베트남은 3개의 신세대 FTA를 포함하여 총 16개의 FTA를 체결하고 발효시켰으며, 4~5개 대륙에 걸쳐 54개의 FTA 파트너국과 협력하고 있습니다. 이는 무역 협정 참여 규모 기준 세계 17위, 아세안 국가 중 2위입니다. 최근 몇 년간 FTA 체결 참여를 통해 특히 기업과 베트남 경제 전반에 미치는 혜택에 대한 평가는 여러 언론 매체와 중앙 및 지방 정부 관리 기관을 통해 분석 및 평가되었으며, 적극적으로 홍보되었습니다.
Sở Công thương tỉnh Đắk Lắk•24/06/2025
산업통상자원부가 2025년 6월 20일에 주최한 자유무역협정 활용 생태계 구축에 관한 협의 워크숍에서의 평가에 따르면, 2004-2024년 기간 동안 베트남의 수입-수출 성장률과 무역수지, 베트남의 수출은 2004년 48위에서 2024년 세계 15위로, 수입은 2004년 43위에서 2024년 세계 18위로, 무역수지는 2004-2011년 기간 적자에서 2016-2024년 기간 흑자로 전환, 무역 개방도(총 수입-수출/GDP)는 166%로 세계 13위, ASEAN 2위, 2004-2024년 평균 수출 성장률: 15.9%, 세계 6.4%, ASEAN 7.9% 대비. 무역 상대국이 FTA 시장으로 이동하면서, 수출이 항상 약 70%를 차지합니다. 2024년 기준으로 중국은 15%, EU는 13%, ASEAN은 9%, 한국은 6%, 일본은 6%를 차지하며, 이로 인해 오랜 FTA 상대국과의 무역 적자가 늘어났습니다. FTA가 투자 활동에 미치는 영향과 관련하여, 2010년부터 2024년까지 베트남의 외국인 투자 유치 규모는 2004년 40억 달러에서 2024년 380억 달러로 증가할 것으로 예상되며, 2004년부터 2023년까지 평균 성장률은 17.9%로, 세계 8.2%, 아세안 16.9%에 비해 증가할 것으로 예상됩니다. 20024년 53위였던 베트남의 외국인 직접투자(FDI) 유치 규모는 2023년 24위로 증가할 것으로 예상됩니다. FTA는 제도와 기업 환경에 영향을 미치는 것으로 알려져 있습니다. 최근 베트남의 C/O Form D(ATIGA) 사용률은 약 40%로, 아세안 평균 50%를 상회하는 수치를 보이고 있습니다. ADB RIVA에 따르면 베트남의 총 수출에서 국내 부가가치가 차지하는 비중은 2007년 68.4%에서 2022년 49.4%로 감소했습니다. 베트남의 국내 부가가치는 이 지역의 많은 국가에 비해 훨씬 낮습니다. 글로벌 가치 사슬 참여 수준과 관련하여 전방 연계(베트남이 다른 국가에 원자재, 구성 요소 또는 중간 제품을 공급할 수 있는 능력을 보여주는 지수)는 2007년 7.6%에서 2022년 4.6%로 감소했습니다. 베트남은 주로 최종 생산 및 조립 단계에 참여하기 때문에 글로벌 가치 사슬에 대한 중간 투입물 제공에서 역할이 높지 않습니다. 평가에 따르면 가치 사슬에서 베트남 기업은 부가가치가 가장 낮은 단계인 생산 가공 단계에 참여하는 경우가 많으며 국내 기업과 FDI 간의 연계 활동은 여전히 약하여 베트남의 다국적 기업에 대한 1차 공급업체는 약 100개이고 2차 및 3차 공급업체는 약 700개입니다. 베트남 기업이 FTA를 통해 얻는 혜택 수준이 여전히 낮은 이유를 평가해 보세요. 여기에는 다음이 포함됩니다. 약속 및 이행 방법에 대한 정보 부족, 국가 관리 기관의 이행 조직의 부적절성, 베트남 기업의 경쟁력이 경쟁국에 비해 여전히 낮음, 원산지 규칙 적용이 복잡성으로 인해 여전히 많은 어려움에 직면해 있음, 동시에 베트남 기업에 불리한 약속이 여전히 존재함, 금융 및 신용 패키지에 대한 접근이 여전히 어려움, 국내 공급 부족, 브랜딩의 어려움, 기업을 지원하는 연결 시스템 부족, 대규모 시장에 대한 의존도가 여전히 상당히 높음, 무역 보호주의가 강하게 증가하는 경향,... 또한 국제 무역의 새로운 추세인 공급망 변화, 지속 가능한 개발 요구 사항, 디지털 전환 및 AI 응용에 대한 대응이 여전히 전국 기업의 시스템에서 낮음. FTA에 가입하면 관세 특혜를 받지만 비관세 조치가 증가하고 있으며 세계 무역의 주요 장벽이 되고 있습니다. 