법무부의 기관 설립에 대한 책임과 해결책

제6차 국회의 업무 일정을 이어받아 오늘 11월 7일 아침 국회는 질의응답 시간을 가졌습니다.

내정 및 사법에 대한 질의응답 세션에서 국회의장인 Vuong Dinh Hue는 이 분야는 내무부 장관, 법무부 장관, 공안부 장관의 책임이라고 말했습니다. 또한 Tran Luu Quang 부총리도 세션의 마지막에 연설하거나 국회 의원들의 관심 있는 문제에 직접 답변할 예정입니다.

국회 대표단 부단장인 응우옌 후 통(Nguyen Huu Thong) 빈투 언성 대표단 대표가 법무부 장관에게 질문했습니다.

법무부 장관에게 질문한 빈투언성 국회의원단 부단장 응우옌 후 통 의원은 보고서에 따르면 이 기간 동안 법적 효력을 발생한 법률 및 법령을 상세히 기술한 문서 129개 중 13개가 아직 남아 있지만, 구체적인 문서는 아직 발표되지 않았다고 밝혔습니다. 평가에 따르면 일부 문서는 품질이 좋지 않거나, 수정, 보완되었거나, 발표 후 짧은 기간 만에 실무에 적합하지 않아 여전히 미흡하고 문제점이 있는 것으로 나타났습니다.

위와 같은 상황에 직면하여 응우옌 후 통(Nguyen Huu Thong) 의원은 법무부 장관에게 이 기관을 설립하는 데 있어 법무부의 책임과 향후 해결 방향을 명확히 밝혀줄 것을 요청했습니다. 또한, 이 질문을 총리에게도 전달했습니다.

응우옌 후 통(Nguyen Huu Thong) 의원의 질문에 답변하며, 레 탄 롱(Le Thanh Long) 법무부 장관은 세부 지침 문서의 미제출 문제가 수년간 지속되어 왔지만 완전히 해결되지 않았다고 시인했습니다. 특히 2023년에는 법적 효력을 가진 법률, 조례 및 결의안 관련 문서 12건이 미제출되었는데, 이는 2020년 대비 18건 감소한 수치이며, 2021년 대비 4건 증가한 수치이며, 2022년과 동일한 수준입니다. 이러한 미제출의 주요 원인은 여전히 주관적인 요인으로, 문서 제출 주체의 주도성 부족, 노력 부족, 그리고 선견지명 부족 등이 있습니다.

객관적인 이유에 대해 법무부 장관 레탄롱은 일부 법률문서는 세부 규정이 많고, 일부 문서는 어렵다고 말했습니다.

책임과 관련하여, 법무부는 정부에 정책 이행에 대한 평가, 검토 및 감독을 권고할 책임이 있습니다. 각 부처의 지연이 있는 경우, 법무부는 이에 대한 책임을 집니다.

법무부 장관은 지금까지 시행된 해결책을 포함하여 여러 방안을 제시했습니다. 즉, 장관과 각 부처 장관이 법률 문서 작성 업무를 직접 담당하게 됩니다. 작성 단계에서는 법률 문서 공표 관련 법률 절차를 충실히 이행하는 것 외에도, 각 부처는 세부 규정에 규정 내용을 명확하게 정의하기 위한 노력을 지속해야 합니다. 마찬가지로, 문서 검토 및 평가 과정에서도 기관 간 긴밀한 공조가 이루어져야 합니다. 불분명한 사항은 정책에 포함하지 말고, 유사한 내용을 가진 세부 규정은 하나의 문서로 제한하는 것이 좋습니다.

장관은 또한 정치국이 감사 업무, 민원 및 고발 처리에 대한 권한 통제 규정을 발표했으며, 가까운 시일 내에 문서 작성 업무가 국회 감독과 함께 하나의 통로가 될 것이라고 말했습니다. 장관은 이 업무가 발전의 원동력을 제공하고 기존의 한계와 단점을 더욱 잘 극복할 것이라고 믿습니다.

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