Apakah keistimewaan cadangan untuk mengurangkan bayaran guna tanah sehingga 70%?

Kementerian Kewangan baru sahaja mengemukakan draf Dekri yang meminda dan menambah beberapa pasal Dekri No. 103/2024 yang mengawal selia bayaran guna tanah dan sewa tanah.

Baru-baru ini, di beberapa lokaliti, senarai harga tanah baharu di bawah Undang-undang Tanah 2024 telah meningkat dengan ketara berbanding senarai harga lama, memaksa orang ramai membayar yuran guna tanah berlipat kali ganda apabila menukar tujuan guna tanah daripada tanah pertanian kepada tanah kediaman. Perbezaan ini telah menjadi beban besar bagi isi rumah yang mempunyai keperluan perumahan sebenar.

z6750704606049-c323aca4fb3b12c7e9777889b6c33920-1289-6277.jpg — Sebuah isi rumah di Vinh City, Nghe An dikehendaki membayar hampir 4.5 bilion VND dalam bentuk cukai apabila menukar 300m² tanah kebun kepada tanah kediaman.

Sebagai contoh, kes sebuah isi rumah di Vinh City, Nghe An, diminta membayar hampir 4.5 bilion VND apabila memohon untuk menukar tujuan penggunaan 300m2 tanah kebun kepada tanah kediaman telah menarik perhatian khusus orang ramai. Puncanya dikatakan berpunca daripada senarai harga tanah yang baru dikeluarkan, dengan harga tanah meningkat mendadak berbanding sebelum ini menyebabkan orang ramai terpaksa menanggung cukai, yuran dan bayaran guna tanah yang sangat tinggi yang sukar untuk dibayar.

Menurut refleksi, ada kes apabila menukar tujuan penggunaan, bayaran guna tanah yang perlu dibayar adalah lebih tinggi daripada nilai sebenar tanah. Ini menimbulkan banyak masalah terutama bagi isi rumah yang mempunyai tanah kebun, kolam bersebelahan dengan rumah, ingin menghalalkan hak guna tanah.

Untuk menyelesaikan masalah rakyat, Kementerian Kewangan telah mengemukakan dua pilihan khusus kepada Kerajaan:

Pilihan 1 (mewarisi semangat Dekri 45/2014/ND-CP sebelumnya): Melengkapi peraturan mengenai kutipan yuran guna tanah bagi kes-kes perubahan tujuan penggunaan daripada tanah kebun, kolam bersebelahan dengan rumah atau tanah yang berasal dari tanah kebun, kolam - yang tidak diiktiraf sebagai tanah kediaman, kepada tanah kediaman. Secara khusus: kira 30% daripada perbezaan antara harga tanah kediaman dan harga tanah pertanian bagi kawasan dalam had peruntukan tanah kediaman; kira 50% daripada perbezaan bagi kawasan yang melebihi had.

Pilihan ini juga terpakai kepada tanah pertanian dalam sebidang tanah yang sama dengan rumah yang diiktiraf di bawah Undang-undang Tanah 2024.

Menurut Kementerian Kewangan, pilihan 1 mengurangkan kewajipan yuran guna tanah rakyat apabila harga tanah lebih tinggi daripada undang-undang lama untuk tanah taman dan kolam bersebelahan dengan sebidang tanah dengan rumah, dan tanah pertanian dalam sebidang tanah yang sama dengan rumah.

Walau bagaimanapun, rancangan ini tidak menyelesaikan masalah menukar tujuan guna tanah daripada tanah pertanian semata-mata kepada tanah kediaman apabila harga tanah untuk pengiraan bayaran meningkat.

Pilihan 2 (yang dicadangkan oleh Kementerian Kewangan adalah untuk mengekalkan peraturan semasa dalam Dekri 103/2024/ND-CP): Jangan laras mengikut peratusan dan masih menggunakan kaedah pengiraan perbezaan mutlak mengikut Undang-undang Tanah 2024.

Kelebihan pilihan ini adalah untuk memastikan pematuhan ketat terhadap peruntukan Fasal 1, Perkara 156 Undang-undang Tanah. Namun, kelemahannya ialah ia tidak menyelesaikan masalah kos yang melambung tinggi, menyusahkan orang ramai, dan tiada mekanisme insentif yang sesuai dengan ciri-ciri tanah taman dan kolam yang melekat pada rumah – yang biasa ditemui di kawasan perumahan.

Kementerian Kewangan telah menghantar kiriman rasmi meminta lokaliti melaporkan dengan segera mengenai pelaksanaan pengiraan bayaran guna tanah bagi kes penukaran tujuan guna tanah daripada tanah pertanian kepada tanah kediaman. Melalui sintesis, beberapa lokaliti telah mencadangkan untuk menggunakan kadar peratusan, sama seperti pilihan 1, untuk menyokong orang ramai dalam konteks harga tanah yang turun naik.