Tenker og handler for å skape et nytt Da Nang

Utvidelsen av det geografiske området til Da Nang by (ny), befolkningsstørrelse, utviklingsressurser og innflytelse skaper ikke bare store strategiske muligheter, men stiller også med mange komplekse og flerdimensjonale utfordringer, som krever innovativ tenkning, høy politisk besluttsomhet og et team av kadrer med nok hjerte, visjon og talent til å realisere utviklingsmål.

Tam Ky Ward sett ovenfra. Foto: PHUONG THAO

Det er lett å se at Da Nang har en gyllen mulighet til å fremme masterplanleggingsprosessen, utvide utviklingsområdet, optimalisere ressurser og bygge en smartere og mer bærekraftig bymodell.

For å gjøre muligheter til virkelighet, er det imidlertid nødvendig å tydelig identifisere store utfordringer og ha rettidige og effektive responsstrategier.

Ny mulighet, nytt oppdrag, ny skjebne

Utvidelsen av geografisk rom, befolkning og ressurser etter fusjonen åpner opp mange strategiske muligheter for det nye Da Nang, som kan generaliseres til fire hovedgrupper av problemstillinger.

Først og fremst muligheten til å skape en storstilt, moderne og integrert regional bymodell. Med et areal på 11 867,18 km² og mer enn 3 millioner innbyggere har Da Nang blitt en av de største byene i landet.

Forbindelsen mellom sentrale byområder, kystområder, fjellområder og industrisoner vil skape et multisentrisk økosystem med by-, industri-, landbruks- og turismeprinsipper, og danne en ny vekstpol for regionen.

Sammen med dette er det muligheten for økonomisk gjennombrudd og samtidig infrastrukturutvikling. Kombinasjonen vil gi systemet med industriparker og industriklynger større motivasjon til å omstrukturere økonomien mot høy verdiskaping, fremme høyteknologisk industri, logistikk, handel og tjenester.

Samtidig skaper det nye rommet forutsetninger for å fremme regional transport, logistikk og smarte byprosjekter.

Sammen med økonomisk utvikling er det også fokus på å forbedre livskvaliteten og utvide sosialtrygdpolitikken.

Å integrere bymodellen «5 nei, 3 ja, 4 trygge» med helse-, utdannings- og fattigdomsreduksjonsprogrammer i det gamle Quang Nam-området vil skape en utbredt utvikling, forbedre livskvaliteten og sikre at ingen blir hengende etter.

Dette er også en mulighet til å omforme offentlige tjenester mot effektivitet, åpenhet og vennlighet.

Til slutt er innovasjon i styringsmodeller og forbedring av regional status et presserende behov.

Følgelig er fusjonen et gyllent tidspunkt for å screene, lære opp og omorganisere personalet på en strømlinjeformet, effektiv og kreativ måte, og fremme omfattende digital transformasjon innen ledelse, økonomi og samfunn.

Samtidig har Da Nang potensial til å bli sentrum for den sentrale regionen og en internasjonal port som forbinder den øst-vestlige økonomiske korridoren, det sentrale høylandet og ASEAN-markedene.

Utfordringer å overvinne

For å realisere sine utviklingsambisjoner må Da Nang møte mange store utfordringer.

Først og fremst er det innledende vanskeligheter med å organisere apparatet og operere i henhold til tonivåmodellen for forvaltning.

Sammenslåingen av to politisk-administrative systemer med ulike egenskaper, tradisjoner og utviklingsnivåer vil medføre en rekke problemer angående organisasjonsstruktur, ressursallokering, desentralisering av forvaltning og koordineringsmekanismer mellom administrative enheter.

Byen vil også ha mange vanskeligheter med å bestemme økonomiske utviklingsstrategier og skape nye gjennombrudd.

Forskjellen i utviklingsnivå mellom det sentrale byområdet (gamle Da Nang) og de landlige, fjellrike og kystnære områdene (gamle Quang Nam) krever en fleksibel økonomisk utviklingsstrategi med fokus og nøkkelpunkter, som unngår spredning.

Spesielt må vekstproblemet gå hånd i hånd med forbedring av produktivitet, kvalitet og fornyelse av vekstmodellen basert på vitenskap, teknologi og innovasjon.

Dessuten betyr utvidelse av territoriet å utvide dekningen av sosialforsikringen.