산업통상부의 자료에 따르면, 농산물은 현재 베트남의 주요 수출 부문 중 하나이며, 수출액은 2006년 49억 달러에서 2024년 289억 달러로 꾸준히 증가하고 있습니다(국가 전체 수출의 7.1% 차지). 베트남의 농산물 수출 제품은 매우 다양하며, 야채와 과일(대부분 - 24.7% 차지), 쌀(19.6%), 커피(19.4%), 캐슈넛(15%), 고무(11.8%), 후추(4.5%) 등이 있습니다. 특히, 많은 제품이 세계 농업 지도에서 그 위치를 확고히 했습니다. 예를 들어, 후추, 캐슈넛은 2024년에 세계 1위, 커피는 2위, 쌀은 3위를 차지했습니다. 강력한 관세 인하 약속(최대 거의 100%)과 지리적 표시 보호(EVFTA, UKVFTA)를 포함한 FTA는 베트남의 많은 농산물 수출을 촉진하는 데 기여했습니다. 특히 야채와 과일(2006년 2억 5,900만 달러에서 71억 달러로 27배 이상 증가), 고무(2006년 1억 1,000만 달러에서 2024년 34억 달러로 31배 증가), 씨앗(2024년 5억 400만 달러에서 5억 400만 달러로 증가) 등이 있습니다. 2006년에서 2024년 43억 달러로 약 9배 증가)…
FTA 이행 성과 우수 도·시에 공로증 수여
많은 FTA 체결은 베트남이 수출 시장을 다각화하는 데 도움이 되었지만, 우리나라는 여전히 중국과 미국이라는 두 주요 시장에 크게 의존하고 있으며, 2023년 베트남 총 농산물 수출액의 각각 약 30%와 10%를 차지합니다. 일부 수출 제품은 채소와 과일(중국은 2023년 베트남 총 채소와 과일 수출액의 65%를 차지함)과 고무(중국은 거의 80%를 차지함)와 같이 중국 시장에 상당히 의존적입니다. 그러나 커피, 차, 후추, 캐슈넛과 같은 다른 많은 농산물은 수출 시장을 다각화했습니다. 특히, 많은 개발 파트너와 더 많은 FTA를 체결하면서 최근 몇 년 동안 베트남은 EU, 영국, 캐나다 시장으로의 농산물 수출, 특히 채소와 과일 수출을 늘렸습니다. 구체적으로, 2019~2024년 기간 동안 베트남의 EU에 대한 농산물 수출은 23억 달러에서 36억 달러로 증가했고(과일과 채소만 해도 1억 4,800만 달러에서 2억 4,200만 달러로 증가), 영국에 대한 농산물 수출은 2억 3,600만 달러에서 3억 3,800만 달러로 증가했고(과일과 채소는 850만 달러에서 3,750만 달러로 증가), 캐나다에 대한 농산물 수출은 1억 5,300만 달러에서 2억 3,500만 달러로 증가했습니다(이 중 과일과 채소 수출은 2,590만 달러에서 6,910만 달러로 증가)(통계청, 세관총국, 2025). 앞으로도 중앙과 지방 국가관리기관은 FTA를 통해 기업이 누릴 수 있는 혜택을 널리 알리고 홍보하는 데 주력해야 할 것이다. 그러나 극복해야 할 단점 중 하나는 많은 기업이 아직도 FTA의 기회와 과제에 대해 제대로 알지 못하고 있어 FTA 홍보 및 교육 활동에 참여하는 데 무관심하며, 자사 사업 활동과 관련된 의무에 대해 적극적으로 배우지 않는다는 점이다. 기업이 원산지 조건을 충족하지 못해 관세 인센티브 혜택을 받지 못하는 이유와 관련하여, 베트남 수출 생산에 필요한 대부분의 투입재는 이 지역의 전통적인 파트너, 특히 중국, 한국, ASEAN으로부터 수입됩니다. 따라서 일부 FTA가 위의 파트너를 포함하지 않기 때문에, 협정의 원산지 규정을 충족하기 위해 기업은 국내 투입재 사용을 늘려야 합니다. 베트남의 지원 산업은 공급이 제한적이고 가격이 높은 저개발 상태이기 때문에 FTA의 특혜 관세 혜택은 국내 공급 사용으로 인한 비용 증가를 상쇄하지 못하는 경우가 많습니다. 국내 투입재 부족이 심화됨에 따라 베트남은 수입에 점점 더 의존하게 됩니다. 원자재 자급자족이 부족하면 세계 시장 변동 시 수출 산업이 큰 위험에 처하게 되고, 공급망이 붕괴될 수 있습니다. 또한, 기업들은 베트남의 일부 FTA에서 관세 특혜를 받기 위한 원산지 규정을 준수하는 데 어려움을 겪을 수 있으며, 결과적으로 국제 시장에서 경쟁력을 강화하는 데 도움이 되는 FTA의 혜택을 놓치게 될 것입니다. 더욱이 베트남은 현재 아세안 지역에서 수출 서류 관련 비용이 가장 높은 국가로, 이는 역내 기업에 비해 경쟁력을 약화시키는 요인이기도 합니다.
