동지들: 당 중앙위원회 위원이자 도당위원회 서기인 도민환; 도당위원회 상임부서기이자 도인민위원회 위원장인 마이 반 투앗; 도당위원회 부서기이자 도인민위원회 위원장인 팜꽝응옥이 회의에 참석하여 지휘했습니다.
또한 도당 상무위원회 위원, 도인민위원회와 인민위원회 지도자, 관련 부서, 지부, 지방 자치 단체 지도자, 계약자 및 프로젝트 현장 정리 지역 주민 대표가 참석했습니다.
국회, 정부, 교통부 , 도당위원회, 인민의회, 도인민위원회의 긴밀한 주의와 지도, 각 부문과 지방의 긍정적이고 적극적인 태도, 그리고 전체 정치 시스템의 힘을 합쳐 건설 및 보상, 프로젝트 부지 정리 지원을 실시함으로써 중요한 성과를 거두었으며, 건설 진행을 가속화하고 프로젝트를 예정대로 가동하며 사람들의 이동에 도움을 주고 도와 전국의 사회 경제적 개발 과제를 성공적으로 이행하는 데 유리한 여건을 조성했습니다.
닌빈성을 통과하는 동부 남북 고속도로 건설의 투자 구성 프로젝트(까오보-마이손 및 마이손-국도 45호선 구간 포함)는 매우 중요한 국가적 프로젝트로, 하노이에서 중부 및 남부성까지 이어지는 연속 고속도로를 만드는 데 크게 기여하고, 교통, 물품 순환, 경제 및 정치 중심지 연결, 국도 1A의 교통 체증 및 교통사고 감소, 북동부 및 북중부성의 사회 경제적 발전 촉진, 나머지 남북 고속도로 투자 구성 프로젝트의 건설 및 완료를 지속하기 위한 추진력과 여파를 창출하는 데 기여합니다.
닌빈성에 있어서 이 프로젝트는 닌빈성 사회경제적 발전 전략에 큰 의의를 가지고 있으며, 닌빈시와 땀디엡시 등 중요 도시 지역을 통과하지 않는 꺼우지에-닌빈 고속도로의 엄청난 교통량을 해결하고 부하를 줄이는 데 기여합니다. 동시에, 닌빈성을 통과하는 중요 국가 교통로와 닌빈성 도로를 동시에 연결하고 그 효율성을 개선합니다.
닌빈성은 동부 남북 고속도로 건설에 투자하는 11개 구성 프로젝트의 투자자로 지정된 유일한 지역입니다. 까오보-마이선 구간 구성 프로젝트의 경우, 닌빈성을 통과하는 총 구간 길이는 24.5km이며, 기술과 미관에 대한 요구 사항이 높고 부지 정리 작업량이 매우 많습니다. 특히 닌빈성의 경우, 프로젝트 시행을 위해 회복해야 할 토지 면적은 100헥타르로, 2,700여 가구에 영향을 미치며, 수백 개의 무덤을 이장해야 합니다. 9개의 재정착 지역을 건설하고 수십 개의 기술 인프라 공사를 이전하여 반환해야 합니다. 부지 정리 총 비용은 8,000억 VND가 넘습니다. 닌빈성 인민위원회는 동시적 해결책을 구축하고 실행하는 데 주력하며, 전체 정치 시스템의 참여를 촉구했습니다. 카오보-마이선 구간 프로젝트는 공사를 시작한 지 불과 24개월 만에 완공되어 2023년 초봄에 개통되었습니다. 이는 완공된 첫 번째 구성 프로젝트입니다.
닌빈성은 까오보-마이손 구성 프로젝트 시행에서 얻은 경험과 성과를 홍보하며, 닌빈성의 3개 군과 도시를 통과하는 다음 구간인 마이손-국도 45호선에 대한 부지 정리를 지휘하는 데 주력하고 있으며, 2021년 6월 이전에 전체 노선의 인계를 완료했습니다. 또한 닌빈성은 전체 부지의 인계를 가장 빨리 완료한 지역이기도 합니다.
