자본법 시행 촉진, 교육에 자원 집중

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" 교육 과 훈련은 최우선 국가 정책이며, 교육에 대한 투자는 지속 가능한 발전을 위한 투자입니다." 이러한 관점에 동의하며, 하노이 당위원회, 인민위원회, 그리고 인민위원회는 교육의 역할과 위상을 항상 강조해 왔습니다. 이는 2024년 수도법에서도 하노이가 양질의 교육과 훈련 분야에서 전국적으로 대표적인 대규모 중심지가 되도록 공립학교 시스템에 투자하고 구축하는 것을 중요한 과제 중 하나로 명시하고 있습니다. 수도법의 시행을 촉진하고 조속히 시행하는 것이 지금 당장 해야 할 일입니다. 이를 통해 학교 네트워크의 규모뿐만 아니라 수도 내 교육의 질 또한 지속적으로 공고화, 확고히, 그리고 발전할 수 있습니다.

2024년 6월 말, 국회에서 2024년 수도법이 공식 통과되었습니다. 이는 하노이가 교육 및 훈련 발전을 포함하여 자원을 집중하고 종합적으로 발전할 수 있는 견고한 메커니즘을 구축하는 매우 중요한 사건입니다.

2024년 수도법은 7장 54조로 구성되어 있으며, 제22조는 교육 및 훈련 개발을 위한 정책을 제공하는 데 전적으로 할애되어 있으며, "수도를 고품질 교육 및 훈련 분야에서 전국의 대표적인 대규모 중심지로 만들기 위한 교육 및 훈련을 개발하고, 국가적 디지털 전환, 혁신 및 국제 통합 과정에 적응한다"고 명시하고 있습니다.

수도법은 또한 학생들의 학습 요구를 최상으로 충족할 수 있는 공간, 학교 내외부의 교육 환경, 그리고 교사진을 확보하는 공립학교, 고품질 교육 시설, 그리고 다단계 교육 시설에 대한 투자 및 구축 의무를 강조합니다. 동시에, 편리한 위치에 학교를 건설하기 위한 토지 기금을 확보해야 하며, 소음과 대기 오염을 유발하는 묘지나 생산 시설 근처에 학교를 위치시켜서는 안 됩니다.

공교육과 사교육의 격차를 줄이기 위해 수도법은 시내 공립 유치원 및 일반 교육기관이 외국 교육기관과 교육 협력을 할 수 있도록 규정하고 있습니다. 정부는 교육 협력을 위한 조건, 절차, 교육 프로그램, 학위 및 자격증 수여, 그리고 통합 교육 프로그램 운영에 대한 세부 규정을 마련해야 합니다.

제22조는 또한 교육정책을 실시함에 있어서 인민의회와 인민위원회의 임무를 명확히 규정하고 있다. 시인민의회는 우수한 공립교육기관, 다양한 교육수준을 갖춘 공립교육기관, 외국교육기관과 교육협력을 실시하는 공립교육기관에 적용되는 재정 메커니즘, 시의 고등학생과 미취학 아동에 대한 수업료 지원을 실시하기 위한 지원 수준과 로드맵을 규정한다.

시인민위원회는 우수교육기관 및 다단계 교육기관의 시설, 관리 인력, 교사, 교육과정, 교수법 및 교육 서비스 기준, 우수교육기관 인정 및 인정 취소 절차, 우수교육기관의 질 평가, 검사 및 유지 관리, 우수공립교육기관의 여러 학과 및 보충 교육 활동의 유아 및 일반 교육 프로그램을 지역 및 국제 교육에 접근하는 방향으로 조정 및 보완하는 업무를 규정합니다. 이와 함께, 시인민위원회는 우수교육기관의 인정 및 인정 취소를 결정하는 기관입니다.

간결한 내용으로, 2024년 수도법 제22조는 하노이 교육의 시급하고 가장 중요한 문제, 즉 공립학교 시스템 구축 및 학교 건설 부지 확보를 명시하고 있습니다. 사실, 이 문제는 수도법 발표 당시에만 중요한 것이 아니라, 최근 시당위원회, 인민위원회, 그리고 인민위원회가 지속적으로 추진해 온 내용과 과제이며, 그 성과 또한 분명합니다.

