한·일 첫 정상회담 개최 당시 미국의 계산

바이든이 캠프 데이비드에서 한국과 일본 정상을 만날 때의 목표는 동아시아 동맹국 간의 새롭게 회복된 관계를 확고히 하는 것입니다.

조 바이든 대통령은 오늘 오전 11시(하노이 시간 오후 10시) 미국 메릴랜드주 캠프데이비드에서 미-일-한 정상회담을 시작으로 국방, 기술, 경제 등 3국 협력 강화 방안을 논의할 예정이다.

이번 정상회담은 역사상 처음 있는 미-한-일 정상회담입니다. 이전의 3자 회담은 다자간 행사와 별도로 진행된 바 있습니다. 이번 정상회담은 동아시아에서 미국의 가장 가까운 두 동맹국인 한국과 일본이 제2차 세계 대전 당시 "강제 노역" 문제와 관련된 수많은 역사적 분쟁과 의견 불일치 이후 최근 관계를 개선해 온 상황에서 개최됩니다.

윤석열 대통령과 기시다 후미오 일본 총리는 지난 3월 12년 만에 첫 양자 정상회담을 가졌습니다. 두 정상은 10년 넘게 중단되었던 고위급 양자 방문과 안보 회담을 재개하기로 합의했습니다.

기시다 총리는 북한과 중국의 압력이 커지면서 지역 안보 상황이 복잡해지는 가운데 양국 관계 강화가 "긴급한 문제"라고 말했습니다. 그는 일본이 곧 한일 안보 대화를 재개할 것이라고 말했고, 윤 장관은 한국이 한일 군사 정보보호협정(GSOMIA)을 "완전히 정상화"했다고 밝혔습니다.

전문가들은 이번 조치가 바이든 대통령이 최근 회복된 두 긴밀한 동맹국 간의 관계를 공고히 하는 동시에 외교 관계에도 큰 영향을 미칠 수 있는 좋은 기회라고 분석합니다. 3국 정상회담 장소인 캠프 데이비드는 역대 미국 대통령들 간의 수많은 역사적인 대화가 오간 곳이기도 합니다.

조지 워싱턴 대학교 국제관계학과 로버트 서터 교수는 "캠프 데이비드 정상회담은 중요한 행사입니다."라고 말했습니다. 그는 또한 "이번 행사를 통해 새로운 시대가 열릴 수 있습니다."라고 덧붙였습니다.

백악관이 이번 정상회담에서 기대하는 바는 바로 그것입니다. 바이든 대통령의 자문위원들은 일본과 한국 간의 최근의 관계가 여전히 매우 취약하다고 보고 있기 때문입니다.

5월 21일 일본 히로시마에서 열린 G7 정상회의에 참석한 조 바이든 미국 대통령, 기시다 후미오 일본 총리, 윤석열 한국 대통령. 사진: 로이터

Politico 에 따르면, 수년간의 긴장을 깨고 한국과 일본을 더욱 가깝게 만든 주요 요인은 북한의 지속적인 미사일 시험이나 도쿄와 베이징이 분쟁 중인 대만 해협과 센카쿠/디아오위다오에서 중국의 공격적 행위가 증가하는 등 최근 이 지역의 안보 변화입니다.

분석가들은 지역 지정학적 환경에 대한 공통된 우려에 기반한 일본과 한국의 관계는 경제와 안보와 같은 장기적 약속 요소로 강화될 때만 더욱 강해질 수 있다고 말합니다.

상원 외교위원회 국제 사이버안보 및 동아시아 태평양 소위원회 위원장인 크리스 밴 홀런 상원의원은 "두 나라는 항상 우리의 중요한 친구였지만, 중국의 최근 행동으로 인해 일본과 한국과의 동맹은 더욱 중요해졌습니다."라고 말했습니다. "두 동맹국이 서로 갈등을 겪을 때, 동맹은 자연히 약화됩니다."

주일 미국 대사를 지낸 빌 해거티 상원의원도 미국, 한국, 일본이 3자 협력을 추진하는 이유는 중국의 지역 내 행동에 대한 "공통 우려" 때문이라고 말하며, 한국과 일본이 "군사 협력"을 추진할 것으로 예측했습니다.

