총리는 절약 관행을 장려하고 낭비를 방지할 것을 지시했습니다.

총리는 방금 절약 관행을 장려하고 낭비를 퇴치하는 것에 대한 공식 공문 제125/CD-TTg를 발표했습니다.

2024년에는 많은 어려움과 과제가 있었음에도 불구하고 정부, 각 부처, 지부, 지방자치단체는 절약실천 및 낭비퇴치법(THTK, CLP), 국회 및 정부의 결의안, 정부의 THTK, CLP 총괄 프로그램에 명시된 과제와 해결책의 조항을 확고하고 효과적으로 배치하고 이행할 것입니다. THTK, CLP 업무는 많은 변화를 거쳤고 모든 분야에서 중요하고 긍정적인 성과를 거두었으며, 사회경제적 개발 목표와 대상, 재정, 예산, 동원, 인적 자원, 물적 자원, 재정 자원의 관리 및 효과적 활용, 국방, 안보, 외교, 사회 보장 및 국가의 사회 복지를 보장하는 데 기여했습니다. 각 부처, 지부, 지방자치단체의 THTK, CLP에 대한 인식과 책임감이 높아졌습니다.

그러나 THTK 및 CLP에 대한 정책 및 법률의 시행은 여전히 존재하며 한계가 있습니다. 미지불 채무 상황과 세부 규정의 느린 발행은 완전히 해결되지 않았습니다. 공공 투자 자본 지출, 민영화 진행, 매각 및 2021~2025년 국유기업 구조조정 프로젝트 승인은 여전히 느립니다. 토지, 광물 및 환경 자원의 관리 및 사용에 대한 위반 사항이 여전히 발생하고 있습니다. 법률 준수가 엄격하지 않습니다. 어떤 경우에는 손실과 낭비가 매우 크고 심각합니다... 위에서 언급한 단점과 한계는 여러 가지 원인으로 인해 발생합니다.

일부 법적 규정, 규범, 기준, 규범 및 단가가 여전히 부족하고 경제 사회 발전의 요구에 부응하지 못하는 이유 외에도, 가장 큰 이유는 THTK 및 CLP에 대한 정책 및 법률의 시행 조직입니다.

THTK와 CLP에 관한 정책과 법률의 시행 효과와 효율성을 지속적으로 높이기 위해 총리 는 장관, 장관급 기관장, 정부 기관, 도 및 중앙 직할시의 인민위원회 위원장에게 다음의 과제와 해결책을 시행하는 데 집중할 것을 요청합니다.

2023년 12월 25일자 정치국 지시 제27-CT/TW호를 철저히 파악하고, 사업에 대한 당의 지도력을 강화하기 위한 조치를 진지하고 효과적으로 시행하도록 조직한다. 절약 실천, 낭비 방지; 람 사무총장의 낭비 방지 지침; 2023년 12월 25일 정치국 지침 제27-CT/TW호 이행을 위한 정부 행동 프로그램을 공표한 정부의 2024년 6월 26일자 결의안 제98/NQ-CP호. 2022년 11월 15일자 국회 결의안 제74/2022/QH15호 이행을 위한 정부의 2023년 4월 14일자 결의안 제53/NQ-CP호를 지속적으로 엄격히 이행하여 절약, 폐기물 관리 정책 및 법률 시행 촉진과 2024년 정부의 절약, 폐기물 관리 종합 프로그램을 지속적으로 강화한다.

THTK와 CLP에 대한 지도와 방향을 강화합니다. 관리 범위 내의 각 부처, 지부, 지방은 당의 방향과 정책, THTK 및 CLP에 대한 법적 규정에 따라 2024년까지 THTK와 CLP 목표와 타겟을 통일적으로 이행하도록 지도할 책임이 있습니다.

THTK 및 CLP 관련 법률 규정을 완성하고, 특히 THTK 및 CLP법(2013년 11월 26일 법률 제44/2013/QH13호) 개정 및 제안에 중점을 둡니다. 국가 발전 관행에 더 이상 적합하지 않은 관리 메커니즘 및 경제·기술 규범 관련 규정을 검토하고 보완합니다. THTK 및 CLP 관련 법률 및 법률 문서를 지속적으로 검토하고 개정하여 법 체계의 일관성과 통일성을 확보하고, 중복 및 모순을 해소하며, 국가 자원의 관리 및 활용 효율성을 향상시킵니다.

