Hanói: 15 anos de jornada de inovação na construção de novas áreas rurais

(Chinhphu.vn) - A construção de novas áreas rurais é uma das principais políticas do Partido e do Estado para melhorar a vida material e espiritual da população rural. De áreas rurais pacíficas a áreas suburbanas dinâmicas, Hanói vem trilhando um caminho de forte transformação, construindo uma nova área rural modelo para todo o país.

O Diretor do Departamento de Agricultura e Meio Ambiente de Hanói, Nguyen Xuan Dai, inspeciona a produção agrícola em Hanói. Foto: VGP/Thien Tam

De acordo com o Escritório de Coordenação da Nova Área Rural de Hanói, em 2010, a cidade começou a implementar o programa nacional de metas para a construção de novas áreas rurais no contexto da expansão de seus limites administrativos (fusão da província de Ha Tay, do distrito de Me Linh e parte de Luong Son em Hoa Binh ).

A vasta área cria muitas oportunidades, mas também muitos desafios para a agricultura e as áreas rurais de Hanói, que enfrentam inúmeras dificuldades em infraestrutura, economia e vida rural. As áreas rurais representam mais de 70% da área total da cidade e mais de 65% da população, mas a infraestrutura ainda é deficiente e a população rural se dedica principalmente à produção agrícola tradicional e fragmentada. Em média, cada comuna atende a apenas um critério; a renda média nas áreas rurais é de apenas cerca de 13 milhões de VND/pessoa/ano. A taxa de pobreza nas áreas rurais é de 11,25%.

Diante de tais desafios, com alta determinação e participação de todo o sistema político, Hanói escolheu a abordagem apropriada: "Não precipitada, mas resoluta - Não a qualquer custo, mas sustentável a longo prazo".

Para criar um impulso para o desenvolvimento agrícola e rural digno do novo espaço e importância, nos 3 Congressos da Cidade, o Comitê do Partido de Hanói apresentou seu próprio Programa sobre agricultura, agricultores e áreas rurais. Nos mandatos de 2011-2015 e 2016-2020, o Comitê do Partido de Hanói emitiu dois programas de trabalho essenciais para todo o mandato, ambos denominados Programa nº 02, com conteúdo principal sobre desenvolvimento agrícola, novas construções rurais e melhoria de vida dos agricultores.

No período de 2021 a 2025, o Comitê do Partido da Cidade continua a emitir o Programa nº 04 para promover a implementação efetiva do programa nacional de metas para novas construções rurais associadas à reestruturação do setor agrícola e ao desenvolvimento da economia rural, melhorando a vida material e espiritual dos agricultores.

Após 15 anos de esforços persistentes com o espírito de "liderança do Partido, apoio do Estado, domínio e benefício do povo" e a direção drástica, direta e próxima dos comitês e autoridades do Partido em todos os níveis; a participação sincronizada e unificada do mais alto nível ao nível de base, criando uma força combinada e sustentabilidade na organização e implementação, as áreas rurais de Hanói tiveram mudanças espetaculares - desde infraestrutura e economia até qualidade de vida e paisagem ambiental.

Construindo novas áreas rurais, melhorando gradualmente a vida dos agricultores

Ruas pitorescas com murais na zona rural da capital. Foto: VGP/Thien Tam

Hanói identificou claramente que, para implementar com sucesso a nova construção rural, é necessário priorizar a conclusão sincronizada de instituições, mecanismos de políticas e planejamento adequados às características da capital, com alta viabilidade, e, ao mesmo tempo, concretizar o sistema de critérios nacionais próximo às condições reais de cada localidade. Nesse sentido, o Conselho Popular de Hanói analisou, aprovou e emitiu uma série de resoluções especializadas sobre novas construções rurais, planejamento do desenvolvimento agrícola, testando uma série de políticas de incentivo ao desenvolvimento agrícola, vilas artesanais e construção de infraestrutura rural.

A cidade tem se concentrado em concluir o planejamento de novas construções rurais, em conjunto com o planejamento do desenvolvimento regional, o planejamento do uso do solo, o planejamento da produção e a promulgação de diversas políticas e mecanismos. Em particular, a implementação da consolidação de terras é considerada uma "revolução" nas terras agrícolas em Hanói.

Embora não esteja incluído no conjunto de critérios, é um avanço para Hanói implementar 19 critérios em novas construções rurais no período de 2011 a 2015 e é um pilar importante que contribui para o sucesso do novo programa rural de Hanói.

Antes de 2011, a maior parte das terras agrícolas em Hanói era fragmentada, com pequenas parcelas de terra, o que causava grandes dificuldades para a produção, o investimento em infraestrutura e a aplicação da ciência e tecnologia. Não havia outra saída a não ser inovar métodos, criar grandes campos modelo e trazer a mecanização e o progresso técnico para a produção.

Após apenas 3 anos, de 2012 a 2014, a Prefeitura basicamente concluiu o trabalho de consolidação fundiária. De um número mínimo de lotes por domicílio de 7 lotes para um número máximo de 39 lotes, cada domicílio agora tem apenas 1 ou 2 lotes. A área agrícola excedente após a consolidação fundiária criou condições para que as localidades planejassem expandir as instalações de assistência social e leiloassem direitos de uso da terra para gerar recursos para novas construções rurais.

