări la regulamentele pentru organizațiile verticale ale ministerului. În consecință, pentru agențiile fiscale, este necesară reorganizarea sucursalelor fiscale regionale pentru a se gestiona în conformitate cu unitățile administrative provinciale.

Mai exact, reorganizarea de la 20 de sucursale fiscale regionale la 34 de sucursale fiscale provinciale și municipale aflate direct sub administrația centrală (o creștere de 14 unități față de prezent).

Împreună cu aceasta, transformarea echipelor fiscale la nivel de district în unități fiscale de bază în cadrul impozitelor provinciale și municipale pentru a gestiona impozitele în unele unități administrative la nivel de comună.

Pentru agențiile de statistică și asigurări sociale: Reorganizarea a 63 de oficii de statistică în 34 de oficii de statistică provinciale și municipale subordonate Guvernului Central (reducerea a 29 de unități față de prezent). Reorganizarea a 35 de oficii regionale de asigurări sociale în 34 de oficii provinciale și municipale de asigurări sociale (reducerea a 1 unitate față de prezent).

Conversia echipelor statistice la nivel de district în statistică locală în cadrul statisticilor provinciale și municipale; asigurările sociale la nivel de district în asigurări sociale locală în cadrul asigurărilor sociale provinciale și municipale și rearanjarea lor în mod corespunzător pentru gestionarea în unele unități administrative la nivel de comună.

Ministerul Finanțelor a înaintat Guvernului sarcina Ministrului Finanțelor de a reglementa numărul unităților fiscale, de statistică și de asigurări sociale din provincii și orașe administrate central, departamentele vamale, departamentele rezervelor de stat și trezoreriile regionale de stat. Potrivit Ministerului Finanțelor, această atribuire de autoritate asigură, de asemenea, respectarea prevederilor Decretului care reglementează funcțiile, sarcinile, competențele și structura organizatorică a ministerelor și a agențiilor la nivel ministerial.

Comentând acest conținut, Ministerul Justiției a declarat că reglementarea numărului de unități din sistemul fiscal, statistic, de asigurări sociale al provinciilor și orașelor administrate central, al sucursalelor vamale, al sucursalelor rezervelor de stat și al trezoreriei regionale de stat, în articolul 3 din Decretul 29, se bazează pe Proiectul aprobat de Biroul Politic. Prin urmare, se recomandă ca Ministrul Finanțelor să stipuleze numărul acestor unități în conformitate cu Proiectul aprobat de autoritatea competentă.

Pentru a asigura sincronizarea modului în care Ministerul organizează organizațiile verticale cu momentul organizării administrațiilor locale la toate nivelurile, Ministerul Finanțelor prezintă Guvernului data intrării în vigoare a prezentului Decret, care este de 1 iulie 2025.

TH (conform Vietnamnet)

Sursă: https://baohaiduong.vn/bo-tai-chinh-muon-to-chuc-lai-20-chi-cuc-thue-khu-vuc-lap-thanh-34-don-vi-cap-tinh-414867.html