환경 문제와 대규모 생산 및 축산 활동, 그리고 농촌 지역의 수많은 매립지 과부하가 오늘날처럼 여론의 주목을 받은 적은 없었습니다. 이러한 상황을 어떻게 극복할 것인가는 새로운 질문은 아니지만, 그 답은 쉽지 않습니다. 따라서 2021년부터 2026년까지 임기를 맡을 제18기 성(省) 인민위원회 제24차 회의(2024년 12월 12일부터 14일까지 개최 예정)에서 이 문제가 핵심 쟁점 중 하나가 될 것입니다.
송즈엉 무역 유한회사 소유의 탄쑤언(Nhu Xuan) 사찰 돼지농장 폐수 처리 구역. 사진: 퐁삭
당위원회, 당국 및 기능 기관의 노력
환경은 인간의 삶을 보장하는 동시에 사람들에게 개발 자원을 제공하는 데 있어 근본적인 역할을 합니다. 따라서 환경 보호는 모든 기관, 조직, 공동체, 가정, 그리고 개인의 권리이자 의무이며 책임입니다. 그러나 생산 및 사업 활동을 포함한 인간 활동은 환경에 지대한 영향을 미쳐 왔고, 지금도 미치고 있습니다.
실질적인 요구에 부응하여, 환경 보호 전반, 특히 도(省)의 생산, 사업 및 농업 활동에서의 환경 보호는 도(省)에서 기층(基層)에 이르기까지 당 위원회와 관련 기관에서 법률 문서와 구체적인 조치를 통해 지속적으로 관심과 지도를 받아 왔습니다. 예를 들어, 도(省) 당위원회는 2020년까지 환경 보호에 대한 당의 지도력을 강화하고 2025년 비전을 제시하는 결의안 05-NQ/TU(2016년 8월 18일자)를 발표했습니다. 도(省) 인민위원회는 결의안 05-NQ/TU 이행을 위한 2016년 9월 15일자 계획 135/KH-UBND(2016년 9월 15일자)와 도(省) 당 상무위원회의 2020년 9월 7일자 결의안 2073-KL/TU 이행을 위한 계획 25/KH-UBND(2021년 2월 2일자)를 발표했습니다.
이와 함께 환경보호법의 보급과 환경 소통이 확대되고 있으며, 많은 사회단체와 지역 사회의 참여가 이루어지고 있습니다. 환경보호 요건을 충족하는 생산 시설도 증가하고 있습니다. 현재까지 환경영향평가 대상 생산 시설은 100% 천연자원환경부 (TN&MT), 성 인민위원회, 응이썬 경제구역 및 산업단지 관리위원회의 평가를 거쳐 규정에 따라 결정을 내렸습니다. 특히, 성 전체에 걸쳐 25개 시설이 94개의 모니터링 스테이션을 운영하여 천연자원환경부에 폐기물 자동 모니터링 데이터를 전송하고 있으며, 이는 생산 및 사업장에서 폐기물이 환경으로 배출되기 전에 품질 모니터링의 효율성을 높이는 데 기여하고 있습니다.
동남성 폐기물 처리 시설 사업은 시범 운영 이후 아직 가동에 들어가지 않았습니다.
또한, 천연자원환경부, 기능 단위, 지방자치단체도 검사, 감독을 강화하고 위반 사항을 엄격하게 처리했으며, 동시에 환경보호 모델을 시행하고 유지 및 확대했습니다.예를 들어, 농콩(Nong Cong) 지구에서는 쯔엉손(Truong Son), 반호아(Van Hoa), 반탕(Van Thang), 뜨엉반(Tuong Van), 탄토(Tan Tho) 등의 마을에서 수백 가구가 참여하여 지구 여성 연합이 조직한 플라스틱 폐기물 방지와 결합된 발생지에서의 폐기물 분류 모델을 유지했습니다.황호아(Hoang Hoa) 지구는 유기성 고형 폐기물을 가구 규모 미생물 비료로 처리하는 모델을 구축했습니다.응아손(Nga Son)은 4개 마을과 마을의 가구에서 폐기물 분류 및 처리 모델을 확대했습니다.응이손(Nghi Son) 타운은 마을의 약 100가구가 참여하는 유기성 폐기물을 비료로 분류 및 처리하는 모델을 가지고 있습니다... 이 지방의 심각한 환경 오염 지점 처리도 지방과 기능 부문의 관심사였습니다. 현재까지 성 전체는 심각한 환경 오염을 유발하는 시설 및 지점 82곳 중 37곳을 철저히 처리했습니다. 여기에는 병원 23곳, 농약 잔류물 처리 지점 13곳, 호탄 지역 1곳이 포함됩니다. 폐기물 수거 및 처리 사업 또한 많은 긍정적인 성과를 거두었습니다. 통계에 따르면 성 전체의 생활 고형 폐기물 수거 및 처리율은 약 92.1%입니다.