Até o momento, embora apenas 185/386 comunas, representando 47,93%, não tenham cumprido os padrões, todas são comunas desfavorecidas, localizadas longe do centro. Os critérios que não foram cumpridos são todos critérios complexos, como: meio ambiente, instalações escolares, instalações culturais, renda média per capita... O sistema de infraestrutura socioeconômica rural recebeu investimentos, mas não é sincronizado, não atendendo aos requisitos. A infraestrutura para transporte, irrigação e energia elétrica para a produção em muitos lugares ainda é difícil.

O Comitê do Partido de Hanói estabeleceu um Comitê Diretor para oito programas de trabalho, incluindo o Comitê Diretor para o programa "Desenvolvimento agrícola, novas construções rurais, melhoria de vida dos agricultores no período de 2016 a 2020", com foco em novas construções rurais.

2020, ano que encerrou a segunda fase do programa, deixou uma marca notável: o valor agregado do setor agrícola atingiu 4,2%. A vida dos agricultores foi constantemente melhorada e aprimorada, com a renda média per capita nas áreas rurais atingindo 55 milhões de VND/pessoa/ano em 2020.

A aparência rural mudou drasticamente, com uma nova roupagem. A infraestrutura socioeconômica foi fortalecida; atividades culturais, sociais e esportivas foram organizadas com atenção; a política, a sociedade, a defesa e a segurança nacionais foram asseguradas; a seguridade social foi garantida. Mais de 90% das comunas de Hanói atenderam aos novos padrões rurais, 13 comunas foram reconhecidas como atendendo aos novos padrões rurais avançados e 7 unidades distritais foram reconhecidas pelo Primeiro Ministro como atendendo aos novos padrões rurais.

Os resultados do programa criaram uma base sólida, uma premissa importante para a cidade continuar implementando o programa nacional de metas para novas construções rurais no período de 2021 a 2025. As conquistas na produção agrícola, infraestrutura rural, melhoria ambiental e melhoria da vida material e espiritual da população não apenas confirmam a correção da orientação anterior, mas também ajudam Hanói a entrar com confiança em uma nova fase com o objetivo de construir uma área rural civilizada, moderna e única.

Após 15 anos, Hanói lidera o país em novas construções rurais e no programa OCOP. Foto: VGP/Thien Tam

Atualmente, Hanói concentra-se em critérios avançados e exemplares: a criação de uma profundidade sustentável. Construindo novas áreas rurais com critérios mais elevados, em direção à integração com os critérios urbanos, preservando a cultura, o meio ambiente e a identidade local, tornando-se um modelo de desenvolvimento rural abrangente. A agricultura e as áreas rurais de Hanói passaram por uma transformação profunda, rumo a uma agricultura ecológica, a um campo moderno e a agricultores civilizados.

O destaque é que a cidade concluiu a tarefa de construção de novas áreas rurais em nível municipal em 2024 (1 ano antes do previsto). Ao mesmo tempo, é a localidade líder do país na construção de novas áreas rurais, com números impressionantes: 100% das comunas atendem aos novos padrões rurais; 229 comunas atendem aos novos padrões rurais avançados (atingindo 146,8% da meta); 109 comunas atendem aos novos padrões rurais modelo (atingindo 136,2% da meta); 100% dos distritos e cidades atendem aos padrões/concluem a tarefa de construção de novas áreas rurais; 6 dos 17 distritos atendem aos novos padrões rurais avançados (atingindo 150% da meta).

Além disso, o programa OCOP de Hanói também lidera o país em número de produtos, com mais de 3.400 produtos avaliados e classificados. As duas primeiras vilas de artesanato de Hanói e do Vietnã, a vila de cerâmica de Bat Trang e a vila de seda de Van Phuc, tornaram-se os 67º e 68º membros da Rede Mundial de Cidades Criativas de Artesanato.

As exportações agrícolas e florestais ultrapassaram a marca de 2 bilhões de dólares. O artesanato e os produtos agrícolas processados ​​da cidade foram exportados para mais de 40 países e territórios.

Em particular, a taxa de pobreza de toda a cidade cairá para 0%, de acordo com o padrão de pobreza multidimensional da cidade de Hanói, no período de 2022-2025.

No período de 2021 a 2025, Hanói alcançou um novo marco em sua jornada de construção de novas áreas rurais – uma jornada não apenas medida pelo tempo, mas também pelas mudanças na raiz. Com determinação e abordagens criativas, a capital concluiu a tarefa de construir novas áreas rurais em nível municipal em 2024, um ano antes do planejado. Hanói também se tornou a principal localidade do país, com 100% dos distritos e cidades atendendo ou concluindo os novos padrões rurais, e centenas de comunas atendendo aos padrões avançados e modelo.

Gentileza

Fonte: https://baochinhphu.vn/ha-noi-15-nam-hanh-trinh-but-pha-xay-dung-nong-thon-moi-102250909170114155.htm