비국가기업 내 당조직 발전에 대한 경험 교환

킨테도티 - 11월 12일 오전, 하노이 당 위원회의 제09-NQ/TU 결의안 이행을 위한 지도위원회는 호치민시의 실무 대표단과 함께 지도위원회 활동과 국유기업 내 당 조직 및 사회 정치 조직의 발전에 대한 경험을 교환하기 위한 회의를 열었습니다.

하노이 측 회의에 참석한 사람은 시당위원회 상임위원회 위원, 시당위원회 조직위원회 위원장인 부득바오(Vu Duc Bao) - 하노이의 비국유기업(NSO)에서 당 건설과 인민 조직의 활동을 강화하는 것에 관한 결의안 제09-NQ/TU에 대한 지도위원회 상임위원회 부위원장, 시인민위원회 부위원장인 하민하이(Ha Minh Hai)와 관련 부서의 지도자 대표들이었습니다.

호치민 시 측에서는 시당위원회 상임위원, 시당위원회 조직위원장인 반티박뚜엣(Van Thi Bach Tuyet)과 관련 부서 대표들이 참석했습니다.

많은 좋은 모델과 창의적인 방법들이 등장합니다

2012년 2월 27일자 시당 상임위원회의 "하노이 국유기업의 당 및 인민조직 건설 사업 강화"에 관한 결의안 09-NQ/TU 시행에 대한 보고에서, 시당위원회 조직위원회 부위원장인 Trieu Thi Ngoc은 결의안 09-NQ/TU가 발표된 직후 하노이 당위원회 상임위원회가 사기업, 유한책임회사, 외국인 투자기업의 당 및 인민조직 건설 지도위원회를 통합하여 하노이 국유기업의 당 및 인민조직 건설을 위한 시 지도위원회를 설립했다고 밝혔습니다(정치국(8기)이 1996년 11월 23일자 "사기업, 유한책임회사, 사립 주식회사, 외국인 투자기업의 당 및 인민조직 건설 사업 강화"에 관한 지침 07-CT/TW를 발표한 이후).

매년 시 운영위원회는 상임 기관과 각 부문이 결의안 이행에 탁월한 성과를 보인 기업주, 단체 및 개인들을 만나 표창하는 컨퍼런스를 개최하도록 협력하도록 지시해 왔습니다. 2022년에는 35명의 우수 기업주가, 2023년에는 33명의 우수 기업주가, 그리고 2024년에는 70명의 우수 기업주가 수도 해방 70주년(1954년 10월 10일 - 2024년 10월 10일)을 맞아 표창을 받았습니다.

2012년부터 2024년까지 30개 시·군·읍·면 당위원회, 하노이 공업·수출가공지구 당위원회, 시 당위원회 직속 기업 당위원회의 결의 이행 실태를 점검하기 위해 28개 검사단이 구성되었으며, 국유기업 내 여러 당조직의 당조직 활동에 직접 참여했습니다. 시·군·읍·면 당위원회는 산하 기업 당위원회 모델을 수립하고 완성했습니다. 현재까지 30개 시·군·읍·면 당위원회에 기업 당위원회가 설립되었으며, 시·군·읍·면 당위원회 소속 30개 기업 당위원회는 1,502개의 당조직과 15,538명의 당원을 보유하고 있습니다.

결의안 09-NQ/TU를 이행하는 여러 모범 사례와 창의적이고 효과적인 방법들이 여러 당 위원회와 조직에서 효과적으로 활용되고 있습니다. 시행된 모델들은 실무에서 제시된 요건을 충족합니다. 시당위원회가 결의안 09-NQ/TU를 발표하기 전, 시 전체에는 117,740개의 외국인 투자 기업이 등록되어 있었습니다. 이 중에는 633개의 당 조직(총 18,593명의 당원 포함), 2,301개의 기층 노동조합(총 203,503명의 조합원 포함), 653개의 청년 연합(청년 연합 기지)(조합원 9,262명, 조합원 11,920명 포함), 132개의 여성 연합(조합원 2,779명 포함)이 있었습니다.

시당위원회 조직위원회 부위원장인 찌에우 티 응옥(Trieu Thi Ngoc)이 회의에서 보고서를 발표했습니다.

현재까지 하노이는 국유기업에 1,931개의 당 조직을 설립하고 12,717명의 신규 당원을 받아들였으며, 그중 67명의 개인 사업주가 당에 가입했습니다. 8,655개의 노동조합 및 청년조합 조직을 설립하고 587,258명의 노조원과 대중 조직 참여를 승인했습니다. 2024년 첫 9개월 동안만 해도 도시 전체에 90개 중 86개의 당 조직이 설립되었고(95.6%), 903개 중 732개의 신규 당원이 가입했습니다(81.1%). 그중 4명의 신규 사업주가 당에 가입했습니다. 사회정치 단체는 550개 중 477개의 노조 조직을 설립했고, 노조원과 조합원은 각각 26,313명과 35,000명이었습니다.