동서 도로 건설 투자 프로젝트(1단계)는 22.95km 길이로 땀디엡(Tam Diep) 시와 노꾸안(Nho Quan) 현을 통과하며, 총 투자액은 1조 9,000억 VND가 넘습니다. 이는 높은 기술적 요건과 가장 많은 부지 정리를 거쳐 지방 정부가 승인한 이 지방에 투자된 최대 규모의 교통 프로젝트입니다. 정책 발표 후 불과 10개월 만에 투자 절차를 완료하고 닌빈(Ninh Binh, 1822-2022) 성호 200주년과 닌빈 성 재건 30주년(1992년 4월 1일-2022년 4월 1일)을 기념하여 기공식을 거행했습니다. 이는 동등 프로젝트 규정에 따라 투자 절차를 완료하는 데 걸리는 시간을 50% 단축합니다.
이 프로젝트는 단기적으로 지방의 사회 경제적 발전에 추진력과 돌파구를 만들고 전략적이고 장기적인 비전을 가지고 가능한 한 빨리 완료해야 하는 핵심 프로젝트로 2020-2025년 지방 당 위원회에서 지정되었습니다. 완료되면 이 경로는 공간과 여지를 확보하고 지방 남부 지역의 개발을 촉진하는 새로운 추진력을 만들어 유산 지역의 과열 개발을 줄이는 데 기여하며 특히 세계 문화 및 자연 유산인 Trang An의 생태 환경을 보호합니다. Nho Quan 현의 산악 지역에서 Kim Son의 해안 지역까지 Ninh Binh 성의 서쪽 끝과 동쪽 끝을 연결하는 경로를 점진적으로 실현하여 북서부 지역과 홍강 삼각주 사이의 지역 간 연결을 엽니다. 동시에 남북동부 고속도로, 호치민 도로, 국도 1A, 해안 도로 등 국가 중요 교통축과 동기적으로 연결하여 전략적 교통축을 형성하고, 닌빈성의 교통체계와 동기적으로 연결됩니다.
현재 땀디엡 시는 6.6/6.6km를 인도하여 100%에 도달했고, 노꾸안 군은 13.7/16.3km를 인도하여 84.4%에 도달했으며, 나머지 2.54km는 주거 지역을 통과합니다. 건설 규모는 가치의 약 35%에 도달했습니다. 지방은 1,369/1,913,754억 VND를 배치하여 거의 71.53%에 도달했습니다.
회의에서 투자자, 계약자, 지방자치단체 및 인민 대표들은 투자자의 프로젝트 수행 경험, 지방자치단체의 부지 정리 및 부지 정리에 대한 리더십과 지휘 경험, 그리고 국가가 국가 및 지방의 중점 프로젝트를 수행할 때 부지 정리 및 부지 정리에 대한 인민의 공감대와 지지에 대해 발표하고, 인민의 삶을 안정시켰습니다.
이번 행사에서 성 인민위원회는 닌빈성을 통과하는 동북-남부 고속도로 구간의 투자, 건설 및 시행에 뛰어난 성과를 거둔 단체와 개인에게 공로증을 수여했습니다.
회의에서 성 당위원회 부서기이자 성 인민위원회 위원장인 팜꽝응옥 동지는 다음과 같이 단언했습니다. 동부 남북 고속도로 투자 및 건설 실행 요약 정리, 닌빈성을 통과하는 구간, 동서 노선(1단계) 실행에 대한 초기 검토는 성 인민위원회가 새해 초에 조직한 중요한 행사로, 결과를 평가하고, 교훈과 모범 사례를 도출하고, 좋은 사람과 좋은 행동을 격려하고 홍보하여 모든 계층의 사람들에게 확산 효과를 만들어 당과 국가의 정책과 지침을 전반적으로 실행하고 특히 성에서 프로젝트를 실행하는 데 긍정적으로 동의하고 반응하도록 하는 것입니다. 동시에 각급 당위원회, 당국, 조국전선, 사회정치 조직의 결의와 노력을 만들어 2024년까지 사회경제 개발의 목표, 타겟, 과업을 성공적으로 실행하도록 하는 것입니다.
또한, 이번 보고는 성 인민위원회가 성의 사회 경제적 발전에 중요한 영향을 미치는 주요 프로젝트의 실행 경험과 2020-2025년 임기 제22차 성 당대회 결의에 명시된 목표 실행에 대한 내용을 총괄하여 도출하여 성 당 위원회 상임위원회에 보고한 첫 번째 보고입니다. 이 결의에는 "동기적 인프라를 점진적으로 완비하고 현대 도시 체계를 건설한다"는 목표도 포함되었습니다.
