Justeringen av denne loven sikrer bedre samsvar med den todelte lokale forvaltningsmodellen, samtidig som den viser proaktive innsats for å redusere gapet mellom politikk og implementeringspraksis, gjennom å oppdatere endringer i samfunnslivet.
I henhold til loven om kunngjøring av juridiske dokumenter er det nødvendig å ha brede konsultasjoner når man utarbeider en lov, spesielt med de gruppene av subjekter som er direkte berørt. Faktisk ser det ut til at noen lovutkast ikke har fått bred høring, og utkastene ble lagt ut på den elektroniske informasjonsportalen sammen med en rekke spesialiserte seminarer i løpet av kort tid. Derfor har mange yrkesforeninger, bedrifter og personer – som vil bli direkte berørt – noen ganger ikke tid til å gi grundig tilbakemelding. På den annen side er konsekvensutredninger et viktig skritt for å sikre at politikk er vitenskapelig basert og gjennomførbar. Noen rapporter kvantifiserer imidlertid ikke fullstendig samsvarskostnader, implementeringsrisikoer eller negative konsekvenser; dataene som brukes til å utarbeide rapportene er ofte utdaterte. I noen tilfeller har rapportene ikke egentlig blitt grunnlaget for justeringer av politikken.
Internasjonal erfaring viser at etter å ha innhentet kommentarer, publiserer det lovutkastende organet ofte et sammendrag av kommentarene og forklarer årsakene til at de godtas eller ikke godtas. Denne bestemmelsen har også blitt implementert i Vietnam, men implementeringen har ikke vært konsekvent i noen lovutkast. På nye områder som digital økonomi , grønn energi eller kunstig intelligens er endringstakten så rask at enhver langsiktig konsekvensanalyse har en betydelig potensiell «forsinkelse».
For å bygge bro mellom kommentarer og lover, mener mange eksperter at vi resolutt bør endre tre punkter. For det første må høringen rettes mot riktig gruppe berørte personer, med lang nok tid og varierte metoder. For det andre, omfattende konsekvensanalyse, som tar hensyn til både kostnader og fordeler, oppdatert i henhold til den siste utviklingen i markedet og samfunnet. For det tredje må tilbakemeldings- og forklaringsmekanismen sikre at alle kommentarer blir vurdert og besvart på en tydelig måte.
Når det er gjort, vil loven virkelig «leve lenge», bli et effektivt styringsverktøy, og samtidig skape tillit og enighet i samfunnet.
Kilde: https://www.sggp.org.vn/rut-ngan-khoang-cach-giua-chinh-sach-va-thuc-te-post808420.html
Kommentar (0)