아직도 많은 단점과 한계가 있습니다.
최근 지방 당국과 관련 부서는 검사 및 감독 절차를 통해 탄쑤언(Nhu Xuan) 사에 위치한 송즈엉 무역 회사(Song Duong Trading Company Limited)의 돼지 농장에서 허용 기준을 초과하는 축산 폐수가 환경으로 배출된 사실을 적발했습니다. 천연자원환경부는 실제 검증 결과를 바탕으로 성(省) 인민위원회에 해당 회사에 4억 동(VND) 이상의 벌금을 부과하는 결정을 내리도록 권고했습니다. 탄쑤언(Thanh Xuan) 사 인민위원회 위원장인 찐 응옥 뚜언(Trinh Ngoc Tuan) 씨는 다음과 같이 말했습니다. "사에는 대규모 축산 농장 4곳이 있고, 탄선(Thanh Son) 사에는 2곳이 있는데, 이는 지역 사회에 영향을 미치고 있습니다. 최근 농장 인근 주민들이 농장에서 나는 악취와 지하수 오염을 호소하고 있습니다. 주민들의 의견 수렴과 현장 점검을 통해 지방 정부는 주민 및 농장주들과의 대화를 통해 농장들이 생산 활동에서 환경 보호에 대한 약속을 엄격히 이행하도록 요구했습니다. 현재 이 지역 축산 농장의 환경 오염은 기본적으로 해결되었습니다."
송즈엉 무역회사가 소유한 탄쑤언 사(누쑤언) 돼지농장의 폐수 저장 구역은 견고한 투자가 이루어지지 않아 환경으로 물이 누출될 위험이 있습니다.
이전에 랑짠현(Lang Chanh)의 떤푹(Tan Phuc) 마을 주민들은 아그리비나(Agri-Vina) 농업 투자 주식회사(Agricultural Investment Joint Stock Company)의 돼지 농장으로 인한 마을 환경 오염에 대해 강한 불만을 제기했습니다. 이 사건 역시 지방 당국과 관련 기관에서 처리되었습니다. 특히, 레득장(Le Duc Giang) 성 인민위원회 부위원장은 아그리비나(Agri-Vina)의 떤푹(Tan Phuc) 마을 첨단 돼지 농장을 직접 시찰하고 2024년 7월 30일부터 운영 중단을 요청했습니다.
천연자원환경부 보고서에 따르면, 누쑤언이나 랑찬 지구뿐만 아니라 일부 생산 및 사육 시설로 인한 환경오염은 이 지역의 다른 지역에서도 발생하고 있습니다. 예를 들어, 다바코 탄호아 회사의 타크 뜨엉 코뮌(타크 탄)에 있는 사육 농장과 황호아, 티에우호아, 하우록 지구의 일부 소규모 사육 농장 등이 그렇습니다.
이 지역의 생활 고형 폐기물 처리와 관련하여 환경보호국과 천연자원환경국은 여러 가지 단점과 한계를 지적했습니다. 특히, 많은 매립지가 원래 설계 용량에 비해 과부하 상태이며, 일부 매립지는 지역 환경 오염을 유발하고 주변 지역 주민들의 삶에 영향을 미치고 있습니다. 대표적인 사례로는 동남사 매립지(동선), 동선구 매립지(빔선 타운), 쭝선구 매립지(삼선 시티)가 있습니다.
동남사 매립지는 설계 용량이 하루 230톤이지만, 실제 처리량은 하루 450톤에 달합니다. 현재 설계된 4개의 매립지는 쓰레기로 가득 차 있으며, 처리를 계속하려면 5, 6, 7번 매립지에 대한 투자가 필요합니다. 탄호아 도시환경건설 주식회사 환경처리사업부장인 레 안 득 씨는 환경으로 배출되는 악취를 최소화하기 위해 방수포를 덮고 탈취제를 분사하는 조치를 시행하고 있다고 밝혔습니다. 또한, 관계 당국은 7번 매립지 건설을 가속화하고 동남사 폐기물 처리 시설이 조속히 가동될 수 있도록 해결책을 마련해 줄 것을 요청했습니다.
동손구 매립지(빔손 타운)의 설계 처리 용량은 하루 40톤이지만, 실제 처리량은 하루 60톤입니다. 현재 매립지에는 더 이상 매립이 불가능하지만 매립지를 폐쇄할 수 없습니다. 마찬가지로, 쭝손구 매립지(삼손 타운)의 설계 처리 용량은 하루 90톤이지만, 실제 처리량은 하루 143톤입니다. 현재 매립이 불가능하지만 매립지를 폐쇄할 수 없습니다.