닌빈성을 통과하는 동부 구간의 남북 고속도로 건설 투자 구성 요소 프로젝트의 중요성을 강조하며, 위원장은 다음과 같이 말했습니다. 정부와 총리는 닌빈성을 프로젝트를 단호하게 시행하고, 규정을 준수하며, 국민의 공감대를 얻은 지방자치단체 중 하나로 인정했습니다. 이 프로젝트는 기술, 미학, 품질의 세 가지 요소를 모두 보장하면서 전국에 비해 일정보다 일찍 완료되었습니다. 이는 닌빈성이 주요 교통 프로젝트를 조직하고 시행할 수 있는 역량을 갖추고 있음을 확인시켜 줍니다. 이 결과를 바탕으로 정부와 총리가 국회에 교통 노선을 건설하는 프로젝트에 지방자치단체를 투자자로 지정하고, 지방자치단체가 국가 프로젝트 시행에 투자에 참여할 수 있도록 하는 구체적인 정책을 개발하도록 제안할 수 있도록 실무를 요약하는 데 기여했습니다. 동시에, 우리는 중앙 정부에 중앙 정부가 할당한 업무를 잘 수행해 왔음을 확인합니다.
동서 노선과 관련하여, 성 인민위원회 위원장은 이것이 닌빈성 발전을 위한 새로운 공간 조성에 관한 성 당 대회 결의안을 구체화하려는 미래 지향적이고 비전적이며 높은 결의라고 단언했습니다. 결의안을 바탕으로 상임위원회와 성 당 집행위원회는 다방면에 대한 연구, 조사, 분석 및 평가에 집중하여 동서 노선에 투자하기로 결정했습니다. 2년간의 시행 끝에 성 당 집행위원회의 올바른 결정이 입증되었습니다. 또한 이 노선은 중앙 정부의 투자 효과를 극대화하기 위해 지방 정부가 국가 교통 인프라와 연결되는 교통 인프라 구축에 집중해야 한다는 정부와 국회의 주요 정책을 구체화합니다.
주요 국가 및 지방 프로젝트의 이행을 검토하면서, 지방인민위원회 위원장은 세 가지 교훈을 얻었다고 확인했습니다.
첫째, 기반 시설 투자에 대한 도당위원회와 도당 상무위원회의 통일된 방향입니다. 여기에는 자원 집중 및 인민의 합법적 권익 보장을 위한 정책 발표가 포함됩니다. 예를 들어, 도는 주거용지에 인접한 정원 및 연못 부지에 대한 지원에 관한 별도의 정책을 발표하여 법에 따라 프로젝트가 신속하게 정리되고 인민의 공감대를 형성하여 프로젝트가 조속히 운영 및 사용되도록 기여했습니다.
둘째, 지도와 지도 과정에서 각 부처와 부문 간의 긴밀한 협조, 각급 조국전선의 공유, 사회정치조직과의 연합을 통해 인민의 공감대와 국가가 사업을 추진하도록 지지를 모으는 작업을 진행한다.
셋째, 토지 취득 및 정리 작업에서는 정책 접근에 있어 홍보성, 투명성, 공정성이 있어야 하며, 사람들이 안정된 삶을 살 수 있도록 이전 거주지와 동등하거나 더 나은 새로운 거주지에 대한 재정착 조치가 마련되어야 합니다.
성 인민위원회 위원장은 위 두 프로젝트의 시행 결과를 홍보하며, 앞으로 새로운 프로젝트 투자자로 지정된 단위는 관련 부서, 지사, 부문과 협력하여 동부 지역 남북 고속도로 확장 프로젝트, 까오보-마이선 구간, 닌빈-하이퐁 고속도로 프로젝트, 동서 노선 2단계 프로젝트를 시행하여 효율성을 확보하고, 설정된 요구 사항에 맞게 진행해야 한다고 제안했습니다.
그는 또한 도당위원회, 도당위원회 상무위원회, 도인민위원회에 동시적 지도와 방향에 계속 주의를 기울여 전체 정치 시스템이 손을 잡고 앞으로 몇 년 동안 주요 장기적 과제와 목표를 진심으로 수행할 수 있도록 정중하게 요청했습니다. 특히 닌빈성을 2030년까지 홍강 삼각주 남부 성의 성장 거점으로 건설하여 중앙 정부가 운영하는 도시의 기준을 기본적으로 충족하는 동시적, 현대적, 스마트한 전략적 인프라를 형성합니다.
응우옌 톰-안 투안
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