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전국의 가임기 여성 1인당 출산율이 2.09명인 반면, 호찌민시의 출산율은 1.39명에 불과하여 인구 대체 수준에도 미치지 못합니다. 출산율이 계속 낮게 유지된다면 호찌민시의 미래 사회 경제 발전에 중대한 영향을 미칠 것입니다.
호치민시 흥부옹 병원 제왕절개 수술 |
여성들은 점점 더 출산을 '게으르게' 하고 있다
아들은 여덟 살이지만, 나베(Nha Be) 지역에 거주하는 레 낌 호아(Le Kim Hoa) 씨는 아직 둘째 아이를 가질 생각이 없습니다. "남편과 저는 둘 다 직장인이고, 월 소득은 1,500만 동(VND)에 불과합니다. 호치민시에서 아이를 키우는 데는 많은 비용이 듭니다. 아이가 어릴 때는 기저귀, 우유, 예방 접종이 필요합니다. 아이가 크면 정규 학교 수업, 과외 활동, 그리고 아이를 돌보고 데려갈 사람이 필요합니다. 아이를 하나 더 낳으면 제가 키울 수 없을까 봐 걱정됩니다." 호아 씨는 둘째를 가질 생각이 없는 이유를 설명했습니다. 투득(Thu Duc) 지역에 거주하는 팜 투 짱(Pham Thu Trang) 씨는 아이를 학교에서 데려오고 돌볼 시간이 없어 둘째를 갖지 않기로 결정했습니다. 트랑 씨에 따르면, 부부 모두 외국계 회사에서 일하고, 일도 바쁘고, 출장도 잦아서 아이와 집안일은 거의 외할머니와 가정부에게 맡겨져 있다고 합니다. 양가에서 거듭 권유했지만, 트랑 씨와 남편은 여전히 아이를 하나만 낳기로 했습니다. 트랑 씨는 이렇게 말했습니다. "아이와 함께할 시간이 많지 않아서 아이를 하나만 낳기로 했습니다. 아이를 한두 명 낳는 것은 중요하지 않습니다. 중요한 건 아이를 잘 돌보고 잘 키우는 것입니다."
경제적 압박, 바쁜 업무...는 호치민시의 많은 여성들이 둘째 아이를 갖기를 꺼리는 이유입니다.호치민시 인구 및 가족 계획국의 자료에 따르면, 2000년부터 현재까지 이 도시의 출산율은 지속적으로 감소해 왔습니다.2000년 출산율은 가임기 여성 1인당 1.76명이었지만, 2022년에는 1.39명에 불과했습니다.주요 이유 중 하나는 현대 젊은이들 사이에서 늦은 결혼이 추세가 되어 출산율이 감소하고 있기 때문입니다.또한 오늘날 아이를 키우고 돌보는 데 많은 비용이 필요하기 때문에, 아이들이 물질적으로나 정신적으로 가장 완전한 환경에서 살 수 있도록 아이를 적게 낳는 사고방식으로 이어집니다.게다가 도시화의 속도로 인해 일자리, 주택, 생활비를 찾기가 어려워지고, 아이를 성인이 될 때까지 키우는 데 드는 비용이 매우 높아 많은 부부가 더 많은 아이를 낳기를 꺼립니다.
여성의 자녀 감소 추세는 장래 노동력 부족의 위험을 더욱 현실화합니다.인구 통계 모델에 따르면, 저출산은 인구 구조에 큰 영향을 미칠 것이며, 청년층과 취업 가능 연령대의 비율이 감소하는 반면, 노인층의 비율은 증가하고 있습니다.이로 인해 호치민시의 인구 고령화 속도가 더욱 빨라집니다.실제로 이 도시는 전국(48.8%)보다 높은 49.4%의 지수로 인구 고령화 단계에 접어들고 있는 반면, 의료 시스템은 인구 고령화 속도를 따라잡지 못하고 있습니다.한편, 사회적 측면에서 많은 가정은 현재 4-2-1 공식에 따라 1명의 자녀만 낳는 것을 선택합니다.즉, 4명의 조부모, 2명의 부모가 자녀를 돌보고, 미래에는 자녀가 역방향인 1-2-4로 동시에 2명의 부모와 4명의 조부모를 부양해야 합니다.
출산율 증가 - 어려운 문제인가?
호치민시 인민위원회는 2030년까지 출산율을 조정하는 프로그램에서 2025년까지 총 출산율을 1.4명/여성으로 높이고, 2030년까지는 1.6명/여성을 목표로 삼았습니다. 이 도시의 인구는 2025년까지 약 1,060만 명, 2030년까지는 1,200만 명이 될 것입니다. 자연 인구 증가율은 2025년까지 1.1% 이상, 2030년까지 1.3% 이상이 될 것을 목표로 합니다. 호치민시 인구 및 가족 계획국장인 Pham Chanh Trung 씨에 따르면 이 목표를 달성하는 것은 쉽지 않으며 전체 정치 시스템의 참여가 필요합니다. 출산과 양육을 결정할 때 사람들이 더 안전하다고 느낄 수 있는 정책을 갖는 것이 중요합니다. 같은 견해를 가진 호치민시 보건부 부국장인 응우옌 후 훙 박사는 도시가 정책을 바꾸지 않고 출산을 장려하지 않는다면 출산율을 높이는 것이 매우 어려울 것이라고 우려했습니다.
호치민시 인민위원회 대표이자 훙브엉 병원 원장인 황티지엠뚜옛(Hoang Thi Diem Tuyet) 조교수는 다른 많은 여성들과 마찬가지로 아이를 갖기로 결정할 때 많은 의문이 있었다고 털어놓았습니다. 아이를 돌볼 힘이 충분할까? 출산 후에는 누가 아이를 돌볼까? 일로 너무 바쁠 때 아이를 제대로 돌볼 수 있을까?... 따라서 현대 여성들이 출산을 두려워하지 않기 위해서는 출산과 아이 양육을 지원하는 정책이 필요하다고 그녀는 강조했습니다.
호치민시 공중 보건 협회 회장인 레 쯔엉 지앙 박사는 20~30년 후 베트남 인구가 현재 일본이나 한국과 비슷해질 것이며, 인구 구조는 고령화되고 노동력 부족이 심각해질 것이라고 말했습니다. 따라서 이 기간 동안 베트남은 부부가 자녀 수를 스스로 결정할 수 있도록 출산 장려 정책을 강화해야 합니다. 출산율 향상을 위해 호치민시 인구가족계획국은 호치민시에 호적 등록이 있는 부부의 두 번째 출산 시 모든 병원비를 면제 또는 감면하고, 호적 등록이 있는 두 자녀를 출산한 부부에게 사회주택 및 임대 주택 대출을 우선적으로 지원할 것을 제안했습니다. 또한, 호치민시 인구가족계획국은 10세 미만 아동의 학비를 면제 또는 감면하고(호적 등록 기준 지원 외에도 학생 기숙사비 및 급식비 추가), 학교 우유 공급 프로그램을 시행할 것을 제안했습니다.
호찌민시 공중보건협회 회장인 레 쯔엉 지앙 박사는 가족계획 정책을 과감하게 폐기하고 "각 부부는 두 자녀를 가져야 한다"는 슬로건을 "각 부부가 원하는 자녀 수를 결정한다"로 바꿔야 한다고 주장했습니다. 구체적으로는 세 자녀 출산을 금지하는 것에서, 여건이 허락한다면 세 번째 자녀 이상을 낳도록 장려하는 것으로 바뀌어야 합니다.
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