캠프 데이비드 행사는 워싱턴과 두 중요 동맹국 간의 협력을 제도화하려는 노력을 나타내지만, 내부와 외부에서 여전히 과제가 남아 있습니다.
 |
| 2022년 마드리드에서 열린 NATO 정상회의 기간 중 조 바이든 미국 대통령, 기시다 후미오 일본 총리 , 윤석열 한국 대통령이 회동을 갖고 있다. (출처: AFP/Getty Images) |
메릴랜드주 프레더릭 카운티에 있는 캠프 데이비드는 오랫동안 미국 대통령의 별장이었을 뿐만 아니라 미국과 세계 역사에서 특별한 위치를 차지해 왔습니다. 워싱턴 D.C.에서 북서쪽으로 100km 떨어진 이 휴양지는 외부 세계와 다소 고립되어 있으며, 수많은 고위급 회담과 역사적인 협상이 이루어졌습니다. 그중에서도 프랭클린 루스벨트 미국 대통령과 윈스턴 처칠 영국 총리의 회담, 그리고 이스라엘과 아랍 이웃 국가들의 지도자들 간의 평화 협상을 꼽을 수 있습니다.
이번 주, 이 지역에는 또 다른 중요한 행사가 열립니다. 8월 18일, 조 바이든 미국 대통령은 윤석열 한국 대통령, 기시다 후미오 일본 총리와 함께 첫 번째 3자 정상회담을 개최합니다. 3국 관계자들은 이번 정상회담이 미국과 두 핵심 동맹국 간의 관계를 강화하는 역사적인 계기가 되기를 기대합니다.
공동의 이익을 위해
현재 상황에서 중국, 러시아, 북한의 도전은 세 나라를 더욱 긴밀하게 만들고 있습니다. 람 에마뉘엘 주일 미국 대사는 세 나라의 전략적 비전이 "이보다 더 가까웠던 적은 없었다"고 단언했습니다.
이번 회의는 방위 연결성에 초점을 맞출 것입니다. 미국, 일본, 한국은 기술, 에너지, 그리고 반도체 공급망에 대해서도 논의할 가능성이 있습니다. 국방 및 경제 안보에 대한 공동의 우려를 담은 성명이 발표될 가능성이 높습니다.
이러한 움직임은 공식적인 동맹에는 미치지 못하지만, 인도-태평양 지역의 전략적 전환을 시사합니다. 문재인 전 대통령 시절 안보 협력은 교착 상태에 빠졌고, 한일 정보 공유 노력은 역사 문제로 인한 긴장으로 인해 빈번히 위협을 받았습니다.
그러나 2022년 윤석열 총리 취임 이후 한국은 이 문제를 미뤄왔습니다. 지난 5월, 일본 구축함이 한국을 방문했을 때 일장기를 게양하여 논란을 일으켰습니다. 그러나 한국 정부는 이후 이 사건을 수습했습니다. 이는 안보 문제가 역사 문제보다 우선시되고 있음을 보여주는 것입니다. 5월 7일부터 8일까지 한국을 방문한 기시다 후미오는 양국 관계가 개선되는 가운데, 10년 만에 처음으로 서울을 방문한 일본 총리가 되었습니다.
이제 세 나라의 국방력은 공조를 강화하고 있습니다. 6월, 미국, 일본, 그리고 한국의 국방장관들은 회동하여 북한의 미사일 발사에 대한 실시간 정보를 공유하기로 약속했습니다. 북핵 문제 협상을 담당했던 전직 한국 외교관 위성락은 긴밀한 국방 협력은 평양을 비롯한 다른 국가들에게 "우리는 어떤 공격에도 대응할 준비가 되어 있다"는 신호를 보낼 것이라고 말했습니다.
더 중요한 것은 3자 회담의 내용이 점차 확대되고 있다는 점입니다. 미국 워싱턴 D.C.에 있는 전략국제문제연구소(CSIS)의 크리스토퍼 존스톤은 "한반도 문제뿐만 아니라 인도-태평양 지역까지 논의가 확대되고 있다"고 말했습니다. 일본과 미국은 한국을 동남아시아의 "핵심 플레이어"로 여기고 있으며, 양국 모두 중국의 영향력을 통제하고자 합니다. 관계 개선은 한일 양국이 반도체 협력을 논의할 수 있는 여건을 조성하고 있습니다. 일부 소식통에 따르면, 삼성그룹(한국)은 일본에 새로운 반도체 공장 설립을 검토하고 있습니다.
 |
| 미국 대통령의 별장인 캠프 데이비드(미국)는 미국과 세계의 수많은 역사적인 외교 행사가 열리는 곳입니다. (출처: 블룸버그) |
아직도 장벽은 존재합니다.
