정책신용 - 인도주의적 정책이 험준한 고원의 생명력을 일깨운다(2부)

10년은 한 사람이 변하고, 한 마을이 가난에서 벗어나 부유해지는 데 있어 긴 여정입니다. 지난 10년 동안, 40-CT/TW 지침에 따른 정책 자본은 하장성 소수민족 주민들의 생활 환경뿐 아니라 의식과 사고방식의 변화를 지원해 왔습니다. 이것이 바로 당과 국가의 인도주의적 정책이며, 분홍색 셔츠를 입은 간부들을 통해 주민들에게 전달되고 있습니다.

기회를 주고, 사랑을 주세요

옌민구 사회정책은행 직원인 호앙 반 퉁 씨는 하장성 옌민구 동민사에 거주하는 자이족 출신입니다. 산과 숲에서 나고 자란 그는 40년 동안 "국가 공무원"으로 일해 왔습니다. 수십 년 동안 그는 정책 자금을 마을과 마을 주민들에게 환원하여 빈곤에서 벗어나 경제를 발전시킬 기회를 제공하는 데 헌신해 왔습니다. 따라서 퉁 씨는 누구보다도 고향의 매일매일의 변화를 생생하게 목격합니다. "제가 직접 정책자금을 이웃들에게 나눠줄 때마다 기쁨과 은근한 희망을 느끼며 항상 자신감을 느낍니다. 마을의 수천 명의 사람들이 제 형제자매입니다. 비록 마을에서 가장 외딴 지역에 살고 있지만, 모두 가계 경제를 발전시키고 농사를 짓고 가축을 기르며 도움을 받고 있습니다. 저는 은행과 국민을 연결하는 다리 역할을 할 뿐이지만, 조국에 기여한 부분이 있다는 사실에 자부심을 느낍니다."라고 퉁은 털어놓았습니다. 그는 주민들의 풍습과 관습을 잘 아는 사람으로서, 각 단체의 지도자와 명사들과 협력하여 각 가정을 방문하여 사업 방법을 지도하고, 각 자본의 가치를 높이 평가하며, 주어진 기회를 소중히 여기고, 자본을 효과적으로 사용하도록 독려합니다. 혹한, 서리 등 농작물과 가축에 영향을 미치는 어려움에 직면했을 때, 그는 이웃인 부모, 형제, 친척들과 힘을 합쳐 문제를 해결합니다. 그는 자신이 배운 지식과 경험, 특히 책임감과 따뜻한 마음을 통해 사람들이 어려움을 극복하고, 빈곤에서 벗어나도록 돕고, 소수 민족을 위한 교육 및 일자리 창출을 장려합니다. 그는 공동체에서 젊은 세대가 본받고 배울 수 있는 모범이 되었습니다. 그의 아들 또한 아버지의 모범을 따라 핑크색 유니폼을 입은 사회 정책 은행 임원으로 일하며, 아버지의 발자취를 따라 매일 모든 험난한 길에 자본을 심고 삶의 결실을 거두고 있습니다.

국민신용기금 직원들이 국민들의 자본금 대출을 안내하고 있다.

하장(Ha Giang)에서 나고 자란 사회정책은행 하장 지점 부소장 팜 티 호아(Pham Thi Hoa) 여사는 사회정책은행에서 22년간 근무했습니다. 그녀는 정책자금이 소수민족에게 처음 도입되었을 당시, 그들의 금융 접근성에 대한 인식은 거의 전무했다고 말했습니다. 그들은 돈, 특히 고액권 돈의 얼굴조차 알아보지 못했습니다. "푸까오(Phu Cao)에 500만 동(VND)을 빌린 몽족 남자가 있었는데, 너무 당황해서 돈을 셀 수 없었습니다. 동전 하나하나를 마치 소중한 물건인 양 만지작거리며 잃어버릴까 봐 두려워했고, 심지어 자신이 그렇게 많은 돈을 가지고 있다는 사실조차 믿지 못했습니다."

