Anti-avfall - Vietnam.vn

1. I alle revolusjonære faser har vårt parti og vår stat alltid viet spesiell oppmerksomhet til arbeidet med å forebygge og bekjempe avfall, utstedt mange resolusjoner, direktiver og konklusjoner om dette spørsmålet og ledet hele det politiske systemet og hele folket til å organisere og implementere det, og oppnådd mange resultater.

Stilt overfor behovet for å øke ressursene og mobilisere folks styrke for å føre landet inn i en ny æra under partiets ledelse, står arbeidet med å forebygge og bekjempe avfall overfor nye, presserende krav og oppgaver.

I løpet av sin levetid fokuserte president Ho Chi Minh alltid på å forebygge og bekjempe avfall. Han sa: «Korrupsjon, avfall og byråkrati er folkets, hærens og regjeringens fiender» ¹ ; Han påpekte: «Korrupsjon er skadelig, men avfall er noen ganger enda mer skadelig: Det er mer skadelig enn korrupsjon fordi avfall er veldig vanlig...» ² ; «Selv om avfall ikke tar offentlige penger for en selv, er resultatene fortsatt svært skadelige for folket og regjeringen. Noen ganger er det mer skadelig enn korrupsjon» ³ ;

Han understreket gjentatte ganger: «Vi må verne om offentlig eiendom: All mat, klær og bruk av dere er våre landsmenns svette og tårer. Vi må redde, bevare og ikke kaste det bort.» ⁴ ; «Korrupsjon, sløsing og byråkrati er en slags «indre fiende».

Hvis soldater og folk streber etter å bekjempe utenlandske inntrengere, men glemmer å bekjempe innenlandske inntrengere, har de ikke oppfylt sin plikt. Derfor må soldater og folk entusiastisk delta i denne bevegelsen.» ⁵

Ikke bare ga han regelmessig råd, påminnelser og diskuterte om sparsommelighet og avfallsbekjempelse fra et teoretisk perspektiv, president Ho Chi Minh var også et eksemplarisk og lysende eksempel på å praktisere sparsommelighet og avfallsbekjempelse, og inspirerte hele partiet, hele folket og hele hæren til å strebe etter å konkurrere, mobilisere og samle potensial og styrke for å beseire kolonialisme og imperialisme, frigjøre nasjonen og forene landet.

Siden implementeringen av renoveringsprosessen har den sentrale eksekutivkomiteen, politbyrået og sekretariatet på alle tidspunkter utstedt mange direktiver, resolusjoner og konklusjoner om avfallsforebygging og -kontroll.

Den 21. august 2006 utstedte den tredje sentralkomiteens konferanse (10. periode) resolusjon nr. 04-NQ/TW om å styrke partiets lederskap i arbeidet med å forebygge og bekjempe korrupsjon og sløsing; den 25. mai 2012 utstedte sentralkomiteen (11. periode) konklusjon nr. 21-KL/TW om å fortsette implementeringen av resolusjonen fra den tredje sentralkomiteens konferanse (10. periode); den 21. desember 2012 utstedte sekretariatet direktiv nr. 21-CT/TW om å fremme sparsommelighetspraksis og bekjempe sløsing; den 25. desember 2023 utstedte politbyrået direktiv 27-CT/TW om å styrke partiets lederskap i arbeidet med sparsommelighetspraksis og bekjempe sløsing.

Dokumentet fra partiets 13. nasjonale kongress slo tydelig fast: «Arbeidet med å forebygge og bekjempe korrupsjon og sløsing ... har ikke hatt klare endringer ... oppdagelse og håndtering av korrupsjon og sløsing er fortsatt begrenset ... Korrupsjon og sløsing ... er fortsatt alvorlige og kompliserte ... stadig mer sofistikerte, noe som forårsaker harme i samfunnet» ⁶ .

Den stående komiteen i den 10. nasjonalforsamlingen institusjonaliserte partiets politikk ved å utstede forordningen om sparsommelighet og bekjempelse av sløsing i 1998. Nasjonalforsamlingen vedtok loven om sparsommelighet og bekjempelse av sløsing i 2005 og 2013. Grunnloven fra 2013 fastsetter at «byråer, organisasjoner og enkeltpersoner må praktisere sparsommelighet, bekjempe sløsing og forebygge og bekjempe korrupsjon i sosioøkonomiske aktiviteter og statsforvaltning» ⁷ .