시운영위원회는 시당위원회 상임위원회에 국유기업 내 당 조직 및 대중 조직의 발전을 지원하는 방안과 정책을 공표할 것을 적극적으로 제안했습니다. 10년 넘게 결의안 제9호를 이행해 온 하노이시에서 국유기업 내 당 조직 및 사회정치 조직 지원을 위한 시 예산 투자는 필수적인 사항이며, 정치 과제 수행에 크게 기여하고 국유기업 내 당 및 사회정치 조직 건설을 지원하는 데 기여할 것입니다.

사회주택 약 121만5000㎡ 신규 개발 목표

하노이 인민위원회 하민하이 부위원장은 하노이의 사회주택과 노동자 주택 개발의 리더십과 방향에 대해 보고하면서, 하노이 인민위원회는 2021-2030년 국가주택개발전략과 2045년 비전을 바탕으로 2021-2030년 하노이 주택개발 프로그램을 승인하고, 2025년까지 약 125만 제곱미터의 바닥면적을 갖춘 새로운 사회주택을 개발하고, 2030년까지 약 250만 제곱미터의 바닥면적을 갖춘 새로운 사회주택을 개발하는 목표를 정했다고 밝혔습니다.

승인된 도시 주택 개발 프로그램에 따라, 사회 주택에 대한 막대한 수요(2020년 이후 약 680만m2의 바닥 면적)를 충족하기 위해, 시 인민위원회는 2021-2025년 기간의 하노이시 주택 개발 계획과 2021-2025년 기간의 하노이시 사회 주택 개발 계획을 승인했으며, 이를 통해 사회 주택 바닥 면적 약 121만5천m2의 새로운 개발 목표를 정했습니다.

사회주택 사업 시행과 관련하여, 현재 시에서 시행 중이거나 시행 중인 사업은 총 69개입니다. 근로자 주택 건설 투자 사업과 관련하여, 시 주택 개발 계획에 따라 현재 7개의 근로자 주택 사업이 진행 중이며, 이 중 1개 사업은 약 13만m²의 연면적과 약 1,170세대의 아파트로 완공되었습니다. 6개 사업은 약 31만m²의 연면적과 약 8,000세대의 근로자 주택으로 계획 및 투자 절차를 진행하고 있습니다.

하노이 공업 및 수출 가공 지역 관리 위원회의 보고서에 따르면, 현재 이 도시에서 운영 중인 공업 지역이 10개이며, 그 중 4개의 근로자 주택 단지가 건설 중이고, 총 설계 수용 인원은 22,420명입니다. 8,388개의 주택이 완공되었고, 8,082개의 근로자 임대 주택이 마련되었으며, 1개 프로젝트가 계획 절차를 시행 중입니다.

기업의 조화롭고 진보적인 노사관계 구축

하노이 노동조합 연맹 회장인 Pham Quang Thanh은 하노이 내 기업의 조화롭고 안정적이며 진보적인 노사관계 구축 활동에 대한 보고를 통해 하노이 노동조합은 현재 45개 기초 노동조합의 활동을 관리하고 직접 지휘하고 있으며, 기초 노동조합은 총 9,898개, 노조원은 750,862명이라고 밝혔습니다. 그 중 국유기업은 5,946개 기초 노동조합(60%)을 보유하고 있으며, 노조원은 563,462명(75%)입니다.

최근 몇 년간 시 각급 노동조합은 노조원 육성 및 외국인 투자 기업 내 기층 노동조합 설립 사업을 효과적으로 추진해 왔습니다. 동시에 기층 노동조합이 기업 내 조화롭고 안정적이며 진보적인 노사관계를 구축하도록 지도하여 경제 발전과 도시 치안 및 질서 유지에 기여해 왔습니다.

시 노동 연합 회장인 Pham Quang Thanh이 회의에서 보고서를 발표했습니다.

2012년부터 2024년까지 여러 가지 과감한 해결책을 통해 수도의 모든 급 노동조합은 하노이 당위원회가 정한 노조원 양성 및 기층 노조 설립 목표를 항상 초과 달성해 왔습니다. 구체적으로, 2012년부터 2024년까지 기층 노조 6,900개/5,274개가 신규 설립(130.8%)되었고, 노조원 655,226명/379,238명이 양성(172.7%)되었습니다. 이 중 기층 노조 6,342개/6,900개가 설립(91.9%)되었고, 국유기업의 노조원 582,058명/655,226명(88.9%)이 노조원이었습니다. 특히 최근 몇 년 동안 노조원 양성 및 기층 노조 설립 비율이 급격히 증가했습니다.