고객은 빌린 돈의 가치를 "증명"하기 위해 시장에 가서 포 두 그릇을 한꺼번에 먹었습니다. 여전히 돈이 있다는 것을 믿지 못한 이 고객은 금니 두 개를 받으러 갔고 매일 거울을 꺼내 자신을 바라보며 돈이 정말 있다는 것을 상기시켰습니다."호아 씨는 위의 "큰소리로 웃은" 이야기를 회상했습니다. 당시 젊고 경험이 부족했던 그녀는 고객의 행동에 매우 놀랐습니다. 그래서 그녀는 고객의 가족과 함께 살면서 그들의 생각을 이해하기 위해 그들에게 털어놓은 다음 고객과 함께 번식용 버팔로를 사서 헛간을 지어 키웠습니다. "다행인 것은 소수 민족 사람들이 버팔로를 매우 사랑하고 존경하며 간부들의 말을 듣기 때문에 버팔로를 돌보는 데 모든 노력을 기울인다는 것입니다. 1년 후, 첫 송아지가 태어났고, 5년 후, 고객 가족은 "생계를 이어가" ​​버팔로 다섯 마리를 더 낳았고, 심지어 쌀국수 두 그릇과 금니 두 개까지 "벌었다"고 호아 씨는 말했습니다. 그 이후로 정책자금 덕분에 고객 가족의 생활이 조금이나마 편해졌고, 고객의 아들은 사회정책은행에서 계속 대출을 받아 지금은 따뜻하고 편안한 삶을 살고 있습니다.

호아 씨는 22년 동안 산에 자본을 들여왔습니다. 단순히 돈을 가져다준 것이 아니라, 사회 정책 은행 직원들과 함께 사람들에게 사랑과 보살핌을 베풀었습니다. 그 헌신과 사랑은 혼란의 초기부터 소수 민족에게 큰 도움이 되었고, 이제는 재정에 대한 접근성이 매우 높아졌습니다. 예전에는 몽족 여성들이 집안에서 발언권이나 역할이 없었고, 모든 것을 남성들이 결정해야 했습니다. 그래서 술에 취해 길에 쓰러진 남성을 아내가 우산을 씌워 하루 종일 지켜보았다는 이야기가 있습니다. 하지만 이제 몽족 여성들은 자신감이 넘치고 발언권이 있으며 경제를 관리하기 시작했습니다. 재정적으로 의식이 높아진 몽족 남성들은 술을 줄이고 자녀와 교육에 관심을 기울이기 시작했습니다. 시장에서 아버지가 아이를 데리고 책, 옷, 펜을 사러 가는 모습은 더 이상 낯설지 않습니다.

하장성 사회정책은행 지점 부국장인 팜티호아 여사가 사람들과 대화를 나누고 있습니다.

"수도는 하장성의 '빈곤층' 지역이 마치 새로운 장을 여는 것처럼 극적으로 변화하는 데 도움을 주었습니다. 그래서 사회정책은행 직원들은 주민들에게 큰 사랑을 받고 있으며, 주민들은 그들을 가족처럼 생각합니다. 하장성에서 나고 자란 사람으로서, 이러한 변화를 지켜보는 것은 행복하고 자부심과 사랑을 더 크게 느끼는 일입니다." 호아 씨는 흥분하며 말했습니다.

