미중 무역전쟁은 어디로 갈까? 더욱 심화될까?

2018년 이후 고조된 ​​미중 무역 갈등은 수그러들지 않고 고조될 조짐을 보이고 있습니다. 2024년 미국 대선 이후 양국 무역 관계의 미래는 우려스러운 상황입니다.

2024년 이후 미중 무역전쟁은 어떤 방향으로 갈까? (출처: 게티)

세계 1위와 2위 경제 대국 인 미국과 중국은 오랜 "전략적 경쟁"의 역사를 가지고 있습니다. 양국 간 무역 호황은 1990년대 베이징이 주요 무역 상대국이자 워싱턴의 주요 투자 대상국이 되면서 시작되었습니다.

이로 인해 미국에서는 무역 불균형과 일부 지역 산업에 미치는 부정적 영향에 대한 우려가 커지고 있습니다.

2021년 초 도널드 트럼프 대통령이 퇴임할 무렵, 미국과 중국의 관계는 더욱 경색되어 있었습니다. 당시 트럼프 행정부는 중국과 1단계 무역 합의를 협상하고 서명하여 양국의 주요 무역 현안을 일부 해결했음에도 불구하고, 베이징과 관련된 국가 안보 문제에 대해서는 강경한 입장을 취했습니다.

여기에는 중국 통신 대기업 화웨이를 겨냥한 공격과 이 동북아시아 국가가 미국의 주요 인프라에 미치는 영향에 대한 우려가 포함됩니다. 코로나19 확산이 심화되고 트럼프 대통령이 중국의 팬데믹 대응을 비판하면서 양국 관계는 더욱 악화되었습니다.

2021년 1월 말 백악관 국장에 취임한 바이든 대통령은 트럼프 대통령보다 언어와 행동이 덜 '공격적'이었지만, 중국과의 관계에 있어서는 전임자와 마찬가지로 신중한 접근 방식을 취했습니다.

바이든은 취임 이후 미국의 지정학적 이익을 수호하기 위해 노력해 왔습니다. 워싱턴과 베이징의 관계는 미국 정치에서 초당적 단결이 이루어지는 몇 안 되는 현안 중 하나로 보입니다.

2024년 미국 전역에서 대선이 치러지고 있으며, 민주당(현 바이든 대통령)과 공화당(캘리포니아 주지사 론 드샌티스) 후보 모두 중국과의 무역 관계에 강경한 입장을 취하고 있습니다. 그렇다면 2024년 이후 미중 무역 전쟁은 어떤 방향으로 전개될까요?

바이든 하의 미국: 중국을 막아야 한다

미중 협력의 불안정한 시대가 교착 상태에 빠지고 있는 듯합니다. 바이든 행정부는 지난 30년간의 미국 정책에서 크게 벗어나, 특히 기술 산업 분야에서 베이징의 지배력을 약화시키기 위한 전략을 적극적으로 추진하고 있습니다.

워싱턴이 베이징의 경제적, 정치적 부상을 억제하고자 하는 것을 억제하기 위해, 바이든 대통령은 "보호하고 장려한다"는 전략을 시행했습니다.

미국의 이익을 보호하기 위해 중국의 경제 및 기술 발전을 저해하기 위한 일련의 행정 명령과 규칙이 시행되고 있습니다. 이러한 새로운 조치 중 하나는 소위 해외직접제품규칙(FDPR)입니다. 이 "엄격한" 무역 규칙은 전 세계 반도체 제조업체들이 중국에 첨단 컴퓨터 칩을 공급하는 것을 금지하기 위한 것입니다.

또한, 중국에 대한 미국의 투자를 규제할 수 있는 연방 권한을 부여하는 행정 명령(연방 정부가 미국 산업에 개입할 수 있는 권한을 얻은 것은 이번이 처음)과 동북아시아 국가에 대한 투자 심사 단계에 대한 양당 합의, 그리고 미국에서 중국 소프트웨어 및 앱(예: Tik Tok)의 사용에 대한 제한이 있었습니다.

이러한 "보호" 정책을 보완하는 것이 바로 워싱턴의 경쟁력을 "강화"하려는 바이든 대통령의 의제입니다. 여기에는 인플레이션 압력을 줄이고 전략적 첨단 기술 분야의 가격 안정을 유지하는 등 미국 경제 성장을 촉진하는 정책과 법률을 시행하는 것이 포함됩니다.

예를 들어, 미국 반도체 제조 인센티브법(CHIPS 및 과학법이라고도 함)은 국내 반도체 제조, 연구 개발을 장려하기 위해 재정적 인센티브와 보조금을 제공함으로써 미국 국내 반도체 산업을 강화하는 것을 목표로 합니다. 이 법안에는 산업 지원을 위한 수천억 달러 규모의 보조금과 세액 공제 조항이 포함되어 있습니다.