Ved å implementere resolusjoner, direktiver og konklusjoner fra partiets sentralkomité, politbyrået, sekretariatet, grunnloven og lovbestemmelser, har partikomiteer, myndigheter, avdelinger, avdelinger og organisasjoner fra sentralt til lokalt nivå tydeligere definert sine ansvarsområder for å styre og organisere implementeringen av avfallsforebyggings- og kontrolloppgaver. Effektiviteten og produktiviteten i statens forvaltning, utnyttelse og bruk av landets ressurser har blitt forbedret.

Statsbudsjettet kontrolleres strengt fra det stadiet budsjettet utarbeides, implementeres og fastsettes; innkjøp, utstyr, forvaltning og bruk av eiendeler, transportmidler og arbeidsutstyr i etater og organisasjoner som bruker budsjettet implementeres i samsvar med foreskrevne normer, standarder og regimer; forvaltningen av investeringsprosjekter som bruker statlig kapital og eiendeler har positive endringer.

Omorganisering og håndtering av statseide boliger og landområder er implementert; forvaltning og bruk av statlig kapital og eiendeler i bedrifter, og folks bevissthet om sparing i produksjon og forbruk har ført til mange positive endringer.

Resultatene av å praktisere sparsommelighet og bekjempe avfall har bidratt til de store prestasjonene i renoveringsprosessen; oppnåelse og overgåelse av de fleste sosioøkonomiske utviklingsmålene på sikt, selv i sammenheng med enestående utfordringer som epidemier og naturkatastrofer; mobilisering, styring og effektiv bruk av menneskelige ressurser, materielle ressurser og økonomiske ressurser, sikring av nasjonalt forsvar, sikkerhet, utenrikssaker, sosial trygghet og sosial velferd.

I tillegg til resultatene er avfall også ganske vanlig, i mange forskjellige former, og har forårsaket mange alvorlige konsekvenser for utviklingen.

Dette fører til en nedgang i menneskelige ressurser, økonomiske ressurser, redusert produksjonseffektivitet, økt kostnadsbyrde, ressursuttømming og et økende gap mellom rik og fattig. Dessuten fører avfall også til en nedgang i folks tillit til partiet og staten, skaper usynlige barrierer i sosioøkonomisk utvikling og går glipp av utviklingsmuligheter for landet.

Noen former for sløsing dukker opp i kraftig grad i dag, nemlig: Kvaliteten på bygging og perfeksjonering av lover oppfyller ikke de praktiske kravene i innovasjonsprosessen, noe som fører til vanskeligheter, hindrer implementering, forårsaker tap og sløsing med ressurser.

Generalsekretær og president To Lam (Foto: Tien Tuan).

Sløsing med tid og krefter for bedrifter og enkeltpersoner når administrative prosedyrer er tungvinte, og offentlige tjenester på nett ikke er praktiske og smidige. Sløsing med utviklingsmuligheter for lokalsamfunn og land fordi statsapparatet noen ganger fungerer ineffektivt, noen tjenestemenn er korrupte, mangler kapasitet, unngår, presser arbeid, frykter ansvar; på grunn av lav kvalitet og arbeidsproduktivitet.

Sløsing med naturressurser; sløsing med offentlige eiendeler på grunn av ineffektiv forvaltning og bruk, inkludert utbetaling av offentlig investeringskapital; egenkapitalisering og salg av statseide foretak; omorganisering og håndtering av statseide boliger og land, prosjekter som bruker mye land- og vannressurser; implementering av nasjonale programmer og mål, og kredittpakker for å støtte utvikling av sosial trygghet går stort sett svært sakte.

Avfall i produksjon, forretnings- og forbruksaktiviteter for folket forekommer i mange former.

I tillegg til årsakene som fører til hver avfallsform, er implementeringen av resolusjoner, direktiver og juridiske dokumenter om avfallsforebygging og -kontroll i praksis fortsatt begrenset; systemet med standarder, normer og regimer, hvorav noen ikke er egnet for virkeligheten, er tregt å revidere og supplere; avfallshåndtering har ikke blitt fremmet, ofte forbundet med korrupsjonshåndtering som en konsekvens.

Det har ikke vært en utbredt etterligningsbevegelse for å praktisere sparsommelighet og bekjempe sløsing, og det har heller ikke vært en sterk offentlig opinion som kritiserer og fordømmer sløsende atferd. Byggingen av en kultur preget av sparsommelighet og ikke-sløsing i samfunnet har ikke fått tilstrekkelig oppmerksomhet.

