Membina Zon Ekonomi Gerbang Sempadan Lao Cai menjadi tenaga penggerak ekonomi utama wilayah itu

Timbalan Perdana Menteri Tran Hong Ha baru sahaja menandatangani Keputusan 1958/QD-TTg bertarikh 10 September 2025 yang meluluskan pelarasan Pelan Induk pembinaan Zon Ekonomi Pintu Sempadan Lao Cai, wilayah Lao Cai sehingga 2045.

Objektif umum pelarasan Pelan Induk adalah untuk membina Zon Ekonomi Pintu Sempadan Lao Cai menjadi daya penggerak ekonomi utama wilayah Lao Cai. Membangunkan industri, kawasan bandar, perdagangan dan perkhidmatan dengan infrastruktur teknikal dan sosio-ekonomi yang segerak, memenuhi keperluan zon ekonomi yang dinamik dan mampan. Menyumbang kepada pembangunan sosio-ekonomi, meningkatkan kehidupan penduduk di kawasan sempadan dalam zon ekonomi, atas dasar melindungi dan mempromosikan nilai ekosistem semula jadi, melindungi sumber alam sekitar yang berkaitan dengan pengukuhan pertahanan dan keselamatan negara dan melindungi kedaulatan negara .

Sejak awal November 2024, Pintu Sempadan Jalan Antarabangsa Kim Thanh No. II telah diperluaskan dengan 5 lagi lorong pelepasan kastam, memenuhi permintaan yang semakin meningkat untuk import dan eksport barangan.

Pusat perdagangan Vietnam dengan China dan rantau ASEAN

Melaraskan pelan induk untuk mengkonkretkan Resolusi No. 11-NQ/TW bertarikh 10 Februari 2022 Politbiro mengenai orientasi pembangunan sosio-ekonomi, memastikan pertahanan dan keselamatan negara di kawasan tengah dan pergunungan Utara hingga 2030, dengan wawasan 2045; Keputusan No. 40/2016/QD-TTg bertarikh 22 September 2016 Perdana Menteri mengenai perluasan Zon Ekonomi Pintu Sempadan Lao Cai, wilayah Lao Cai; Keputusan No. 369/QD-TTg bertarikh 4 Mei 2024 Perdana Menteri meluluskan Pelan Induk bagi kawasan pertengahan Utara dan kawasan pergunungan bagi tempoh 2021 - 2030, dengan wawasan 2050; Keputusan No. 316/QD-TTg bertarikh 29 Mac 2023 Perdana Menteri meluluskan Perancangan wilayah Lao Cai bagi tempoh 2021 - 2030, dengan wawasan 2050; Keputusan No. 1199/QD-TTg bertarikh 14 Oktober 2023 Perdana Menteri meluluskan Perancangan pintu sempadan di sempadan darat Vietnam - China bagi tempoh 2021 - 2030, dengan wawasan 2050 dan perancangan khusus lain yang diluluskan oleh Perdana Menteri.

Satu lagi matlamat penting yang disebut adalah untuk membangunkan ekonomi pintu sempadan dengan kukuh dengan pasaran China yang besar. Fokus untuk membangunkan kawasan pintu sempadan menjadi pusat perdagangan, perkhidmatan dan pelancongan, yang mampu menghubungkan dengan lokaliti untuk membentuk laluan perkhidmatan perdagangan dan pelancongan yang dinamik untuk seluruh wilayah; menjadi salah satu pusat perdagangan Vietnam dengan China dan rantau ASEAN.

Aktiviti import dan eksport di Pintu Sempadan Jalan Antarabangsa Kim Thanh No. II sibuk.

Seiring dengan itu, mengatur ruang seni bina, perancangan guna tanah dengan infrastruktur teknikal segerak dan sistem infrastruktur sosial untuk memenuhi keperluan pembangunan komprehensif Zon Ekonomi Pintu Sempadan Lao Cai, mempromosikan potensi tempatan, kawasan sekitar dan menarik pelaburan.

