Banyak halangan perlu dibuang untuk Undang-undang Tanah berkuat kuasa.

Selepas tempoh pelaksanaan Undang-undang Tanah, menurut beberapa pendapat, masih terdapat banyak halangan dan kesukaran dalam proses pelaksanaan peraturan baru.

Banyak halangan perlu dibuang untuk Undang-undang Tanah berkuat kuasa.

Selepas tempoh pelaksanaan Undang-undang Tanah, menurut beberapa pendapat, masih terdapat banyak halangan dan kesukaran dalam proses pelaksanaan peraturan baru.

Undang-undang Tanah 2024 dijangka menambah baik pengurusan dan penggunaan tanah di Vietnam, menyumbang kepada menggalakkan pembangunan sosio-ekonomi dan melindungi hak sah orang ramai.

Bagaimanapun, selepas satu tempoh pelaksanaan, masih terdapat banyak halangan dan kesukaran dalam proses pelaksanaan peraturan baharu tersebut. Masalah ini bukan sahaja berpunca daripada kekurangan penyegerakan antara dokumen undang-undang, tetapi juga dari mekanisme penguatkuasaan, kapasiti pengurusan dan amalan tempatan.

Pengeluaran dokumen panduan pelaksanaan yang perlahan

Walaupun Kerajaan dan kementerian telah berusaha untuk membangunkan dokumen panduan pelaksanaan, banyak peruntukan Undang-undang Tanah belum dilaksanakan sepenuhnya.

Harga tanah merupakan salah satu faktor penting yang mempengaruhi perkembangan pasaran hartanah dan projek pelaburan. Namun begitu, mekanisme penentuan harga tanah yang ada sekarang masih mempunyai banyak kelemahan sehingga mudah menimbulkan pertikaian antara pihak dalam urusan jual beli tanah.

Sehingga kini, hanya kira-kira 59/63 wilayah dan bandar telah mengeluarkan dokumen panduan terperinci, manakala dekri dan pekeliling kementerian dan cawangan masih dalam proses disiapkan. Ini menyebabkan kesukaran kepada lokaliti dalam melaksanakan Undang-undang, menjejaskan proses penyelesaian isu berkaitan hak guna tanah, pampasan, sokongan penempatan semula dan pengeluaran Sijil Hak Guna Tanah (buku merah).

Salah satu masalah utama dalam melaksanakan Undang-undang Tanah yang disemak adalah pengenalan dan pengiktirafan hak guna tanah rakyat. Prosedur pemberian Sijil Hak Guna Tanah (buku merah) masih menghadapi banyak kesukaran kerana pertindihan peraturan dan kekurangan penyelarasan antara peringkat pengurusan. Tambahan pula, aplikasi perancangan guna tanah di lokaliti masih longgar menyebabkan pembaziran sumber tanah dan kemajuan dalam pelaksanaan projek yang perlahan.

Menurut Encik Nguyen Van Dinh, Naib Presiden Persatuan Harta Tanah Vietnam (VnREA), penerbitan buku merah masih menghadapi banyak kesukaran, banyak projek tidak mempunyai dokumen undang-undang yang lengkap dan jelas, sehingga menyukarkan orang ramai dalam transaksi tanah.

Encik Dinh mencadangkan bahawa adalah perlu untuk melengkapkan pangkalan data tanah negara dan menyegerakkan sistem maklumat tanah antara lokaliti untuk meminimumkan prosedur pentadbiran. Pada masa yang sama, agensi pengurusan negeri perlu membuat arahan khusus dan memudahkan proses pemberian sijil hak guna tanah, mewujudkan keadaan yang menggalakkan untuk orang ramai dan perniagaan.

Masalah lain yang diketengahkan oleh ramai pakar dan pengurus ialah kesukaran membuka tanah untuk projek pembangunan. Dr Nguyen Minh Phong, pakar ekonomi, mengulas bahawa pembersihan tanah merupakan masalah yang sukar kerana ia melibatkan isu kompleks seperti pampasan, penempatan semula dan muafakat rakyat.

Ini adalah salah satu faktor yang boleh melambatkan kemajuan projek pembangunan infrastruktur. Banyak projek besar tergendala kerana tidak bersetuju dengan harga pampasan yang berpatutan dengan rakyat.

Menurut Encik Phong, untuk menyelesaikan masalah ini, adalah perlu untuk membina mekanisme pampasan yang telus dan adil, pada masa yang sama mempertingkatkan gerak kerja propaganda dan mobilisasi supaya rakyat memahami dan bersetuju dengan dasar pengambilan tanah. Seiring dengan itu, adalah perlu untuk membina kawasan penempatan semula dengan infrastruktur penuh bagi memastikan orang ramai dapat menstabilkan kehidupan mereka serta-merta selepas tanah mereka diperoleh.

Masalah dengan mekanisme harga tanah

Harga tanah merupakan salah satu faktor penting yang mempengaruhi perkembangan pasaran hartanah dan projek pelaburan. Namun begitu, mekanisme penentuan harga tanah pada masa kini masih sangat tidak mencukupi sehingga mudah menimbulkan pertikaian antara pihak dalam urusan jual beli tanah.

Cik Le Thi Thanh Ha, Pengarah Jabatan Sumber Asli dan Alam Sekitar Bandaraya Ho Chi Minh, berkongsi bahawa harga tanah di kawasan berbeza sering berubah, dan faktor harga yang tidak jelas membuatkan orang ramai dan pelabur berasa tidak senang.

