Continuar a concluir o projecto de Lei do Imposto sobre o Rendimento das Pessoas Colectivas (alterado) para submeter à Assembleia Nacional no momento oportuno.

NDO - Na segunda reunião para dar opiniões sobre o projeto de Lei do Imposto de Renda Corporativo (alterado), o vice-presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Duc Hai, sugeriu que o Governo aceitasse as opiniões do Comitê Permanente da Assembleia Nacional e da agência examinadora para continuar a concluir o projeto de Lei para submetê-lo à Assembleia Nacional no momento apropriado, quando as condições forem atendidas.

Na tarde de 3 de novembro, sob a direção do vice-presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Duc Hai, o Comitê Permanente da Assembleia Nacional emitiu seu parecer (pela segunda vez) sobre o projeto de Lei do Imposto de Renda de Pessoa Jurídica (alterado). O vice-ministro das Finanças, Cao Anh Tuan, afirmou que a promulgação da lei visa alterar ou abolir conteúdos que não são mais apropriados; minimizar a integração de políticas sociais com políticas de isenção e redução de impostos; garantir a neutralidade tributária para uma aplicação estável e de longo prazo; e atrair a participação de setores econômicos para investir em indústrias e áreas que precisam de incentivos de investimento.

Vice-Ministro das Finanças, Cao Anh Tuan. (Foto: DUY LINH)

Ao mesmo tempo, atende aos requisitos de alterações e complementos síncronos e abrangentes, de acordo com os princípios de mercado, em consonância com as práticas internacionais, associados à reestruturação das fontes de receita, à expansão da base tributária em conformidade com o contexto e a situação de desenvolvimento socioeconômico do país; garantindo transparência, facilidade de compreensão e implementação, promovendo a reforma dos procedimentos administrativos e melhorando o ambiente de investimento e negócios. A alteração da Lei do Imposto de Renda Pessoa Jurídica também visa implementar normas de prevenção e combate aos preços de transferência, combate à evasão fiscal, perdas fiscais e combate à erosão da receita, de acordo com as práticas internacionais.

Ainda não estão garantidos os requisitos para a inovação no trabalho legislativo

Em nome da agência revisora, o Presidente da Comissão de Finanças e Orçamento, Le Quang Manh, afirmou que, ao rever o conteúdo do projeto de lei revisado e concluído, a Comissão Permanente da Comissão constatou que o conteúdo revisado e concluído pela agência redatora não era abrangente. O novo projeto de lei omite parte do conteúdo que se esperava ser legalizado a partir de documentos de sublei; algumas outras alterações não alteram o conteúdo da política, principalmente delegando autoridade ao Governo e revisando o documento. O dossiê do projeto de lei e o conteúdo explicativo não resolveram nem esclareceram muitas das principais questões levantadas na Conclusão n.º 4279/TB-TTKQH da Comissão Permanente da Assembleia Nacional e no Relatório de Revisão Preliminar da Comissão Permanente da Comissão de Finanças e Orçamento. O projeto de lei revisado ainda contém muitas disposições que estão a ser legalizadas como disposições de documentos de sublei e não há explicação sobre a sua adequação à autoridade da Assembleia Nacional. Além disso, as disposições sobre incentivos fiscais são muito detalhadas e complicadas, com muitos níveis diferentes de incentivos, em relação a taxas de impostos, períodos de isenção e redução, casos de extensão de incentivos, critérios de elegibilidade para incentivos, etc.

Presidente do Comitê de Finanças e Orçamento, Le Quang Manh. (Foto: DUY LINH)

