대규모 매장량, 비효율적인 개발

다이-록-3.jpg — 루엉 응우옌 민 찌엣(Luong Nguyen Minh Triet) 성 당 서기는 다이록(Dai Loc) 현 당위원회 상임위원회에 해당 지역의 광물 채굴 활동 관리에 집중할 것을 요청했습니다. 사진: 본부

지역적 노력

다이록현 천연자원환경부 차장인 쩐 주이 꾸옥 비엣(Tran Duy Quoc Viet) 씨는 현재 이 지역에서 다이손(Dai Son) 마을 모래광산(Pha Le Company), 다이홍(Dai Hong) 마을 모래광산(Truong Loi Company), 다이호아(Dai Hoa) 마을 모래광산(Quang Cu Company) 등 3개의 모래광산이 운영되고 있다고 밝혔습니다.

최근, 지구의 학제간 검사팀은 기업의 광물 채굴에 대한 법적 규정 준수 여부를 정기적으로 검사해 왔습니다.

검사 후, 구는 파레(Pha Le) 회사의 채굴을 6개월간 중단했습니다. 이 기간 동안 회사는 계량대, 카메라, 환경, 야적장, 채굴 설계 등 법적 문서의 미비점을 시정했습니다. 5월 15일, 관련 문서가 보증된 후, 구는 파레 회사의 채굴 재개를 허가하고 환경, 교통 안전, 모래 채취 구역 등 관련 규정을 준수하도록 요구했습니다.

다이홍과 다이호아 마을에 모래 광산 두 개가 있는데, 다이록 지구의 천연자원 및 환경부 공무원이 정기적으로 검사하고 감독하여 채굴이 규정에 따라 이루어지는지 확인합니다.

대홍 모래 광산에서 교통 흐름 규정을 준수하지 않은 사례는 몇 차례에 불과했습니다. 광산 출입 차량 수가 규정을 초과하여 과태료를 부과하기로 결정했습니다. 회사는 규정을 엄격히 준수하여 해당 지역의 교통 안전을 확보할 것을 약속합니다.

미네랄-저수지-1.jpg — 다이홍 모래 광산은 내년 7월에 폐쇄됩니다. 사진: 본사

다이록에는 모래 광산 3곳 외에도 건설용 석재 광산 3곳이 있으며, 그중 1곳은 집회 장소 관련 규정을 충족하지 못해 2023년 말부터 일시적으로 운영이 중단되었습니다. 다이응이아(Dai Nghia) 마을에는 매립 광산 1곳이 있지만, 주택가 산사태 위험으로 일시적으로 운영이 중단되었습니다. 다이탄(Dai Tan) 마을에는 벽돌 공장을 운영하는 점토 광산 2곳이 있습니다.

비엣 씨는 현재 꽝남성과 다낭 시에서 토양, 모래, 건설 자재에 대한 수요가 큰 문제로 대두되고 있다고 말했습니다. 따라서 다이록 지역의 모래 수급은 두 지역의 사업에 중요한 역할을 하고 있으며, 이는 지역 관리 업무에도 부담이 되고 있습니다.

그러나 광물 채굴 관리에는 문제가 있습니다. 광남성 인민위원회는 광남성 세무국이 기업의 채굴 활동을 감시하기 위해 기계, 장비, 카메라, 계량대를 구매할 수 있도록 허용하고 있습니다. 그러나 최근 광남성 세무국은 광남성 인민위원회가 현(직속 기관은 자연자원환경국)에 해당 업무를 위임할 것을 제안했습니다.

현재 천연자원환경부는 소규모 인력으로 다양한 업무를 수행하고 있으며, 광물 컨설턴트는 단 한 명뿐입니다. 한편, 다이록(Dai Loc) 지방세무국은 감독에 참여하지 않고 있으며, 해당 업무는 광남성세무국이 담당하고 있습니다.

검사 및 감독 시에는 광남 세무국이 직접 참여해야 하므로 조율이 시의적절하고 신속하게 이루어지지 않습니다. 광물 채굴 감독은 다이록 현 세무국에 위임하여 더욱 긴밀한 조율을 구축하는 것이 좋습니다."라고 비엣 씨는 제안했습니다.

어려움 해결에 집중하세요

다이록구 인민위원회 부위원장인 레 도 투안 쿠옹 씨는 현재 운영 중인 3개의 모래 광산의 총 개발량이 ^136,000m3 라고 말했습니다.

하지만 우려스러운 것은 올 7월, 다이홍(大洪) 사구의 모래 광산이 개발 기간을 종료한다는 것입니다. 이 모래 광산은 최대 ^{7만 3천m³} 에 달하는 규모로, 만약 운영이 중단된다면 사구 안팎의 사업 추진에 차질이 생길 것입니다.

