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새로운 위치, 새로운 기회

수도 하노이는 전국과 마찬가지로 126개의 새로운 지방자치단체와 구를 신설하여 2단계 지방정부 모델에 따른 배치를 완료했습니다.

Hà Nội MớiHà Nội Mới10/07/2025

수도의 각 자치구와 행정구역의 면적, 인구, 경제 규모는 예전보다 훨씬 커졌으며, 현대적이고 문명화된 도시 개발의 요구에 부응할 수 있는 공간이 마련되었고, 역사적, 문화적 가치를 증진시키고, 행정 개혁을 추진하며, 새로운 시기에 천년 수도의 공간과 자원을 보다 잘 관리하고 활용할 수 있게 되었습니다.

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단프엉 마을의 넓은 모습. 사진: 응우옌 꽝

1. 수도의 126개 신시가지와 구 지도를 살펴보면, 하노이 의 126개 신시가지와 구가 각 지역의 특성, 특색, 그리고 정체성을 모두 갖추고 있음을 쉽게 알 수 있습니다. 장기적인 발전 공간 조성을 우선시하는 관점에서 볼 때, 현재 126개 시와 구는 시 단위의 행정 경계 측면에서 독립적인 실체이며, 수도의 경제, 문화, 사회, 안보, 국방 등 모든 분야에서 연속성을 확보하고 견고한 블록을 형성합니다.

특히 현행 51개 구의 두드러진 특징은 지역 구분을 근본적으로 극복하여 국민의 학습, 상업, 근무 및 국가 경영 활동에 편리함을 제공하고, 포괄성, 과학성 , 엄격성을 확보했다는 점입니다. 이전에는 도심의 여러 구, 주거단지, 주거 지역이 중복되는 지역이었으며, 심지어 도시 지역조차도 여러 구로 관리되었습니다. 뿐만 아니라, 구 또는 주거단지는 여러 도로에 접하고 하천으로 나뉘면서 사회경제적 발전에 다소나마 영향을 미쳐 국민의 행정 절차 이행이나 간부, 공무원, 공직자의 직무 수행에 편리함을 제공하지 못했습니다. 따라서 도심의 도로와 하천에 따른 구 단위 행정 경계 설정은 이제 국민이 거주지를 쉽게 파악할 수 있도록 돕고, 지역 관리를 용이하게 하며, 더 많은 발전 여지를 열어주었습니다.

교외 지역에서는 대부분의 코뮌이 기존 코뮌을 기반으로 통합되었습니다. 따라서 하나의 코뮌이 2~3개의 코뮌으로 통합되더라도 마을, 코뮌, 씨족 문화, 그리고 지역 주민들의 농업 경제 발전 측면에서 여전히 양립할 수 있습니다.

따라서 행정 단위의 안정성과 연속성을 보장하는 것 외에도 현재 126개의 자치구와 행정구역은 면적, 인구, 경제적 규모 면에서 충분히 큰 공간을 확보하여 강력하고 지속 가능한 미래 개발을 향해 나아갈 수 있게 되었습니다.

특히 각 지역과 지방의 문화적 정체성, 역사, 그리고 관습이 코뮌과 구의 이름에 뚜렷이 반영되어 있습니다. 특히 수천 년 문명의 땅과 수도 사람들의 잠재의식 속에 남아 있는 이름들을 보존하는 동시에, 지역 주민들과 관련된 고유한 역사적, 문화적 요소를 지닌 이름들이 코뮌과 구의 새로운 이름으로 자리 잡았습니다.

현재의 공동체와 구역의 사회경제적, 문화적, 역사적 요인들은 더 많은 발전 여지를 만들어낼 것이며, 이를 통해 당위원회, 정부, 수도의 주민들이 많은 새로운 기대를 안고 새로운 발전 단계에 진입하는 데 도움이 될 것입니다.

2. 현재 하노이에는 126개의 면과 구가 운영되고 있는 2단계 지방 정부 체제는 수도 행정 개혁에 대한 사고방식의 강력한 변화를 생생하게 보여주며, 새로운 발전 공간을 열어줍니다. 이를 통해 하노이는 수도권과 북부 핵심 경제권뿐 아니라 전국의 성장 동력인 선도적 역할을 계속 유지할 수 있게 되었습니다.

새로운 직책과 새로운 기회를 맞이하여, 126개 자치구 및 구청은 향후 발전의 중점, 핵심 사항, 그리고 우선순위를 정해야 합니다. 이 과제는 기존의 강점을 바탕으로 구축되어야 하는 동시에, 각 지역의 행정 경계 확장을 통해 형성된 새로운 잠재력을 발휘해야 합니다.

새로운 맥락에서, 각 자치구는 각 분야의 핵심 목표, 돌파구의 돌파구를 기반으로 지역 발전 과제를 파악해야 합니다. 더 구체적으로, 당, 국가, 시에서 발표한 정책 및 법률 체계를 기반으로, 자치구는 발전의 핵심 축이 지역 특성에 적합한지 확인해야 합니다. 따라서 각 자치구의 목표와 과제는 정치국의 "4대 핵심 축"에 집중되어야 합니다. 과학기술 발전, 혁신 및 국가 디지털 전환의 돌파구에 관한 결의안 제57-NQ/TU, 새로운 상황에서의 국제 통합에 관한 결의안 제59-NQ/TU, 새로운 시대 국가 발전의 요구에 부응하는 입법 및 집행 혁신에 관한 결의안 제66-NQ/TU, 그리고 민간 경제 발전에 관한 결의안 제68-NQ/TU입니다. 이 "4중주"를 통해 지방자치단체와 자치구는 앞으로의 도시 전체 과제 내에서 적절하고 전략적인 목표, 과제, 솔루션을 연구하고 개발해야 합니다.

