Forbedring av personalets kvalitet: Nøkkelfaktoren for utdanningsinnovasjon

Standardiser og utvikle teamet

Lærerloven ble vedtatt av nasjonalforsamlingen og trer i kraft fra 1. januar 2026. Vu Minh Duc – direktør for avdelingen for lærere og utdanningsledere ( Utdannings- og opplæringsdepartementet ) understreket at hovedmålet med lærerloven er å utvikle lærerstaben, sikre kvaliteten på utdanningen og bygge et sterkt utdanningssystem. Loven tar sikte på å institusjonalisere partiets og statens politikk for lærernes rolle og stilling, samtidig som den skaper en juridisk korridor for å tiltrekke, ansette, utvikle og beskytte lærere.

Med henvisning til spørsmålet om standardisering og utvikling av teamet – forbedring av utdanningskvaliteten – fortalte Vu Minh Duc at lærerloven slår sammen to standardsystemer (yrketitler og yrkesstandarder) til et felles system med profesjonelle standarder for lærere, som anvendes ensartet på både offentlige og private lærere. Profesjonelle standarder for lærere brukes i rekruttering, plassering, evaluering, opplæring og formidling av lærere, samt i utbygging og implementering av retningslinjer for utvikling av lærerstaben.

«Denne forskriften skal sikre standardisering av lærerpersonalet i offentlige og ikke-offentlige utdanningsinstitusjoner, sikre et felles kvalitetsnivå for personalet, skape like muligheter for forfremmelse og karriereutvikling for lærere i alle typer utdanningsinstitusjoner», understreket Vu Minh Duc, samtidig som han bekreftet at lærernes viktige stilling i samfunnet inkluderer: Offentlige og ikke-offentlige lærere, som er fast bestemt på å sikre at alle lærere blir respektert, beskyttet og æret.

Ifølge direktøren for avdelingen for lærere og utdanningsledere er lærere «spesielle tjenestemenn» og «spesielle arbeidere» som er garantert rettigheter i profesjonelle aktiviteter i samsvar med deres stilling; inkludert retten til å bli respektert og få sitt rykte, ære og verdighet beskyttet; samtidig må de oppfylle forpliktelser som er verdige den adelige tittelen «lærer»; inkludert forpliktelsen til å opprettholde lærernes egenskaper, rykte, ære, verdighet og etikk, å være eksemplariske, å sette et eksempel i profesjonelle aktiviteter og sosiale relasjoner.

«Lærerloven fastsetter hva organisasjoner og enkeltpersoner ikke har lov til å gjøre mot lærere, hvordan brudd på læreres omdømme, ære og verdighet skal håndteres, og den håndterer slike handlinger spesielt strengt dersom de forekommer i utdanningsinstitusjoner eller når lærere utfører profesjonelle aktiviteter for å beskytte læreryrkets ære og omdømme», understreket Vu Minh Duc.

Et klasserom på Tran Phu videregående skole - Hoan Kiem ( Hanoi ). Foto: Skolens nettside

Motivasjon for å tiltrekke seg flinke studenter til læreryrket

Lærerloven har blitt en stor motivasjon for studenter som studerer og utdanner seg ved pedagogiske skoler til å strebe lenge og holde seg til landets utdannings- og opplæringskarriere, erkjente førsteamanuensis dr. Nguyen Duc Son – rektor ved Hanoi nasjonale utdanningsuniversitet. Herfra vil studentene se karrieren sin klart definert, fremtiden sin stabil og jobbene sine mer respektert. På dette grunnlaget vil mange studenter med kapasitet og kvaliteter ønske å bli lærere.

Ifølge førsteamanuensis Dr. Nguyen Duc Son har lærerloven viktige faktorer som bestemmer teamets kvalitet, som å hedre, sikre liv, samt å styrke og utvikle teamet. Dette er ikke bare en lov, men også et viktig grunnlag for pedagogiske skoler for å bygge og utvikle programmer, implementere opplæringsaktiviteter og standardisere teamet. Med denne loven vil lærerteamet bli stadig mer standardisert, profesjonelt og oppfylle ansvaret for "voksende mennesker" som er tildelt av partiet og staten.