Cik Ha percaya perlu ada mekanisme harga tanah yang stabil dan telus. Mengumumkan maklumat mengenai harga tanah, mengemas kininya dengan kerap dan memasukkannya ke dalam sistem data biasa akan membantu mengurangkan inflasi harga tanah dan meningkatkan ketelusan dalam urus niaga. Seiring dengan itu, perlu ada dasar keutamaan untuk projek hartanah sosial, terutamanya perumahan untuk rakyat berpendapatan rendah.

Di Hanoi , menurut pengakuan pemimpin Jabatan Sumber Asli dan Alam Sekitar, di beberapa tempat, senarai harga tanah adalah lebih rendah daripada harga pasaran, tidak mencukupi untuk mengimbangi kos dan sumber pelaburan untuk mewujudkan dana tanah (termasuk kos pembersihan tapak, pelaburan infrastruktur...).

Untuk mengatasi keadaan Senarai Harga Tanah yang lebih rendah daripada harga pasaran, Jawatankuasa Rakyat daerah, pekan dan bandar telah mengawal selia langkah harga dan beberapa pusingan lelongan (dengan bilangan pusingan wajib) bagi memastikan harga permulaan pusingan seterusnya adalah hampir dengan harga pasaran.

Walau bagaimanapun, Undang-undang Tanah dan Undang-undang Lelong Harta masih belum mengawal sepenuhnya kandungan seperti deposit rendah (bersamaan dengan 20% daripada harga permulaan); tidak ada peraturan yang melarang perbuatan bersubahat menaikkan harga atau "menggembungkan" harga sehingga menyebabkan peserta lelongan membida lebih tinggi daripada harga pasaran untuk memenangi lelongan, kemudian tidak membayar tawaran yang menang (menyerah deposit) atau tidak terus membida pada pusingan seterusnya menyebabkan lelongan gagal dan menyebabkan kekacauan harga pasaran.

Lelongan hak guna tanah pada masa ini untuk individu membina rumah sendiri tidak mempunyai peraturan yang memerlukan penyiapan pembinaan rumah dalam tempoh masa tertentu, membawa kepada keadaan tidak menggunakan tanah, membiarkan tanah terbiar, menyebabkan kesukaran dalam perancangan pengurusan, kehilangan keindahan bandar dan pembaziran sumber tanah.

Beberapa daerah, pekan dan bandar masih tertekan untuk mengutip hasil bajet daripada lelongan hak guna tanah bagi memenuhi keperluan modal pembangunan sosio-ekonomi, maka mereka masih menganjurkan lelongan untuk memperuntukkan tanah kepada individu untuk membina rumah.

Selain masalah dengan prosedur pentadbiran dan harga tanah, pemantauan dan pemeriksaan penggunaan tanah juga menghadapi banyak kesukaran. Encik Nguyen Trong Hoai, Timbalan Pengarah Jabatan Pengurusan Tanah (Kementerian Sumber Asli dan Alam Sekitar), berkata bahawa lokaliti pada masa ini kekurangan mekanisme pemantauan yang berkesan, yang membawa kepada sisa tanah, tanah terbiar, atau penyalahgunaan.

Encik Hoai berkata bahawa adalah perlu untuk mempunyai mekanisme pemantauan yang ketat, telus dan adil untuk memastikan penggunaan tanah yang betul dan berkesan.

Agensi pengurusan tanah juga perlu mengaplikasikan teknologi maklumat dalam pengurusan data tanah, seterusnya membantu memantau dan memeriksa projek guna tanah dengan lebih berkesan.

Beberapa perniagaan, apabila ditanya, berkata bahawa salah satu halangan utama kepada projek pembangunan hartanah dan infrastruktur ialah kelewatan dalam prosedur undang-undang dan pembersihan tapak. Banyak projek tergendala, terutamanya projek perumahan, kerana prosedur pentadbiran dan tiada kata sepakat mengenai pampasan dan penempatan semula.

Untuk melaksanakan Undang-undang Tanah 2024 dengan berkesan, menurut beberapa pakar, pihak berkuasa perlu melakukan lebih banyak usaha untuk menyelesaikan kesulitan di atas.

Secara khusus, adalah perlu untuk meningkatkan pengeluaran dokumen panduan terperinci dan menganjurkan kursus latihan untuk pegawai di semua peringkat mengenai peraturan baharu dalam Undang-undang Tanah yang disemak. Ini akan membantu lokaliti memahami maklumat dan melaksanakan peraturan undang-undang dengan berkesan.

Lengkapkan pangkalan data tanah, pastikan konsisten dan ketepatan. Mengaplikasikan teknologi maklumat dalam pengurusan tanah akan membantu menjimatkan masa, kos dan mengehadkan kesilapan dalam pengurusan.

Mengeluarkan dokumen undang-undang yang lebih jelas dan terperinci tentang kaedah menentukan harga tanah dan pampasan semasa menuntut tanah. Pihak berkuasa juga perlu memperkukuh pemantauan dan pemeriksaan penggunaan tanah.

Adalah difikirkan bahawa hanya apabila penyelesaian ini dilaksanakan secara serentak dan drastik, Undang-undang Tanah 2024 dapat memaksimumkan keberkesanannya, mewujudkan keadaan yang menggalakkan untuk pembangunan negara.

Sumber: https://baodautu.vn/batdongsan/nhieu-rao-can-can-duoc-go-de-luat-dat-dai-di-vao-cuoc-song-d237876.html