É difícil para os sujeitos que aplicam a Lei comprovarem e autodeterminarem a satisfação das condições para a autodeclaração e o autocálculo de impostos, bem como a capacidade do órgão gestor de realizar auditorias posteriores. Nessa perspectiva, a Comissão de Finanças e Orçamento entende que o projeto de Lei ainda não atendeu aos requisitos para a inovação na elaboração de leis, de acordo com a orientação do Presidente da Assembleia Nacional e a conclusão da Comissão Permanente da Assembleia Nacional, no sentido de que a Lei regula apenas questões de enquadramento, questões de princípio, regula o conteúdo da competência da Assembleia Nacional, é concisa, simples, garante fácil compreensão, fácil implementação e pode ser aplicada a longo prazo, não codificando de forma alguma as disposições de decretos e circulares. De acordo com o Presidente Le Quang Manh, com base no conteúdo do Relatório n.º 641/BC-CP datado de 13 de outubro de 2024 do Governo sobre a revisão e aperfeiçoamento do projeto de Lei sobre Imposto de Renda Corporativo (alterado) anexado ao dossiê do projeto de lei, a maioria das opiniões no Comitê Permanente do Comitê de Finanças e Orçamento acredita que o dossiê do projeto de lei não atende às condições para submissão à Assembleia Nacional, conforme prescrito.

Três recomendações da Comissão Permanente da Comissão de Finanças e Orçamento

Com base na orientação do Presidente da Assembleia Nacional sobre inovação no pensamento legislativo e na Conclusão do Comitê Permanente da Assembleia Nacional, o Comitê Permanente do Comitê de Finanças e Orçamento solicita à agência de redação que continue a concluir o dossiê do projeto de lei, garantindo a resolução das seguintes questões: Primeiramente, revisar o conteúdo que está sendo legalizado como disposições de documentos de sublei e outras disposições detalhadas que não estão sob a autoridade da Assembleia Nacional, e não legalizar o conteúdo que foi estipulado em decretos e circulares adequadamente para garantir que a Lei regule apenas questões estruturais, questões de princípios, seja concisa, simples, fácil de entender, fácil de implementar e seja aplicada a longo prazo.

Vista da reunião. (Foto: DUY LINH)

Em segundo lugar, revisar as leis relevantes para garantir a consistência no sistema legal em relação aos incentivos fiscais de renda corporativa. O Governo precisa fornecer uma visão clara sobre os incentivos fiscais de renda corporativa para garantir a consistência na abordagem, no desenvolvimento de políticas de incentivo e na atração de investimentos entre o projeto de Lei do Imposto de Renda Corporativa e outras leis especializadas em discussão pela Assembleia Nacional para aprovação nesta Sessão, bem como entre o projeto de Lei do Imposto de Renda Corporativa (alterado) e os regulamentos atuais sobre incentivos ao investimento em leis de investimento e outras leis especializadas. Em terceiro lugar, desenvolver um plano para resolver lacunas nas políticas que não foram esclarecidas para garantir a viabilidade na implementação da Lei. Concluindo a sessão, o vice-presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Duc Hai, disse que, após discussão séria e consideração cuidadosa de muitos aspectos, o Comitê Permanente da Assembleia Nacional concordou com a opinião do corpo examinador de que o projeto de Lei do Imposto de Renda Corporativa (alterado) ainda não está qualificado para ser submetido à Assembleia Nacional conforme prescrito. O Vice-Presidente da Assembleia Nacional sugeriu que o Governo leve em consideração os pareceres do Presidente da Assembleia Nacional, do Comitê Permanente da Assembleia Nacional e do órgão examinador para continuar a concluir o projeto de lei a ser submetido à Assembleia Nacional em tempo hábil, quando necessário. Em particular, é necessário focar em uma série de conteúdos: institucionalizar plenamente as políticas, objetivos e pontos de vista do Partido expressos na Estratégia de Reforma do Sistema Tributário para 2030; garantir o princípio de legalizar apenas questões sob a autoridade da Assembleia Nacional, excluindo na lei, regulamentos sob a autoridade do Governo, ministérios, agências, conteúdos que devem ser regularmente ajustados e alterados; garantir a consistência e a sincronização do sistema jurídico e dos compromissos, tratados internacionais, especialmente incentivos ao investimento e incentivos em leis de investimento.

Nhandan.vn

Fonte: https://nhandan.vn/tiep-tuc-hoan-thien-du-an-luat-thue-thu-nhap-doanh-nghiep-sua-doi-de-trinh-quoc-hoi-vao-thoi-diem-thich-hop-post842864.html