미네랄-저수지-2.jpg — 지방 지도자들이 부 지아 강에서 모래 채굴 작업을 시찰하고 있다. 사진: 본부

실제 매립지 및 건설용 모래 수요를 충족하기 위해, 해당 구는 다이 응이아(Dai Nghia) 지역의 매립지를 경매에 부쳤습니다. 해당 부지는 약 12헥타르의 개발 면적과 7백만 세제곱미터 이상의 모래를 포함하고 있습니다. 현재까지 경매 절차 및 승인 서류가 확보되었으며, 탐사 부서는 개발 가능한 모래 매장량에 대한 정밀 조사를 지속적으로 진행하고 있습니다.

또한, 다이록(Dai Loc)은 천연자원환경부에 흥탕(Hung Thang)과 투안탄-탄땀(Tuan Thanh-Thanh Tam) 두 기업의 지뢰 두 개에 대한 심의 및 허가를 제출했습니다. 이 두 기업은 탐사 및 채굴권 이전을 담당하며, 2021년 이전에 모든 서류, 절차 및 계약을 직접 완료했습니다.

그러나 문제는 천연자원환경부가 2021년부터 광산 프로젝트 경매를 조직하는 것에 관한 성 인민위원회 문서 7733에 따라 이를 이행하도록 요구하고 있다는 것입니다. 따라서 프로세스를 처음부터 다시 시작해야 하며, 이 두 기업은 파산 직전에 있습니다.

천연자원환경부 부이 응옥 아인 국장은 성 전체에 대규모 모래 매장량을 보유한 지역은 주이쑤옌, 다이록, 디엔반 세 곳뿐이라고 밝혔습니다. 그중 다이록에는 대규모 모래 매장량을 보유한 광산 48곳이 있으며, 현재 3곳은 운영 중이고, 나머지 5곳은 광물 채굴 허가 절차를 진행 중입니다.

다이응이아(Dai Nghia) 마을 광산 주변 다이록(Dai Loc) 지역 인민위원회의 제안에 대해, 천연자원환경부는 2022년부터 경매 허가를 내주고, 지역 및 기업에 주민들의 의견과 동의를 수렴하여 서류를 보완하도록 요청했습니다. 그러나 지역 주민들의 의견 수렴이 매우 지연되어 천연자원환경부는 도(省) 당위원회 상무위원회에 경매 허가를 제출하지 못했습니다.

흥탕(Hung Thang)과 뚜언탄-탄땀(Tuan Thanh-Thanh Tam) 두 기업의 문제 해결을 위해 천연자원환경부는 성(省) 당위원회 상임위원회와 성(省) 인민위원회에 공공투자사업 목록에 따른 사업 허가를 검토하여 경매를 피할 것을 건의했습니다. 두 광산 모두 풍부한 매장량과 완벽한 절차적 요건을 갖추고 있어, 이를 통해 법적 규제를 보장하고 사업 추진에 유리한 여건을 조성할 수 있습니다.

"현재 광물 채굴 허가 발급 절차가 많지만, 해당 부서는 이를 약 3분의 2로 줄이기 위해 노력해 왔습니다. 지방자치단체는 과감하게 제안하고 부서의 서류가 완벽하게 구비되도록 보장하여 절차 진행 시간을 단축하고 허가 및 경매 절차를 신속하게 진행해야 합니다."라고 Anh 씨는 말했습니다.

루옹 응우옌 민 찌엣(Luong Nguyen Minh Triet) 성 당 서기는 광물 관리가 제대로 이루어지지 않으면 쉽게 안보, 질서, 사회 보장 위험으로 이어질 수 있다고 강조했습니다.

이 문제는 대중의 관심사이며, 특히 계획, 현재 개발 현황, 허가, 재허가, 경매 등에 대한 다양한 의견이 있습니다. 부 지아 강(Vu Gia River)을 실제로 조사해 보면 다이록(Dai Loc) 지역에 매우 큰 모래 매장량이 있음을 알 수 있습니다. 적절한 준설 계획이 수립된다면, 강물을 정화하고 사업에 필요한 자원을 확보하여 지역 세수 증대에 기여할 것입니다.

"공동의 목표를 지향하고, 올바른 절차를 따르며, 환경 영향을 철저히 평가해야 합니다. 경매는 공개적이고 투명하며 집단의 이해관계 없이 진행되어야 합니다. 앞으로는 천연자원환경부가 다이록 지역의 광물 자원을 효과적으로 홍보하기 위해 지역 사회에 자문과 지원을 제공해야 합니다."라고 루옹 응우옌 민 찌엣(Luong Nguyen Minh Triet) 성 당위원회 서기가 말했습니다.

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