특히, 코뮌과 구는 2030년까지 하노이 수도를 개발하는 방향과 과제에 대한 정치국 결의안 2022년 5월 5일자 제15-NQ/TU호, 2045년 비전, 개발 지표를 정량화하기 위한 2024년 수도법을 기반으로 해야 하며, 이를 통해 2045년까지 목표를 실현하는 데 기여해야 합니다. 하노이 수도는 높은 생활 수준과 삶의 질을 갖춘 세계적으로 연결된 도시이며, 1인당 지역 내 총생산(GRDP)이 36,000달러를 넘습니다. 이는 전국적으로 특징지어지는 포괄적이고 독특하며 조화로운 경제, 문화, 사회적 발전입니다. 이는 해당 지역 및 세계의 선진국 수도와 동등한 수준의 개발 수준을 갖추고 있습니다.

단기 및 장기 비전과 구체적인 목표 및 세부 목표를 바탕으로, 각 자치구는 새로운 위치에 서서 발전 방향을 설정하는 데 있어 새로운 사고방식을 가져야 합니다. 수도의 현재 현실적인 상황에서, 각 자치구는 과학, 기술, 혁신, 그리고 디지털 전환을 경제 발전의 주요 동력으로 삼아야 합니다. 시 정부와 함께, 자치구, 자치구 당국, 그리고 수도 시민들은 환경 오염, 특히 대기 질 개선, 도심 하천 정비, 공원 및 화원 조성 등 시민의 삶과 관련된 시급한 문제들을 우선순위에 두고 해결에 집중해야 합니다. 동시에, 각 자치구는 대중교통 개발을 위한 토지 기금 확보에 우선순위를 두고, 교육 및 훈련의 질을 지속적으로 향상시키며, 시민들의 식품 안전 및 의료 서비스를 보장해야 합니다. 궁극적으로, 사회 복지를 개선하여 수도 시민들의 물질적, 정신적 삶을 지속적으로 향상시키는 것이 해결책입니다.

3. 현재 수도의 코뮌 및 구 단위는 규모가 더 크고 업무와 책임이 더 무겁습니다. 그러나 전반적으로 이는 지방 당국이 리더십 사고를 혁신하고, 국가 관리 방식을 혁신하고, 과학기술을 적극적으로 적용하고, 지방 거버넌스의 질을 향상시키고, 국민에게 봉사하는 효율성을 높일 수 있는 귀중한 기회입니다.

책임이 클수록 요구 사항도 커집니다. 수도의 현행 코뮌 및 구 행정 기구는 강력하고, 효과적이고, 효율적으로 운영되어야 하며, 시민들과 더욱 가까워야 합니다. 코뮌 및 구 당국은 어떻게 당, 국가, 그리고 시의 정책을 실질적이고 효과적으로 실현하고, 지연이나 혼잡 없이, 특히 시민, 기업, 필수 공공 서비스 관련 업무에 지장을 주지 않는 곳이 될 수 있을까요?

새로운 직책에 따라 지방자치단체와 자치구의 당국, 특히 간부, 공무원, 공공근로자로 구성된 팀은 더 이상 구호에 그치지 않고 국민과 기업에 다가가는 구체적이고 실질적인 행동이 될 봉사 정부의 정신을 철저히 이해해야 합니다.

수많은 기회와 도전이 공존하는 이 새로운 여정에서 각 조직과 개인은 중요한 연결 고리입니다. 따라서 합의, 연대, 그리고 단결은 우리가 모든 장애물과 어려움을 극복하고, 힘을 합쳐 더욱 문명화되고 번영하는 조국을 건설할 수 있는 불굴의 힘을 만들어낼 것입니다.

시당위원회의 지도와 수도 시민들의 우호와 신뢰에 힘입어, 천년 문명과 영웅주의의 전통, 단결, 지성, 개발에 대한 열망을 고취하고, 당위원회와 126개 자치구 당국은 대국민 단결의 힘을 만장일치로 고취하고, 경영 모델을 혁신하고, 기초 정부의 질을 향상시키고, 현대적이고 전문적인 행정을 건설하여, 국민에게 점점 더 나은 서비스를 제공하기 위해 노력할 것입니다.

당위원회, 정부, 수도인민은 끊임없이 혁신하려는 의지를 가지고, 새로운 시기에 2단계 지방정부 모델을 성공적으로 실현하고, 조직체계의 원활하고 효과적이며 효율적인 운영을 보장하며, 인민의 합법적 권리를 보호하고, 사회 복지를 개선하고, 수도의 모든 계층을 위한 발전 기회를 확대함으로써 모범을 보일 것입니다.

출처: https://hanoimoi.vn/vi-the-moi-van-hoi-moi-708590.html


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