Mewujudkan mata pencarian untuk orang ramai, menyumbang kepada penyusunan dan penstabilan penduduk di komune sempadan antara Vietnam dan China. Menyelesaikan kekurangan dan masalah dalam Pelan Induk yang diluluskan. Menyediakan asas undang-undang untuk pengurusan dan pelaburan dalam pembinaan mengikut rancangan.

Pelarasan pelan induk itu juga menentukan sifat Zon Ekonomi Gerbang Sempadan Lao Cai sebagai zon ekonomi pintu sempadan pelbagai sektor, satu kejayaan ekonomi wilayah Lao Cai dan wilayah di kawasan tengah dan pergunungan Utara; kutub pembangunan kawasan tengah utara dan kawasan pergunungan, pusat ekonomi industri, perdagangan, pelancongan dan perkhidmatan; salah satu pusat perdagangan rantau ASEAN dan wilayah Barat Daya - China; kawasan yang mempunyai kedudukan penting dari segi keselamatan dan pertahanan negara.

Orientasi pembangunan spatial keseluruhan

Menurut Keputusan yang meluluskan pelarasan Perancangan Am, Zon Ekonomi Gerbang Sempadan Lao Cai dibahagikan kepada 3 wilayah yang dikaitkan dengan skop pintu sempadan antarabangsa, dengan ciri-ciri mereka sendiri.

Zon I - Pintu Sempadan Antarabangsa Lao Cai, dengan keluasan 2,436.07 hektar; anggaran penduduk pada tahun 2045 ialah 55,000 orang. Orientasi pembangunan utama termasuk: Pusat perdagangan, pelancongan perkhidmatan, industri, pembangunan kediaman bandar dan luar bandar, taman tematik... Pusat Perdagangan Pintu Sempadan Lao Cai dibangunkan dengan kukuh. Lao Cai akan menjadi pusat pertukaran ekonomi dan budaya antara kedua-dua negara, dua wilayah dan komune dan wad sempadan. Di samping itu, ini akan menjadi pusat perkhidmatan, perdagangan dan logistik untuk menyokong pembangunan jalan antarabangsa Lao Cai dan pintu sempadan kereta api. Stesen Lao Cai akan menjadi stesen transit antarabangsa yang penting di laluan kereta api Lao Cai - Hanoi - Hai Phong - Quang Ninh yang menghubungkan dengan Stesen Ha Khau Bac (China).

Pembinaan jambatan jalan merentasi Sungai Merah di sempadan Bat Xat, Vietnam - Ba Sai, China.

Zon II - Pintu Sempadan Antarabangsa Ban Vuoc, dengan keluasan 7,928.87 hektar; anggaran penduduk pada tahun 2045 ialah 49,500 orang. Orientasi pembangunan utama termasuk: Pusat perkhidmatan perdagangan, industri, logistik, gudang, pelancongan rentas sempadan, hiburan, pelancongan resort, padang golf, pembangunan kediaman bandar dan luar bandar... Kawasan perkhidmatan pengeluaran dan logistik perindustrian: Taman Perindustrian Ban Qua; Taman Perindustrian Bat Xat (untuk menempatkan semula Taman Perindustrian Dong Pho Moi); Coc My - Taman Perindustrian Trinh Tuong; kawasan bengkel pengeluaran, pemprosesan, pembungkusan dan penyimpanan; pelabuhan kering, logistik... Kawasan Lung Po, komune A Mu Sung menjadi kawasan pelancongan rentas sempadan, pelancongan budaya dan rohani; Orientasi untuk membangunkan pelancongan bandar Y Ty menjadi destinasi baru yang unik, terutamanya kawasan tengah sedia ada dalam sempadan zon ekonomi untuk membangunkan pusat pelancongan komuniti yang dikaitkan dengan pemuliharaan nilai semula jadi, budaya dan seni bina. Bina Trinh Tuong menjadi kawasan bandar jenis V, pusat perkhidmatan ekonomi, budaya, komersial dan logistik yang menyediakan perkhidmatan taman perindustrian Coc My - Trinh Tuong dan pintu sempadan antarabangsa Ban Vuoc. Mengekalkan dan membangunkan dana tanah pertanian dan perhutanan terutamanya tertumpu di kawasan Y Ty dan A Mu Sung.