Nguyen Thi Mai Hoa, nestleder i nasjonalforsamlingens kultur- og samfunnskomité, bekreftet at kunngjøringen av lærerloven er en stor suksess, og sa at det vil bli en stor utfordring å sette loven ut i livet snart og fremme dens effektivitet og verdi i praksis. Dette krever stor besluttsomhet.

Dette handler ikke bare om propaganda og å bygge dokumenter for å veilede implementeringen, men enda viktigere er det at det må gjøres praktiske vurderinger og rettidige justeringer slik at den mest passende politikken kan nå lærerne. Dermed kan lærerne utvikle karrieren sin og maksimere sine roller, ansvar og bidrag til landets utdanning.

Lærerloven trer i kraft 1. januar 2026. Viseminister for utdanning og opplæring, Pham Ngoc Thuong, sa at fra nå og frem til slutten av 2025 må utdannings- og opplæringsdepartementet samtidig gi råd, undersøke og utstede tre dekreter og tolv rundskriv som veileder implementeringen.

Dette er viktige, vanskelige og kompliserte dokumenter, så de som utarbeider veiledningsdokumentene må tilnærme seg dem basert på nøye overholdelse av juridisk grunnlag, politiske synspunkter, vitenskap og praksis med høy ansvarsfølelse, og arbeide vitenskapelig og mest mulig praktisk.

Lærere deltar som eksamensvakter på den vietnamesiske håndskriftkonkurransen i 2025. Foto: Duong Trieu

5 politiske grupper for å bringe loven ut i livet

Førsteamanuensis Dr. Pham Manh Ha – Fakultet for vitenskap og teknologi i utdanning (Hanoi University of Science and Technology) erkjente at lærerloven er et historisk skritt fremover. For at loven virkelig skal tre i kraft, må imidlertid de veiledende dokumentene fokusere på kapasitetsbygging og bygging av et omfattende økosystem for å støtte lærernes utvikling.

Førsteamanuensis Dr. Pham Manh Ha foreslo derfor en rekke spesifikke policygrupper, hentet fra praksis og omfattende forskningsresultater ved høyere utdanningsinstitusjoner. For det første, policyer for opplæring og kapasitetsutvikling: Å bygge et team klart for digital transformasjon. Tydelig fastsatt i rundskriv om profesjonelle standarder for lærere og ansatte; der tydelig definerende standarder for digital kapasitet og evnen til å anvende kunstig intelligens (KI) er et obligatorisk krav;

Samtidig bør man utvikle opplæringsinnhold i regelmessige opplæringsprogrammer for alt utdanningspersonell, inkludert forelesere og støttepersonell. I tillegg bør det være et minimumsnivå for opplæring (for eksempel 20–30 timer/år) og etablere en nær samarbeidsmekanisme med teknologibedrifter.

Førsteamanuensis dr. Pham Manh Ha sa at denne politikken vil gi utdanningssektoren et reelt løft for å ta igjen trenden i den nasjonale strategien for kunstig intelligens og statsministerens beslutning nr. 89/QD-TTg: Godkjenning av prosjektet for å forbedre kapasiteten til forelesere og ledere ved høyere utdanningsinstitusjoner for å møte kravene til omfattende grunnleggende innovasjon innen utdanning og opplæring i perioden 2019–2030.

«For tiden er programmer som «Train the Trainers» ved Hanoi University of Science and Technology svært effektive, men de må gjentas over hele landet», foreslo førsteamanuensis dr. Pham Manh Ha.

For det andre, vurderingspolitikk og karriereveikart: Innovasjon for å anerkjenne reelle bidrag. For å gjøre artikkel 22 i lærerloven til virkelighet, foreslo førsteamanuensis dr. Pham Manh Ha at Kunnskapsdepartementet tar ledelsen i å utvikle et praktisk og fleksibelt rammeverk for ytelsesvurdering, med fokus på innovasjon og praktiske bidrag, i stedet for utelukkende å stole på ansiennitet eller administrative indikatorer.