Byen må opprettholde og oppgradere kriteriene i modellen «5 nei, 3 ja, 4 trygge», samtidig som den implementerer spesifikke løsninger for å sikre at ingen blir hengende etter, spesielt ikke sårbare grupper og avsidesliggende områder.

Planlegging og utvikling av smarte og bærekraftige byer er et presserende krav i den nåværende byutviklingsprosessen.

Spesielt integreringen av gammel og ny planlegging er en stor utfordring, som krever systematisk planleggingstenkning, langsiktig visjon og anvendelse av moderne teknologi for å bygge grønne og smarte byer som er motstandsdyktige mot klimaendringer, stigende havnivå og andre naturkatastroferisikoer.

Når det gjelder kultur og samfunn, er kravet om å bygge en ny urban identitet i ferd med å bli en sentral oppgave i prosessen med byutvikling.

Blandingen av to kulturelle rom krever sofistikert planlegging for kulturell, pedagogisk og kunstnerisk utvikling ... for å danne en ny urban identitet som er rik på mot, dyp og har regional, nasjonal og internasjonal tilknytning.

Livet på Tran Hung Dao-gaten. Foto: DANG MINH TU

Implementering av utviklingspolitikk

Etter fusjonen krever det hastefulle, grunnleggende og strategiske løsninger å drive en administrativ enhet med mye større skala når det gjelder areal, befolkning og utviklingsfunksjoner.

Løsningen for det nye Da Nang stopper ikke ved å justere administrative teknikker, men må være en helhetlig visjon som veileder den byregionale utviklingsmodellen som er egnet for den nye konteksten.

Når det gjelder institusjoner og organisasjonsstruktur, er det viktig å foreslå at sentralregjeringen vurderer å utstede eller opprettholde spesifikke mekanismer og retningslinjer for den nye byen Da Nang.

Vil lanseringsresolusjoner som resolusjon nr. 43-NQ/TW, resolusjon nr. 119/2020/QH14, resolusjon nr. 36/2024/QH15 osv. bli videreført, «utvidet» eller utvidet til å gjelde nye områder?

Dette er en nødvendig forutsetning for at byen skal kunne operere fleksibelt, tiltrekke seg investeringer og fremme endogene potensialer.

Samtidig er det nødvendig å raskt bygge og perfeksjonere en tonivåforvaltningsmodell i en strømlinjeformet og effektiv retning.

Når det gjelder planlegging og infrastruktur, er et strategisk skritt å bygge en hovedplan for det nye Da Nang basert på digitale kart og store, tverrsektorielle, interregionale integrerte databaser.

Planleggingen må være i retning av et økosystem med flere sentre, som integrerer by, industri, turisme, landbruk og skog - sjø - elv - fjell.

Prioriter utviklingen av økonomiske korridorer, strategiske transportområder, logistikk, digital infrastruktur og smart infrastruktur som forbinder innenfor provinsen og mellom regioner.

Sammen med løsningene ovenfor må byen fremme omstruktureringen av økonomiske sektorer mot innovasjon og høy verdiskaping; skape gjennombrudd innen høyteknologisk industri, økologisk landbruk og turismetjenester av høy kvalitet.

Samtidig sikre en harmonisk utvikling mellom økonomi og samfunn - kultur - miljø.

For å forbedre kvaliteten på styringen og den regionale posisjonen ytterligere, må byen fremme administrativ reform, anvende digital transformasjon i offentlig forvaltning, offentlige tjenester og byforvaltning. Bygge digital forvaltning - digitale borgere - digital økonomi - digitalt samfunn.

Styrke internasjonal integrasjon og regional tilkoblingskapasitet, fremme offentlig-privat samarbeid, styrke rollen til det økonomiske, kulturelle, utdanningsmessige, vitenskapelige og teknologiske sentrum i den sentrale regionen.

På tampen av bypartiets kongress for perioden 2025–2030 gjelder ikke bare å slå sammen apparatet, å «slå sammen» to lokaliteter på en mekanisk måte, men enda mer å danne et nytt dokument, en ny resolusjon.

Dette dokumentet er som en ny plan, en ny struktur, et nytt oppdrag for å skape en ny fremtid – der det nye Da Nang skal bli et økonomisk – kulturelt – vitenskapelig og teknologisk sentrum verdig landet og regionen, og samtidig en modellby når det gjelder livskvalitet, bærekraftig utvikling og moderne sivilisasjon.

Kilde: https://baodanang.vn/tu-duy-va-hanh-dong-de-kien-tao-da-nang-moi-3298516.html