Zon III - Pintu Sempadan Antarabangsa Muong Khuong, dengan keluasan 5,564.86 hektar; anggaran penduduk pada tahun 2045 ialah 15,500 orang. Orientasi pembangunan utama termasuk: Membangunkan perdagangan dan perkhidmatan, transit barangan, pertukaran barangan di kalangan penduduk sempadan, pengeluaran pertanian dan perhutanan, pembangunan penduduk bandar dan luar bandar..., dengan kawasan bandar Muong Khuong sebagai pusat untuk menggalakkan pembangunan wilayah. Membangunkan industri pemprosesan produk pertanian, pengeluaran barangan pengguna, pembungkusan, pengeluaran jentera pertanian... Menanam tanaman pertanian berteknologi tinggi, ladang pokok buah-buahan; menternak kerbau, lembu, babi, ikan, lebah madu dan beberapa ternakan lain.

11 kawasan berfungsi

Melaraskan Pelan Induk, Zon Ekonomi Pintu Sempadan Lao Cai mengorientasikan organisasi spatial 11 kawasan berfungsi, termasuk: Pintu sempadan dan kawasan pelepasan kastam; Kawasan pembangunan perindustrian; kawasan eksploitasi mineral; Perkhidmatan logistik dan kawasan pembangunan pelabuhan kering; Kawasan pembangunan bercampur; Pelancongan, hiburan, sukan, dan kawasan pembangunan taman tema; Kawasan pembangunan pertanian dan perhutanan; Kawasan pembangunan bandar; Kawasan pembangunan kediaman luar bandar; Kawasan keselamatan dan pertahanan; Kawasan pemuliharaan landskap.

pelepasan kastam perniagaan.

Khususnya, kawasan pengurusan kawalan sempadan antarabangsa akan menyusun item pembinaan mengikut peraturan mengenai pengurusan pintu sempadan darat, untuk pintu sempadan antarabangsa dengan skala minimum 10 hektar, termasuk item pembinaan seperti: Pintu negara; sistem gudang; kawasan import dan eksport; pelabuhan kering; logistik; kawasan perdagangan dan perkhidmatan pintu sempadan; rumah kawalan bersama jalan dan kereta api; kawasan pengasingan perubatan; halaman istiadat, dataran, sistem lalu lintas dan kerja-kerja infrastruktur teknikal.

Kawasan komersial dan perkhidmatan pintu sempadan terletak di pintu sempadan dan kawasan pelepasan kastam, termasuk fungsi berikut: Kawasan pameran dan pameran; kawasan pejabat perwakilan perusahaan dan organisasi; pusat membeli-belah; hiburan; taman hijau... Orientasi untuk menggunakan model pintu sempadan pintar, termasuk: Aplikasi AI dalam kawalan keluar masuk dan kargo; Aplikasi IoT dalam operasi dan pemantauan; Sistem pemantauan keselamatan; Sistem perkhidmatan pelanggan; Automasi dan pengurangan kakitangan; Sistem monorel untuk mengangkut kontena.

Selain 3 pintu sempadan antarabangsa, terdapat laluan pelepasan kastam/jalan khusus untuk mengangkut barang di Kim Thanh, Ban Quan (Wad Lao Cai), Na Loc (komun Ban Lau), Lung Po (komune A Mu Sung), Y Ty (komune Y Ty), Lo Co Chin (komune Pha Long), komune Hoa Chu Phung (komun Si Ma Cai). Di sini, barangan pembinaan akan diatur mengikut peraturan pengurusan pintu sempadan darat, bagi laluan pelepasan kastam dengan skala minimum 3 hektar.