Dette rammeverket bør anvendes konsekvent på støttepersonell for å skape en rettferdig og transparent utviklingsplan. En mer fleksibel og spesiell forfremmelsesmekanisme bør vurderes for personer med fremragende prestasjoner.

Rapporten viser at forskriften om tiden det tar å beholde rangen er for lang og rigid, noe som kan redusere motivasjonen til unge og talentfulle forelesere. Derfor mener førsteamanuensis Dr. Pham Manh Ha at et fleksibelt evalueringsrammeverk vil fremme en ansvarskultur og gi en skikkelig anerkjennelse av engasjement, i tråd med ånden i internasjonale anbefalinger om faglig utvikling av lærere fra UNESCO.

For det tredje, retningslinjer for godtgjørelse og talenttiltrekning: Løsning på «flaskehalsen» i lønn. For å implementere artikkel 24 i lærerloven effektivt, anbefaler førsteamanuensis dr. Pham Manh Ha at veiledningsdokumentet spesifiserer ordningen med lærerlønninger på det høyeste nivået i det administrative og karrieremessige lønnssystemet, samtidig som det spesifiserer støttepolitikk som offentlig boligbygging, reisestøtte og spesielle godtgjørelser for stillinger med høye faglige krav, som psykologer, databehandlingsspesialister og lærere som jobber i vanskeligstilte områder.

Den nåværende situasjonsrapporten bekrefter at lave lønninger er den største «flaskehalsen» som forårsaker hjerneflukt. Ifølge førsteamanuensis dr. Pham Manh Ha forventes det at forskriften om «høyeste lønn» og støttetiltak som offentlig bolig og reisestøtte i paragraf 2, artikkel 24 i lærerloven fra 2025 vil være sterke virkemidler for å løse dette problemet, men de må spesifiseres med en ny, virkelig konkurransedyktig lønnstabell og tydelige støttetiltak.

For det fjerde, retningslinjer for lærervern og støtte til psykisk helse: Trygghet for kreativitet. Rundskrivet om læreretikk bør vurdere å utforme en rekke artikler eller kapitler som regulerer innholdet i æresbeskyttelse og prosedyrer for håndtering av kriser i media for lærere, sammen med et obligatorisk politisk rammeverk for støtte til psykisk helse i utdanningsinstitusjoner.

Den nåværende situasjonsrapporten viser at stillinger som psykologisk konsulent, selv om de blir stadig viktigere, ikke har blitt utnyttet i stor grad. Å beskytte lærere styrker ikke bare deres stilling, men skaper også et trygt og godt arbeidsmiljø, i tråd med den humanistiske ånden som er understreket i artikkel 35 i lærerloven.

For det femte, internasjonal integrasjon og tverrfaglig samarbeidspolitikk: Å skape et åpent økosystem. Førsteamanuensis dr. Pham Manh Ha anbefaler at Kunnskapsdepartementet snart utsteder spesifikke retningslinjer for internasjonal akademisk utveksling og ledelsesprogrammer, direkte knyttet til UNESCO-initiativer.

Spesielt er det behov for et juridisk rammeverk for å oppmuntre til samarbeidsmodeller mellom universiteter og teknologibedrifter, for å effektivt implementere den nasjonale AI-strategien og den interministerielle koordineringsmekanismen i henhold til artikkel 38, paragraf 2 i lærerloven. Utvikling kan ikke skje isolert. Å gi lærere sterk autonomi i internasjonalt samarbeid må støttes av spesifikke mekanismer for å omsette politikk til handling.

Lærerloven som ble vedtatt av nasjonalforsamlingen, oppfyller forventningene til mer enn 1 million lærere og utdanningsledere over hele landet. Viseminister for utdanning og opplæring, Pham Ngoc Thuong, sa at loven vil bli endret og supplert under implementeringsprosessen når det er nødvendig for å bedre fullføre den, og dermed oppfylle målet om å utvikle lærerstaben – en viktig kraft som bestemmer kvaliteten på utdanning og opplæring.

Kilde: https://giaoducthoidai.vn/nang-chat-luong-doi-ngu-yeu-to-then-chot-doi-moi-giao-duc-post743451.html