농업 분야에서 베트남은 쌀, 커피, 캐슈넛, 후추, 열대 과일 등 다양한 제품을 생산할 수 있는 강점을 가지고 있지만, 수출은 주로 원자재나 전처리 가공 형태로 이루어집니다. 따라서 부가가치가 낮고 해외 시장에는 별도의 브랜드가 없습니다. 일부 제품은 국내 브랜드를 구축하여 자체 브랜드로 해외에 판매하기도 하지만, 많은 기업들이 해외 브랜드 보호에 집중하지 않아 해외 기업에 먼저 등록되어 브랜드 소유권을 상실하는 경우가 많습니다. 또한, 해외에서 브랜드를 구축했지만 더 많은 고객에게 다가가기 위한 브랜드 홍보 전략이 부족한 기업도 많습니다. 현재 산업통상부는 기업의 브랜드 구축, 홍보, 그리고 국제 시장 경쟁력 강화를 지원하기 위해 국가 브랜드 프로그램(베트남 밸류)을 시행하고 있습니다. 하지만 많은 브랜드가 국내에서 인정받고 있음에도 불구하고, 국제적인 기준에 도달한 베트남 브랜드는 여전히 제한적입니다. 국가 브랜드를 세계 시장에 진출시키는 데는 상당한 노력이 필요하기 때문입니다. 기업은 시장 조사를 수행하고, 소비자의 니즈를 파악하며, 유통 채널을 확보해야 합니다. 또한, 해외 소비자의 요구를 충족하는 제품 설계 및 가공에 투자해야 합니다. 다음으로, 자사 브랜드를 널리 홍보하고 고객과 소통하여 다양한 대안 중 베트남 브랜드를 선택하도록 설득해야 합니다. 이 모든 단계에는 노하우, 기술, 자금 등 상당한 자원이 필요하며, 이는 많은 베트남 중소기업에게 어려움을 안겨줍니다. 국제 경험을 바탕으로 한국 등 일부 국가에서는 FTA 활용 과정에서 기업이 다양한 정보에 직관적으로 접근할 수 있도록 지원하는 종합 포털인 FTA 지원센터와 기업 지원 서비스를 제공하는 원스톱 기관을 구축했습니다. 이 포털은 협정 전문, HS 코드, 통관 절차, 원산지 증명 단위 목록, 관세 혜택 계산 도구, 원산지 규정 준수 자체 평가 등의 개요 콘텐츠를 제공합니다. 영국은 자유무역협정 이행을 위한 국제 무역 전략 및 자문 기관을 재구축했으며, 자유무역협정 이행부를 신설하여 중소기업이 FTA의 이점과 해외 파트너와의 접근성을 이해하고, FTA 담당 공무원 및 자문위원의 역량을 향상시키도록 지원하는 것을 목표로 합니다. 베트남의 경우, 적용해야 할 교훈 중 하나는 해외 파트너 및 FTA 협정 활용을 효과적으로 지원하는 국제 시스템과의 연계 능력을 강화하는 것입니다. 시장 정보 부족과 해외 파트너 접근성은 기업이 FTA 활용 시 직면하는 가장 큰 어려움 중 두 가지입니다. 따라서 국내 범위를 넘어 공급망 하류의 문제, 즉 기업 지원을 위한 해외 파트너 및 시장 접근을 해결할 수 있는 연계 프로그램이 필요합니다. 영국 모델은 무역 진흥 활동과 역량 강화에 많은 자원을 투자하여 기업이 해외 파트너에게 더욱 적극적으로 접근할 수 있도록 지원함으로써 중개 기관의 필요성을 줄였습니다. 현재 국제 무역의 맥락과 국내 기업의 실제적인 요구를 고려할 때, "연계" 요소는 해외 시장의 표준 및 기술 요건을 충족하는 제품을 생산하기 위한 국내 연계 활동과 마케팅 및 판매 채널을 강화하고, 시장을 다각화하여 기존 시장에서 수동적으로 활동하는 대신 우리와 FTA를 체결한 모든 시장을 최대한 활용하기 위한 국제 연계 및 협력 활동을 유연하게 결합해야 합니다. 향후 FTA 생태계 모델은 적용 및 운영 시, 자유무역협정(FTA)을 포괄적이고 효과적으로 활용하는 과정을 촉진하고, FTA의 효과를 극대화하는 중요한 지원 수단 역할을 수행하는 것을 목표로 합니다. FTA 생태계는 기업, 관리 기관, 지원 파트너 등 참여 당사자에게 많은 실질적인 혜택을 제공합니다. 생태계 참여는 기업 운영 최적화에 도움이 될 뿐만 아니라, 공공 부문과 민간 부문 간의 효과적인 협력을 촉진하여 자유무역협정 이행에 유리한 환경을 조성합니다. 이는 기업이 FTA의 효과를 효과적으로 활용할 수 있도록 지원하기 위해 위에서 언급한 과제들을 동시에 해결하는 중요하고 포괄적인 해결책으로 볼 수 있습니다.
![[사진] 난단신문의 특별간행물을 받기 위해 줄을 선 사람들](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/8/30/53437c4c70834dacab351b96e943ec5c)
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