2. Vi står overfor en historisk mulighet til å føre landet vårt inn i en æra med nasjonal vekst. Dette er også tiden for å forme fremtiden vår.

For å gripe muligheter, motvirke utfordringer, øke ressursene kraftig for å ta vare på folket, berike landet i den nye revolusjonære perioden, bygge en lys fremtid, må arbeidet med å forebygge og bekjempe avfall implementeres drastisk, synkront med effektive løsninger, skape sterk spredning, bli frivillig og selvbevisst for hver kader, partimedlem og borger, og en atferdskultur i den nye æraen; med fokus på noen viktige løsninger, som følger:

For det første er det nødvendig å forene oppfatningen om at kampen mot avfall er en vanskelig og komplisert kamp mot «indre inntrengere»; er en del av klassekampen; har en tilsvarende posisjon som kampen mot korrupsjon og negativitet for å bygge vårt parti sterkt, «etisk og sivilisert». Fokus på utbredt propaganda, øke bevisstheten og ansvaret blant kadrer, partimedlemmer og arbeidere, først og fremst å sette et eksempel for lederne i hvert byrå, organisasjon og individ i offentlig og privat sektor om betydningen, viktigheten og ansvaret ved å praktisere sparsommelighet og bekjempe avfall.

Sparsommelighet og avfallsbekjempelse må demonstreres tydelig gjennom forpliktelser, planer, lederskap, spesifikke mål, og gjennomføres regelmessig og grundig. Bygg og implementer kampanjer og etterligningsbevegelser for å praktisere sparsommelighet og avfallsbekjempelse, og skap en levende og utbredt etterligningsatmosfære i hele partiet, folket og hæren vår.

Gi rettidig ros, belønn og gjenskap avanserte eksempler på implementering av sparsommelighetspraksis og anti-svinn.

For det andre, fokuser på å perfeksjonere og effektivt implementere institusjoner for å forebygge og bekjempe sløsing; håndter strengt individer og grupper hvis handlinger og atferd forårsaker tap og sløsing med offentlige eiendeler .

Utstede partiforskrifter for å spesifikt identifisere manifestasjoner av avfall i utførelsen av plikter av kadrer og partimedlemmer; fastsette rollene og ansvaret til partikomiteer, partiorganisasjoner, myndigheter, ledere av etater, organisasjoner og enheter innen avfallsforebygging og -bekjempelse; utvikle og organisere implementeringen av den nasjonale strategien for avfallsforebygging og -bekjempelse.

Fortsette å studere og endre lovbestemmelser om utøvelse av sparsommelighet og bekjempelse av avfall i retning av å skape et komplett og synkront juridisk grunnlag for overvåking, inspeksjon, oppdagelse og håndtering av avfall med sterk avskrekking; bygge en virkelig effektiv mekanisme for overvåking og oppdagelse av avfall av Fedrelandsfronten, organisasjoner og enkeltpersoner.

Øk opp oppdagelsen og den strenge håndteringen av brudd som forårsaker stor sløsing med offentlige eiendeler i ånden av å «håndtere én sak for å advare hele regionen og hele feltet».

For det tredje, fokuser på å grundig løse årsakene som fører til sløsing med offentlige eiendeler, naturressurser, ressurser til å ta vare på folket og utvikle landet.

Fokuset er: (i) Sterkt innoverende arbeid med å bygge, perfeksjonere og håndheve lover, med tanke på dette som en viktig faktor for å forebygge og bekjempe sløsing. Spesielt må lovutvikling utspringe av praksis; lære av erfaring mens man gjør det; ikke være perfeksjonistisk, ikke forhastet; ta mennesker og bedrifter som sentrum og subjekt, raskt fjerne vanskeligheter og hindringer, frigjøre ressurser, løse og overvinne flaskehalser, utvide rom og skape momentum for utvikling.

Regelmessig evaluere effektiviteten og kvaliteten på tiltak etter kunngjøring for raskt å justere mangler og konflikter, minimere tap og sløsing med ressurser. Gjennomgå og supplere forskrifter om forvaltningsmekanismer og økonomiske og tekniske normer som ikke lenger er egnet for landets utviklingspraksis.