하노이의 모든 교육 수준은 새 학년이 시작될 때 교사와 학생들에게 흥분, 동기 부여 및 결의를 심어주기 위해 새 학교를 짓고 수리하는 데 투자되었습니다.Dan Phuong 지구 교육훈련부 부이 티 투 항 (Bui Thi Thu Hang) 부장은 2023-2024 학년도에 해당 부서가 지구 인민위원회에 총 비용이 약 2,800억 VND에 달하는 10개 프로젝트로 9개 학교에 새 건물을 짓는 데 투자하도록 조언했다고 말했습니다.새로운 건설 프로젝트는 93개의 교실과 31개의 과목실, 4개의 체육 건물과 행정 관리 사무실을 추가합니다.그와 함께 해당 부서는 또한 총 비용이 215억 VND인 8개 학교의 교실, 기능 교실, 체육 건물, 운동장, 학교 정문 및 화장실을 개조하고 수리하도록 조언했습니다.

꺼우저이 지구의 교육훈련부는 지구의 기능 부서 및 사무실과 협력하여 인민위원회에 약 4,220억 VND를 투자하여 4개 학교(호아홍 유치원, 레꾸이돈 중학교, 꺼우저이 신도시 지역 D27 구획에 있는 초등학교와 중학교)를 건설하고 리노베이션하도록 조언했습니다. 또한 2개 신학교(빈민 유치원, 응우옌비엣쑤언 초등학교)의 건설을 완료하고 설립하여 다음 학년도에 지구 학생들의 학습 요구를 충족했습니다.

2023-2024학년도 총괄 및 2024-2025학년도 전체 교육 부문 과제 배치를 위한 회의에서 팜 민 찐 총리는 교육 기관 네트워크 계획을 지속적으로 검토할 것을 교육부에 요청했습니다. 교육훈련부와 지방 정부 및 관련 부문은 도시화 및 인구 이동 추세, 특히 농촌에서 도시로의 노동 구조 변화에 따른 학습 수요를 충족하는 학교와 교실 건설을 위한 적절한 토지 자금을 확보하기 위해 건설 계획에 주의를 기울여야 합니다.

최근 하노이 당 위원회 상임위원회와의 업무 회의에서 토 람 사무총장 겸 주석은 도시가 혁신에 지속적으로 투자하고, 교육 및 훈련의 질을 전면적으로 개선하고, 특히 고품질 인적 자원, 리더십 및 관리 인적 자원을 개발할 것을 제안했습니다.

하노이의 초등학교 입학이 공개적이고 투명하며 공정하고 객관적이며 국민에게 편리하고 수도 학생들의 학습 요구를 충족하기 위해, 지역 단위의 의견을 종합하여 하노이 교육훈련부는 교육훈련부가 수도의 실제 상황에 맞는 교육에 대한 특별 메커니즘을 적용하도록 허용할 것을 제안했습니다. 예를 들어, 학급 수를 10% 늘리는 것(학급 수 45개에서 50개로, 학급 수 5개 초과), 학급 학생 수를 10% 늘리는 것(학급 수 45개에서 50개로, 학급 수 5개 초과), 학생당 토지 면적을 사용 가능한 면적으로 대체하는 것 등이 있습니다.

교육훈련부는 직업교육 진흥 프로그램 및 계획을 수립하고, 지방자치단체가 이를 시행할 수 있도록 연간 및 중기 오리엔테이션을 실시할 것을 제안했습니다. 동시에 시 인민위원회와 각 구, 진(鎭)에서 시내 공립 중·고등학교 학생들의 수업료를 면제하고, 직업교육기관과 공립 직업교육·계속교육센터의 시설 및 훈련 장비 투자를 확대할 것을 권고했습니다. 현재 투자 및 조달에 대한 관심은 있지만, 수도 노동시장의 교육 질에 대한 수요, 특히 사회적 요구에 따라 고도의 기술을 요구하는 새로운 직종에 대한 수요에 비해 여전히 많은 제약이 있습니다.

중학교 졸업 후의 간소화 정책을 효과적으로 시행하기 위해 하노이 교육훈련부는 직업교육 센터에 대한 메커니즘과 정책을 조속히 마련해야 한다고 생각합니다. 즉, 이러한 센터를 고품질 평생학습 훈련 센터로 투자하고 개발하는 것과 같은 평생교육을 위한 정책이 필요합니다. 수도 사람들의 다양한 학습 요구를 충족시키기 위해 대학과 시범적 훈련 연계를 허용해야 합니다. 또한 일부 국가의 교육 시스템과 유사하게 평생교육 및 직업교육을 개발하여 대학과 연계할 수 있도록 해야 합니다. 이를 통해 10학년 입학 시즌마다 공립 고등학교 시스템의 부담을 줄이는 데 도움이 됩니다.