많은 매립지가 과부하 상태인 반면, 폐기물 처리 프로젝트에 대한 투자 진행과 가동은 필요한 것보다 더디게 진행되고 있습니다. 특히 동남성의 폐기물 처리 시설, 빔손 타운, 동손 구의 폐기물 소각 발전소, 삼손 시티, 꽝민 타운의 생활 폐기물 처리 시설, 옌캣 타운 폐기물 처리 구역(누쑤언)의 생활 폐기물 소각장 등의 주요 프로젝트에서 그렇습니다. 이러한 현실은 정부, 기능 부문 및 관련 부서의 보다 과감하고 동시적인 참여를 요구합니다.
해결책은 무엇일까?
생산, 축산, 그리고 농촌 쓰레기 매립장의 정체와 오염으로 인한 환경 오염은 여러 원인이 있습니다. 이 문제 해결은 더 이상 사회 전체의 책임이 아니라 각 기관과 개인의 의식의 문제입니다. 오늘날처럼 오염이 점점 심각해지는 상황에서 개선을 시작하기에 너무 늦지 않았습니다. 생산 및 축산으로 인한 환경 오염과 관련하여, 각 기능 부문과 지방 자치 단체는 기업 및 기업의 폐기물 처리 시설의 절차, 투자 및 운영을 검토해야 합니다. 특히 투자 프로젝트를 평가할 때, 기능 부문은 환경에 영향을 미치는 모든 요소를 고려해야 합니다. 환경 보호 요건을 충족하지 않는 건설, 운영 및 개발은 단호히 금지됩니다.
이와 함께, 환경오염 위험에 노출된 사업장을 중심으로 미처리 폐수 및 폐기물의 환경 배출 행위에 대한 검사, 조사 및 엄정한 처리를 강화해야 합니다. 심각한 환경오염을 유발하는 생산 사업장과 농장의 운영을 단호히 중단해야 합니다. 또한, 지역 당위원회, 관련 기관, 사회정치단체 및 모든 주민은 해당 지역 공업 생산 사업장의 활동에 대한 감독을 강화하고, 환경보호법 위반 및 환경오염 발생 사업장 사례를 국가관리기관에 적극적으로 보고하여 환경보호법 위반을 적시에 해결하고 예방해야 합니다.
송즈엉 무역회사가 소유한 탄쑤언 사(누쑤언) 돼지농장의 폐수 저장 구역은 견고한 투자가 이루어지지 않아 환경으로 물이 누출될 위험이 있습니다.
현재 매립지 과부하 상황과 관련하여, 당면 과제는 사람들의 무분별한 쓰레기 투기 습관을 개선하고, 적절한 처리 방안을 마련하고 환경에 해로운 소비 습관을 개선하기 위해 폐기물 발생지에서의 분류에 대한 인식을 제고하는 것입니다. 이와 함께, 지방 당국은 매립지 관리 및 운영 부서에 대한 점검 및 감독을 강화하여 폐기물 처리 절차를 적절히 시행하고, 매립지 셀 표면을 주기적으로 다지고, 덮개를 씌우고, 악취를 최소화하기 위한 화학 약품을 살포하고, 규정에 따라 침출수를 수거 및 처리해야 합니다. 또한, 매립지로 유입되는 폐기물의 양을 조절하여 적절한 수거 범위와 폐기물 종류를 확보해야 합니다.
실제로 환경 보호는 즉각적인 문제 해결뿐만 아니라 장기적인 지속가능성을 보장하는 것도 중요합니다. 따라서 폐기물 처리 사업에 대한 투자 정책은 매우 중요합니다. 이와 관련하여 천연자원환경부는 동남(동선), 동선구(빔선 타운), 꽝민(삼선 시) 지역의 폐기물 처리 시설 사업 투자자들에게 환경 오염을 유발하는 매립지를 폐쇄하기 위한 시설의 긴급 준공 및 가동을 촉구하고 요청하는 활동을 강화하기 위해 다른 부서들과 지속적으로 협력해야 합니다. 환경 보호에 대한 인식이 부족하고 업무 수행에 어려움을 겪는 기관과 개인에게는 환경 오염 처리 "문제"를 조속히 해결할 수 있도록 구체적인 책임을 부여하고 고려해야 합니다.
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출처: https://baothanhhoa.vn/xu-ly-o-nhiem-moi-truong-dau-la-giai-phap-233080.htm
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