시노동연맹은 매년 시인민위원회와 협력하여 하노이 인민위원회 위원장과 지역 노조 간부 및 노동자들 간의 대화 회의를 개최해 왔습니다. 기층 노조가 협상 조직 및 단체협약 체결 과정에서 협력을 증진하도록 지도하고 있습니다. 2024년 10월 30일 기준, 4,285개 기업이 단체협약을 체결했습니다(76.21%). 2024년 한 해에만 1,350건의 새로운 단체협약이 체결되었습니다(총연맹 목표의 225% 달성). 123,256건의 대화를 조직하고 416,480명의 노동자에게 법률 자문을 제공했습니다.

노조원 및 근로자 지원과 관련하여, 2020년부터 2024년까지 시 각급 노동조합은 노조 예산, "노조 사회 기금" 및 사회화된 재원을 통해 126만 명의 노조원 및 근로자에게 총 5,927억 동(VND)의 지원을 제공했습니다. 2023년 초, 기업의 주문 감소, 근로자의 불완전 고용 및 실직 사태에 직면하여 시노동연맹은 15억 동(VND) 규모의 지원 패키지를 신속하게 배포했습니다.

또한, 시노동연맹은 자본지원기금을 통해 수도권 저소득층 근로자들에게 3,645억 동(VND)을 지급하도록 지시했습니다. 773개 풀뿌리 노조 소속 노조원, 근로자, 공무원을 대상으로 12,964건의 대출 신청을 심사하고 12,100건의 대출 신청을 승인했습니다.

시당위원회 조직위원장인 부득바오가 회의에서 연설했습니다. — 시당위원회 조직위원장인 부득바오가 회의에서 연설했다.

정치 시스템 전체의 참여를 동원하다

이번 회의에서 양측 대표들은 공업단지와 수출가공구 내 당 조직 발전, 국유기업 당 조직 발전 및 당 활동의 질적 향상에 대한 경험을 교환하고 공유했습니다. 동시에, 공업단지와 수출가공구 내 근로자들을 위한 사회주택 기금 조성 및 마련, 그리고 효과적인 당 조직 활동 모델을 구축하는 데 대한 경험도 공유했습니다.

회의에서 하노이 당위원회 조직위원장인 부 득 바오(Vu Duc Bao)는 최근 하노이와 호찌민시가 당 건설 조직을 포함한 당 건설과 관련된 많은 협력 프로그램을 효과적으로 시행해 왔다고 말했습니다. 최근 호찌민시 결의안 제09-NQ/TU 이행 운영위원회는 국유기업 내 당 및 사회정치 조직의 발전에 지속적으로 집중해 왔습니다.

특히, 지도위원회의 경험은 중앙위원회와 시당위원회의 지도를 충실히 준수하여 결의안을 창의적이고 단호하게 이행하고, 어려운 과제와 돌파구에 집중하는 것입니다. 동시에, 전체 정치 체제와 지역 관련 관리 단위의 참여를 촉진하고, 국유기업 내 당 조직과 인민단체의 발전을 주도하고 지도하는 데 있어 지도위원회와 각급 당위원회의 책임과 역할을 강화하는 것입니다.

시당위원회 조직위원회 위원장은 국유기업의 당 조직 발전의 중요성을 강조하며, 당 조직 활동의 질을 유지하고 향상시키려면 전체 정치 체제, 특히 블록 당위원회와 기층 정치 체제의 역할이 필요하다고 말했습니다.

호치민시 당위원회 조직위원장 반 티 박 뚜엣(Van Thi Bach Tuyet)은 하노이가 운영위원회 활동 및 국영기업 내 당 조직과 사회정치조직 발전 사업에 대한 경험을 공유해 준 데 감사를 표했습니다. 동시에, 베트남이 국제 협약을 이행하는 과정에서 국영기업 내 당 조직 활동, 특히 사회정치조직과 노동조합의 활동을 유지하는 데 어려움을 겪고 있다는 점도 언급했습니다. 특히 호치민시 당위원회는 호치민시 노동조합에 관련 내용에 대한 자문을 제공하여 국영기업과의 조화로운 관계를 유지하고 안정성을 확보하며 생산 발전을 촉진하도록 지시했습니다.

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출처: https://kinhtedothi.vn/trao-doi-kinh-nghiem-ve-phat-trien-to-chuc-dang-trong-cac-doanh-nghiep-ngoai-khu-vuc-nha-nuoc.html