전문가들은 또한 다가올 회의의 결과가 미-한-일 지도자들의 정치적 미래에 큰 영향을 미칠 것이라고 말했습니다. 특히 일본과의 화해 정책으로 여론의 반대에 직면해 있는 윤석열 대통령의 경우에 더욱 그렇습니다.

해리 해리스 전 주한 미국대사는 "윤 의원은 자신의 정치 경력을 걸고 도박을 하고 있다. 한국인의 약 70%가 그의 대일 접근 방식에 반대하고 있기 때문이다"라고 말했다. "하지만 윤 의원은 동아시아의 어떤 중대한 문제도 일본과 한국 모두의 적극적인 참여 없이는 해결될 수 없다는 것을 인식하고 있다."

미국 하원 외교위원회 인도태평양소위원장인 영킴 의원도 국내 여론의 지지를 받지 못하고 있음에도 불구하고 윤 대통령이 일본과의 관계 개선을 위해 노력한 점을 인정했습니다.

김 위원장은 "미래 공동의 위협에 대응하기 위해 위험한 행동을 기꺼이 감수할 의향이 있다"며 "우리는 함께 이 일을 해내야 한다"고 말했다.

2022년 2월 캠프 데이비드에서의 바이든 대통령. 사진: 로이터

한편, 바이든 대통령은 크리스 밴 홀런 상원의원으로부터 한일 관계 개선을 위한 그의 노력을 높이 평가받았습니다.

밴 홀런은 "바이든 행정부는 국제 정상회의 기간 중 별도의 회담과 낮은 수준의 대화를 통해 양국의 신뢰와 관심을 얻었습니다. 이러한 모든 조치 덕분에 이번 정상회담이 가능했습니다."라고 말했습니다.

중국은 미-한-일 정상회담에 각별한 주의를 기울이고 있습니다. 왕원빈 중국 외교부 대변인은 8월 15일, 정상회담을 "긴밀히 주시"할 것이라고 밝히며 미국이 "파벌주의적 행동을 하고, 대립을 심화시키며, 다른 나라의 전략적 안보를 해치고 있다"고 비난했습니다.

폴리티코에 따르면, 한국과 일본은 중국과 매우 긴밀한 경제 및 무역 상호의존 관계를 맺고 있기 때문에 이번 정상회담에서 중국을 공개적으로 비판하는 공동 성명이 나올 가능성은 낮습니다. 그러나 양국은 첨단 정보 공유, 합동 군사훈련 계획, 또는 반도체 및 인공지능 분야 협력 증진을 위한 협정에 서명할 가능성은 있습니다.

이러한 움직임은 바이든 행정부가 인도-태평양 지역에서 미국의 정책을 지속적으로 강화하는 데 도움이 될 것입니다. 이는 역내 동맹국들을 단결시켜 중국에 대한 압박을 강화하는 것입니다. 앞서 미국은 일본, 인도, 호주와 함께 "쿼드(Quad)"를 창설하고, 호주 및 영국과 "AUKUS(아랍어: أكونون أكونون)" 안보조약을 체결했는데, 이는 중국의 강력한 반대에 부딪혔습니다.

그러나 내년 대선 이후 미국 정치의 변화 가능성과 한국과 일본 간의 해결되지 않은 역사 분쟁을 감안할 때, 미-한-일 3자 관계의 미래는 여전히 불확실합니다.

"미국은 세심한 주의를 기울여야 합니다. 그렇지 않으면 상황이 잘못될 것입니다."라고 전직 주중 미국 대사였던 데이비드 랭크는 말했습니다. "한일 간에는 많은 긴장이 존재합니다." 이러한 긴장은 3자 정상회담으로 해소될 가능성이 낮습니다.

Pham Giang ( CNN, Politico 에 따르면)

소스 링크: https://vnexpress.net/tinh-toan-cua-my-khi-lan-dau-hop-thuong-dinh-voi-han-nhat-4643295.html