Pelaburan dalam infrastruktur ekonomi dan sosial segerak

Keputusan meluluskan pelarasan Pelan Induk untuk pembinaan Zon Ekonomi Gerbang Sempadan Lao Cai, mengorientasikan pembangunan sistem infrastruktur sosio-ekonomi yang segerak dan moden.

Kumpulan kerja Kementerian Perindustrian dan Perdagangan meninjau Zon Ekonomi Pintu Sempadan Lao Cai.

Di mana, Taman Perindustrian termasuk: Taman Perindustrian Ban Qua (komune Bat Xat), kawasan tanah menjelang 2030 adalah kira-kira 107 hektar; Taman Perindustrian Bat Xat, kawasan menjelang 2030 adalah kira-kira 76 hektar (menggerakkan Taman Perindustrian Dong Pho Moi untuk melaksanakan projek pelaburan pembinaan kereta api Lao Cai - Hanoi - Hai Phong); Coc My - Taman Perindustrian Trinh Tuong (komun Trinh Tuong) dengan skala menjelang 2030 kira-kira 500 hektar, berkembang kira-kira 500 hektar dalam fasa seterusnya; Taman Perindustrian Bac Duyen Hai (wad Lao Cai) ditukar kepada fungsi zon ekonomi yang lain apabila layak.

Zon kerjasama ekonomi rentas sempadan terletak di kawasan Kim Thanh - Ban Vuoc. Zon perdagangan bebas terletak di kawasan pintu sempadan Ban Vuoc. Zon perdagangan sempadan dibangunkan secara meluas di seluruh zon ekonomi. Selain itu, terdapat juga kawasan perkhidmatan logistik dan kawasan pelancongan.

Infrastruktur sosial dilaburkan dan dibina bersama-sama dengan kawasan bandar di Zon Ekonomi selaras dengan keperluan, trend pembangunan dan orientasi pembangunan spatial keseluruhan Zon Ekonomi.

Membangunkan 4 jenis pengangkutan untuk mewujudkan hubungan antara wilayah

Melaraskan Perancangan Am untuk pembinaan Zon Ekonomi Pintu Sempadan telah mengorientasikan pembangunan segerak sistem pengangkutan dalam dan luar negara.

Di mana, trafik luar, termasuk: Hanoi - Lao Cai Expressway (CT.05), sebelum 2030, menyiapkan pembinaan Hanoi - Lao Cai Expressway dengan skala 4 - 6 lorong. Perancangan baharu laluan penghubung dari Lebuhraya Noi Bai - Lao Cai ke kampung Vuoc dengan skala 4 - 6 lorong. Laluan QL.4D, QL.4E, QL.4, QL.70 yang melalui zon ekonomi akan dinaik taraf dan dikembangkan kepada sekurang-kurangnya tahap IV - III, 2 - 4 lorong. Menaik taraf dan mengembangkan laluan DT.154, DT.156, DT.158 melalui zon ekonomi kepada sekurang-kurangnya tahap IV - III, 2 - 4 lorong. Laluan yang menghubungkan lapangan terbang Sa Pa - zon ekonomi pintu sempadan Lao Cai: Titik permulaan di lapangan terbang Sa Pa, titik berakhir di zon ekonomi pintu sempadan Lao Cai; Menyiapkan pembinaan jalan ke sekurang-kurangnya skala tahap III, 4 lorong.

Stesen Lao Cai ialah titik sambungan penting di laluan kereta api Kunming - Lao Cai - Hanoi - Hai Phong.