하지만 모든 것이 순탄치만은 않았습니다.
첫째 , 중국은 3국 정상회의를 예의주시하고 있습니다. 베이징 관리들은 도쿄 및 서울과의 고위급 대화 재개를 추진하고 있습니다. 최근 중국 칭다오에서 열린 포럼에서 중국 공산당 외교위원회 판공실 왕이 주임은 한일 양국의 귀빈들에게 "아무리 머리를 금발로 염색하고 코를 매만져도 유럽인이나 미국인이 될 수 없다"고 말했습니다. 그러나 중국의 강경한 입장이 일본과 한국을 미국으로부터 분리시키려는 것은 아닐 것입니다.
둘째 , 삼국이 극복하지 못한 한계가 있습니다. 한일 양국 간의 상호 불신은 여전히 남아 있습니다. 일본 헌법은 새로운 군사 동맹에 가입하는 것을 어렵게 만듭니다. 한편, 한국은 일본의 한반도 주둔에 대해 여전히 논란이 많습니다. 서울 아산연구소(한국)의 최은미 전문가는 정보 공유조차 "국민들이 받아들이기 매우 어렵다"고 말했습니다.
셋째 , 워싱턴, 도쿄, 서울은 각기 다른 안보 우선순위를 가지고 있습니다. 한국의 경우, 여전히 북한에 초점을 맞추고 있습니다. 반면 일본은 중국과 대만 해협을 둘러싼 잠재적 갈등 가능성에 더 큰 우려를 표명하고 있으며, 한국은 아직 논의 대상이 아닙니다.
또한 미국은 동맹국 보호를 위해 핵무기를 사용하겠다고 약속하며 확장 핵 억지력에 대한 3자 협의를 시작하려 하고 있습니다. 그러나 다른 두 나라의 핵 문제에 대한 접근 방식은 다릅니다. 도쿄대학교(일본)의 사하시 료 교수는 "일본은 확장 핵 억지력이 최대한 주목받지 않기를 바라는 반면, 한국은 그 반대의 목표를 추구하고 있습니다."라고 말했습니다. 두 나라 모두 미국의 무역 정책에 대해 우려하고 있습니다. 그러나 한국은 중국을 고립시킬 준비가 되어 있지 않습니다.
| “아무리 머리를 금발로 염색하고 코를 곧게 펴도 결코 유럽인이나 미국인이 될 수 없다.” (왕이, 일본과 한국, 미국, 유럽과의 관계가 점점 더 가까워지고 있다는 내용) |
마지막으로 , 국내 문제 또한 3국의 외교적 노력을 뒤집을 위협이 되고 있습니다. 대부분의 한국인들은 일본과의 관계 개선에 동의하지만, 많은 사람들은 한국이 일본과의 역사 문제, 특히 식민지 시대 강제징용 문제와 관련된 제안을 충분히 해결하지 못했다고 생각합니다. 한편, 집권 자민당(LDP) 내 보수층의 압력으로 인해 기시다 후미오 총리가 양보하기 어려워지고 있습니다. 대일 강경 노선을 취해 온 더불어민주당(DP)이 2027년 집권할 경우, 윤석열의 노력은 무산될 수 있습니다. 도널드 트럼프 전 대통령의 재선은 이 3국 관계에 심각한 영향을 미칠 수 있습니다.
따라서 이번 정상회담의 가장 중요한 목표는 과거의 성과를 계승 발전시키는 것입니다. 사하시 씨는 지도자들이 관계를 제도화하고, 후임자들이 뒤집기 어려운 견고한 협력 체계를 구축해야 한다고 말했습니다.
이는 3국 정상회담을 더 자주 개최하고, 정상 간 공식 핫라인을 개설하는 것을 의미합니다. 크리스토퍼 존스톤의 말처럼, 이러한 조치들이 앞으로 며칠 안에 캠프 데이비드에서 발표된다면, 이는 "3국의 미래 지도자들이 깨기 어려운" 약속이 될 것입니다.
[광고_2]
원천
댓글 (0)