CHIPS 및 과학법은 워싱턴이 국가를 과거의 영광스러운 시절로 되돌리고, 향후 10년 내에 기술 발명과 특허 분야에서 선두주자일 뿐만 아니라 선도적인 반도체 제조업체가 되겠다는 야심찬 계획입니다.

이 법안은 2022년 8월 9일 조 바이든 미국 대통령에 의해 법률로 서명되었으며, 당시 법안 규모는 최대 2,800억 달러에 달했으며, 그 중 반도체 제조에만 390억 달러가 소요되었습니다.

현재 바이든 행정부의 목표 목록에는 첨단기술 산업이 포함되어 있지만, 이 정책은 생명공학과 청정에너지 등 다른 핵심 분야로 "보호 및 촉진" 전략을 확대하는 것을 목표로 하고 있습니다. 이 두 분야는 미국이 중국이 주도권을 잡는 것을 원하지 않는 분야입니다.

론 데산티스는 무슨 말을 할까?

바이든의 대중국 무역 및 협력 정책은 강경해 보일 수 있지만, 중국에 대해 더욱 강경한 입장을 취해야 한다고 주장하는 사람들도 있습니다. "떠오르는 스타"이자 공화당 대선 후보로 유력한 캘리포니아 주지사 론 데산티스도 그중 한 명으로 보입니다.

중국 통신 대기업 화웨이가 미중 무역 전쟁의 표적이 되고 있다. (출처: Quartz)

플로리다 주 웹사이트는 데산티스 주지사가 "플로리다 내 중국의 영향력을 억제하기 위해" 세 개의 법안에 서명했다고 밝혔습니다. 이는 긴장이 고조되는 명백한 상황이며, 냉전 시대를 연상시킵니다.

플로리다 주지사로서 드샌티스 씨는 중국과의 관계에 대한 입장을 매우 분명히 밝혀왔습니다. 그가 플로리다에서 통과시킨 세 가지 주요 법안은 다음과 같습니다.

중국 기업이 플로리다에 있는 농경지, 학교나 중요 인프라 근처의 토지, 군사 기지 근처의 토지를 구매하는 것을 금지합니다.

중국과 관련된 서버에 민감한 데이터를 저장하는 것을 금지합니다.

플로리다 교육 기관 직원이 중국 기관으로부터 선물을 받는 것을 금지하여 플로리다 교육 시스템에서 중국의 영향력을 모두 제거합니다.

정부나 교육 기관의 서버나 기기에서 Tik Tok 등 위험하다고 판단되는 앱에 대한 접근을 차단합니다.

가장 최근인 7월 9일, 데산티스 씨는 내년에 당선되면 중국과의 영구적 정상 무역 관계(PNTR, 최혜국 대우라고도 함)를 철회하겠다고 밝혔습니다.

미국과의 무역 관계에서 이러한 지위를 누리지 못하는 국가는 극소수에 불과합니다. PNTR 지위를 누리는 국가의 수입품에 대한 관세는 이러한 지위를 누리지 못하는 국가의 수입품에 대한 관세보다 훨씬 낮을 것입니다.

데산티스 주지사가 중국을 경제적, 문화적으로 미국에 대한 주요 위협으로 보고 있다는 것은 분명합니다. 그는 미국과 중국 간의 경쟁이라는 개념을 단순한 무역 협정을 넘어 무역과 교육부터 미국 국민의 신념과 생활 방식에 이르기까지 미국 삶의 모든 측면에 영향을 미치는 이념 전쟁으로 확대했습니다.

내년 대선에서 캘리포니아주 공화당 주지사가 승리한다면 중국과의 관계는 그에게 확실히 중요한 문제가 될 것이고, 두 나라 간 무역을 줄이려는 노력이 더욱 강화될 것입니다.

그러나 2024년까지 미국은 중국과의 무역 규모를 줄이기 위해 더 많은 조치를 취할 가능성이 크며, 특히 하이테크 부문에서 그럴 가능성이 높습니다(다른 중요 부문도 영향을 받을 것입니다).

양측이 자국 경제를 보호하고 지역 발전을 촉진하기 위한 조치를 취함에 따라 세관 절차는 점점 더 복잡해질 것으로 예상됩니다. 데산티스 주지사가 미국 대통령으로 당선될 경우, 미중 갈등은 상당히 고조될 것이 분명합니다.

원천: https://baoquocte.vn/bau-cu-tong-thong-my-2024-thuong-chien-my-trung-quoc-se-di-ve-dau-con-khac-nghiet-hon-chang-234342.html