Berkenaan trafik kereta api, teruskan mengekalkan laluan kereta api Hanoi - Lao Cai dari stesen Yen Vien ke stesen Lao Cai dengan skala trek tunggal, tolok 1,000 mm. Bina bahagian sambungan rel antara stesen Lao Cai dan stesen Ha Khau Bac (China) dengan skala trek tunggal, tolok 1,000 mm dan 1,435 mm. Bina garisan Lao Cai - Hanoi - Hai Phong - Quang Ninh dengan tolok 1,435 mm.

Untuk sistem pengangkutan jalan air, gunakan laluan laluan air pedalaman di Sungai Merah untuk mencapai laluan air tahap III. Rancang pelabuhan Pho Moi dan pelabuhan Luc Cau (Kim Thanh) dengan fungsi pelabuhan kargo. Rancang 1 dermaga penumpang di sepanjang Sungai Merah, dermaga bot tahap III.

Lebuhraya Noi Bai - Lao Cai dari persimpangan IC18 ke pintu sempadan Kim Thanh.

Seiring dengan itu, membina pelabuhan kering di zon ekonomi bagi menyokong import dan eksport barangan. Khususnya, pelabuhan kering Dong Pho Moi di lokasi pelepasan kastam pedalaman Lao Cai, pelabuhan kering Kim Thanh di komune Bat Xat, pelabuhan kering Ban Vuoc di kawasan pintu sempadan antarabangsa Ban Vuoc.

Bagi sistem trafik dalaman, perancangan rangkaian jalan raya utama bandar mempunyai sempadan 18 - 45 m. Perancangan rangkaian jalan antara wilayah mempunyai sempadan 18 - 36 m. Perancangan rangkaian jalan utama wilayah mempunyai sempadan 13 - 36 m.

Melaksanakan Pelarasan Pelan Induk bagi pembinaan Zon Ekonomi Pintu Sempadan Lao Cai dengan berkesan

Untuk melaksanakan Pelarasan Pelan Induk bagi Pembinaan Zon Ekonomi Pintu Sempadan Lao Cai dengan berkesan, Perdana Menteri mengarahkan Jawatankuasa Rakyat wilayah Lao Cai untuk menganjurkan pengumuman awam mengenai projek perancangan itu; mengeluarkan Peraturan Pengurusan mengikut Pelarasan Pelan Induk Pembinaan Zon Ekonomi Pintu Sempadan Lao Cai, wilayah Lao Cai sehingga 2045 selepas diluluskan oleh Perdana Menteri; menyimpan dan memelihara rekod Pelarasan Pelan Induk Pembinaan Zon Ekonomi Pintu Sempadan Lao Cai, wilayah Lao Cai sehingga 2045 yang telah dinilai dan diluluskan mengikut peraturan.

Delegasi kerja Persekutuan Perdagangan dan Industri Vietnam meninjau Zon Ekonomi Pintu Sempadan Lao Cai.

Kementerian Pembinaan bertanggungjawab sepenuhnya di hadapan undang-undang untuk kandungan laporan penilaian Pelarasan Pelan Induk Pembinaan Zon Ekonomi Pintu Sempadan Lao Cai, Wilayah Lao Cai hingga 2045, memastikan pematuhan kepada peraturan undang-undang.

Kementerian dan cawangan pusat, mengikut fungsi dan tugas masing-masing, membimbing, memeriksa dan menyelaras dengan Jawatankuasa Rakyat wilayah Lao Cai dalam proses melaksanakan Pelan Induk Terlaras bagi pembinaan Zon Ekonomi Pintu Sempadan Lao Cai, wilayah Lao Cai sehingga 2045 bagi memastikan keberkesanan arahan Pusat; mematuhi, menyegerakkan dan menyatukan pelan sektoral yang diluluskan dan Rancangan Wilayah Lao Cai mengikut peraturan undang-undang.

Sumber: https://baolaocai.vn/xay-dung-khu-kinh-te-cua-khau-lao-cai-thanh-vung-kinh-te-dong-luc-chu-dao-cua-tinh-post881804.html