교육훈련부는 전문가 의견과 유사하게, 교육부가 사립학교 건설 투자 프로젝트를 허용하여 다단계 일반학교를 설립하고 교육 시스템 개발을 위한 여건을 조성할 것을 권고했습니다. 동시에, 교육, 건강, 문화, 스포츠, 환경 분야의 사회화 활동을 장려하는 정책에 관한 정부령 제69/2008/ND-CP호와 결의안 제69/2008/ND-CP호의 여러 조항을 개정 및 보완한 정부령 제59/2014/ND-CP호의 규정에 따라 공공 자산의 배치를 조정한 후 사립학교가 잉여 공공 시설을 임대하고 사용할 수 있도록 허용해야 합니다.

하노이의 사례를 공유하며, 베트남 교육심리학 협회 부사무총장 겸 교육평가연구소장인 추캄토 박사는 다음과 같이 말했습니다. 최근 하노이는 학교 부족 문제를 해결하기 위해 학교를 개조하고 신축하는 데 적극적으로 나서고 있습니다. 동시에 하노이의 특정 메커니즘을 적용하여 학교와 학급 부족 문제를 해결하자는 몇 가지 제안에도 동의했습니다.

하지만 그녀는 이러한 상황에 하루아침에 대응하거나 해결할 수는 없으며, 전략이 필요하다고 말합니다. 동시에 단기 및 장기적 해결책을 보장하기 위해 다양한 모델에 대한 유연성이 필요합니다. 대도시 지역의 학교에서는 국가 품질 보증 기준을 준수하는 것 외에도 유연성을 확보하고 지역 요건을 충족할 수 있는 구체적인 기준이 마련되어야 합니다.

하노이 교육훈련부 쩐 테 끄엉(Tran The Cuong) 국장에 따르면, 새 학년 하노이 교육 부문의 최우선 과제는 학교 네트워크 개발 계획을 지속적으로 검토하고 보완하여 일반 교육 개혁 요건을 충족하는 것입니다. 이러한 취지에서, 각 구, 시, 군 교육훈련부는 지방 당국에 학교 네트워크 계획을 검토하고 보완하도록 권고를 강화해야 합니다. 또한, 신도시 지역, 인구 밀집 지역, 산업단지에 공립학교 건설을 위한 토지 배분을 우선적으로 추진하고, 학교 통합, 분리 또는 개별 학교 통합에 대한 연구와 자문을 적극적으로 제공해야 합니다.

현재 수도 하노이에는 약 230만 명의 학생들이 2024-2025년 새 학년을 즐겁게 준비하고 있습니다. 수백 개의 신축 및 보수된 학교를 포함하여 2,913개의 학교가 운영되면서 수도 교육계의 모습을 변화시키는 데 기여했습니다. 하노이의 학교 부족과 학생 과다라는 암울한 그림자는 점차 밝은 색으로 바뀌고 있습니다. 학교 부족 문제 해결은 어려운 여정이며, 단계별로 실행에 옮기는 데 시간이 필요합니다.

하노이 교육 부문은 학교 설립 및 활성화와 더불어 교육의 질 향상을 위한 다양한 해결책과 사업을 추진해 왔으며, "학교가 함께 발전하고 교사가 책임을 공유한다"는 프로그램을 통해 도심과 교외 교육의 격차를 해소하고 있습니다. 이 프로그램은 하노이 내 모든 학교의 긍정적인 반응을 얻었습니다. 교육과 훈련의 중요성을 항상 인식하고, 올바른 방향과 노력 정신, 그리고 도시 전체 정치 시스템의 높은 의지를 바탕으로, 하노이 시민들은 가까운 미래에 하노이가 시민들의 정당한 학습 요구를 충족할 수 있는 충분한 학교를 갖추게 될 것이라고 확신합니다. 이를 통해 학생들은 더욱 행복한 학교 생활을 누리고, 학교에서 보내는 매일이 진정으로 행복한 날이 될 것입니다.