산과 숲을 저지대에 맞춰 끌어올리다

하장성 당위원회 사무국이 2014년 11월 22일 발표한 사회정책 신용에 대한 당의 지도력 강화에 관한 지침 제40-CT/TW호 10년 이행 요약에 따르면, 하장성은 현재 19개 이상의 정책 신용 프로그램을 시행하고 있습니다. 지침 제40-CT/TW호 시행 10년 동안 대출 총액은 10조 5,860억 동(VND)에 달했으며, 차용자 수는 282,952명이었습니다. 채권 회수 총액은 6조 8,820억 동(VND)으로 대출 총액의 65%에 해당합니다. 2024년 10월 31일까지 정책 신용 프로그램의 총 미지불 부채는 5조 3,076억 동에 달해 2014년 대비 3조 4,806억 동이 증가했고, 93,737명의 정책 수혜자가 여전히 미지불 부채를 안고 있었으며, 가구당 평균 미지불 부채는 5,660만 동에 달해 2014년 대비 3,750만 동이 증가했습니다. 미지불 부채는 다음과 같은 여러 프로그램에 집중되어 있습니다. 빈곤 가구를 위한 신용 프로그램, 빈곤층 가구를 위한 신용 프로그램... 신용 자본은 129,000명 이상의 차용인이 빈곤선을 극복하도록 도왔습니다. 7,664명의 학생이 학업을 위한 대출을 받았습니다. 29,240명 이상의 근로자를 위한 일자리를 유치하고 창출했습니다. 기준을 충족하는 57,163개의 깨끗한 물과 농촌 환경 위생 시설, 빈곤 가구와 사회 주택을 위한 1,623채의 주택을 건설했습니다. 어려운 지역 주민 55,678명이 생산, 사업, 소득 증대를 위한 자금을 대출받아 삶의 질을 향상시키고 점진적으로 빈곤에서 벗어날 수 있었습니다. 정책 신용자본은 성 전체의 빈곤율 감소에 기여했습니다. 2016년부터 2021년까지 빈곤율은 25.11%(43.65%에서 18.54%로) 감소했습니다. 2022년부터 2023년까지 빈곤율은 10.96%(42.08%에서 31.12%로) 감소했습니다.

Dong Van 지역(Ha Giang) Sa Phin 면의 NHCSH 거래 세션

10년간의 지침 제40-CT/TW 시행은 사회 신용 제도 시행을 촉진하는 당 위원회, 당국, 그리고 사회 정치단체의 인식과 행동에 큰 변화를 가져왔습니다. 지방 정부 전체가 빈곤 가구와 정책 수혜자들이 생산과 사업을 효과적으로 조직하여 지속 가능한 빈곤 탈출을 지원하도록 했을 뿐만 아니라, 지방 정부는 VBSP와 사회정치단체가 기능 기관들과 협력하여 교육을 조직하고, 과학기술 발전과 직업 훈련을 이전하고, 효과적인 실무를 지도하며, VBSP 대출 프로그램을 지역 사회경제 개발 프로그램 및 목표에 통합하도록 지시했습니다.

그리고 달성된 결과는 당의 인도주의적 정책을 가장 분명하게 보여주는 증거입니다. 대표적인 사례인 사람들의 식사와 수면의 변화는 각 정책 자본이 실제로 실행되었을 때 그 효과를 보여줍니다. 정책 자본은 많은 사람들이 빈곤에서 벗어날 수 있도록 지원할 뿐만 아니라, 그들에게 믿음과 희망, 그리고 일어설 의지를 심어줍니다. "국민의 마음을 이해하고, 온 마음을 다해 봉사한다"는 모토 아래, 항상 책임감을 갖고 가난한 사람들과 다른 정책 주체들의 열망에 귀 기울이는 사회정책은행 직원들은 분홍색 셔츠를 입은 사회정책은행 직원들이 험준한 고원에 꽃피는 씨앗을 뿌려 가장 힘들고 고된 곳에서 삶을 일깨우고, 하장성의 "빈곤층"이 빈곤에서 벗어날 수 있도록 도왔습니다. 이것이 마을에 빛을 가져오고, 빈곤과 어둠을 몰아내고, 산과 숲이 저지대를 따라잡도록 하는 길입니다.

출처: https://thoibaonganhang.vn/tin-dung-chinh-sach-chu-truong-nhan-van-danh-thuc-suc-song-mien-cao-nguyen-da-bai-2-159202.html