Fullstendige forskrifter for håndtering av sløsende atferd; forskrifter for forvaltning og bruk av offentlige eiendeler; institusjoner i bruk av informasjonsteknologi, digital transformasjon, skape synkronisering i transformasjon for å minimere avfall.

(ii) Gjennomføre en grundig reform, minimere administrative prosedyrer og samsvarskostnader for enkeltpersoner og bedrifter; bekjempe byråkrati.

(iii) Bruke ressurser, menneskelige ressurser og materielle ressurser effektivt; forbedre bærekraft, optimalisere arbeidsprosesser; forbedre energieffektiviteten. Løse resolutt langvarige problemer med viktige nasjonale prosjekter, nøkkelprosjekter, laveffektive prosjekter som forårsaker store tap og avfall; og svake kommersielle banker.

Tidlig gjennomføring av egenkapitalisering, noe som forbedrer driftseffektiviteten til statseide foretak.

Oppsummer og gjenskap erfaringene med implementering av 500 kV linje 3-prosjektet Quang Trach (Quang Binh) - Pho Noi (Hung Yen) for å forkorte implementeringstiden for viktige nasjonale offentlige investeringsprosjekter, motorveier, viktige interregionale prosjekter og prosjekter med ringvirkninger.

(iv) Fokusere på å bygge og effektivisere organisasjonsapparatet til partiet, nasjonalforsamlingen, regjeringen, fedrelandsfronten og sosiopolitiske organisasjoner for å operere effektivt og produktivt; bygge en kontingent av kadrer, spesielt ledere på alle nivåer, med tilstrekkelige kvaliteter, kapasitet og prestisje til å møte oppgavene under de nye forholdene. Ha spesifikke løsninger for å øke arbeidsproduktiviteten og forbedre verdien av vietnamesisk arbeidskraft i den nye perioden.

For det fjerde , bygg en kultur for å forebygge og bekjempe avfall; gjør praktiseringen av sparsommelighet og bekjempelse av avfall «frivillig», «selvbevisst» og «daglig mat, vann og klær».

Bygg en kultur for sparsommelighet og avfallsbekjempelse i etater og organisasjoner; oppmuntre folk til å øke sin praksis med sparsommelighet og avfallsbekjempelse, skap en vane med å verdsette statlige eiendeler, folks innsats, kollektive bidrag og individuell innsats; betrakte sparsommelighet og avfallsbekjempelse som daglige oppgaver.

Synkront implementere løsninger for å bygge en kultur preget av sparsommelighet, bevissthet om sparsommelighet; vitenskapelig arbeidstankegang, effektiv tidsstyring, dannelse av sosialt etisk ansvar knyttet til streng implementering av disiplin.

VI Lenin sa: «Vi må praktisere den ytterste økonomi i vårt statsapparat.»

Vi må eliminere alle spor av avfall som det monarkiske Russland og dets kapitalistiske byråkrati etterlot seg . ⁸ ; Den elskede presidenten Ho Chi Minh understreket: «For å gå videre mot sosialisme må vi overvinne mangler, det vil si at vi må øke produksjonen, spare, bekjempe avfall og beskytte offentlig eiendom.» ⁹ ; for å lede landet jevnt og trutt mot sosialisme, implementere de strategiske målene for 100 år under partiets ledelse og 100 år etter landets grunnleggelse, må vi være fast bestemt på å forebygge og bekjempe avfall i forbindelse med å forhindre korrupsjon og negativitet.

TIL LAM

Generalsekretær for den sentrale eksekutivkomiteen til Vietnams kommunistparti

Presidenten for den sosialistiske republikken Vietnam

————————

[1] Ho Chi Minh: Samlede verker, National Political Publishing House Truth, Hanoi, 2011, bind 7, s. 357

[2] Ho Chi Minh: Samlede verker, op. cit., bind 7, s. 345

[3] Ho Chi Minh: Samlede verker, op. cit., bind 7, s. 357

[4] Ho Chi Minh: Samlede verker, ibid., bind 9, s. 221

[5] Ho Chi Minh: Samlede verker, op. cit., bind 7, s. 362

[6] Dokumenter fra den 13. nasjonale delegatkongressen, National Political Publishing House Truth, Hanoi, 2021, bind 1, s. 92, 93

[7] Grunnloven til Den sosialistiske republikken Vietnam, National Political Publishing House Truth, Hanoi, 2013, s. 12

[8] VILENIN: Samlede verker, Progress Publishing House, Moskva, 1979, bind 45, s. 458, 459