THTK, CLP 관련 법률 및 당과 국가의 THTK, CLP 관련 정책에 대한 정보, 홍보 및 보급을 촉진하여 THTK, CLP의 목표, 요건 및 중요성에 대한 인식을 제고하고 기관, 기업, 단체, 개인 및 사회 전체의 책임을 통합합니다. 폐기물 예방 및 퇴치 문화를 구축하여 THTK, CLP를 자발적이고 자각적으로 참여하도록 합니다. THTK, CLP의 모범 사례를 시의적절하게 표창하고 포상하며, 폐기물 탐지 관련 정보 제공자를 보호하기 위한 조치를 시행합니다.

다음 분야에 초점을 맞춰 모든 분야에서 THTK와 CLP의 조직을 강화합니다.

국가 예산 관리와 관련하여: 증권법, 회계법, 독립 감사법, 국가 예산법, 공공재산 관리 및 사용법, 세무 관리법, 국가 비축금법의 일부 조항을 개정 및 보충하는 법률의 정책 메커니즘을 효과적으로 이행하는 데 중점을 둡니다. 절약 관행을 강화하고 국가 예산 사용의 낭비를 방지합니다. 정기 지출과 비긴급 지출을 철저히 줄여 개발 투자 지출, 특히 중요하고 필수적인 사회 경제 인프라 프로젝트를 비축합니다. 정기 지출 관리 방식을 지속적으로 혁신하고, 입찰, 발주 및 예산 배정을 늘리고, 분권화와 권한 위임을 장려하고 국가 예산 사용 단위에 자율성을 부여합니다. 국가 예산의 정기 지출 사용에 대한 검사, 검사, 감독 및 투명성을 강화합니다. 공공 서비스 단위의 재정 메커니즘 실행의 장애물을 적시에 제거합니다. 조직 및 관리 시스템을 혁신하고 운영 효율성을 개선하여 초점을 맞추고, 공공 서비스 단위의 기능과 업무의 중복, 분산 및 중복을 극복합니다.

공공투자자본의 관리 및 사용에 관하여: 낭비와 손실을 방지하기 위해 잔여사업 해결, 공사 중단, 긴급 완료 및 사용에 집중하는 내용의 총리공보 2024년 11월 6일자 112/CD-TTg호를 긴급히 시행한다.

공공투자법 시행을 강화하고 투자 준비 속도를 높이며 불필요한 절차를 과감히 폐지합니다. 공공투자법 및 관련 법률의 메커니즘, 정책, 규정을 검토 및 보완하여 어려움과 장애를 신속히 제거하고 공공투자의 효율성을 향상시킵니다. 공공투자 자본 지출에 있어 리더의 책임을 지도, 촉구하고 더욱 강화하는 데 중점을 둡니다. 현장 검사 및 감독을 강화하고 계약자와 컨설턴트의 신속한 진행을 촉구합니다. 어려움과 장애를 적시에 처리하고 오래된 문제를 철저히 해결하여 중요하고 핵심적인 국가 기반 시설 프로젝트 및 공사의 진행을 가속화하고 손실과 낭비를 방지합니다. 2024년 공공투자 자본 계획을 정기적으로 검토하고, 미지급 또는 지연되는 프로젝트에서 지출 가능하지만 추가 자본 계획이 필요한 프로젝트로 신속하게 조정합니다. 공공투자 프로젝트 진행 상황 관리, 모니터링 및 감독에 정보기술 적용을 촉진합니다.

공공자산 관리 및 사용에 관하여: 공공자산 관리 및 사용법 시행 촉진을 위한 총리령 제32/CT-TTg호(2019년 12월 10일자)와 동법 시행 세부 내용을 담은 문서를 충실하고 성실하게 이행해야 합니다. 특히, 공공자산 관리 및 사용에 관한 기준, 규범, 제도에 관한 규정 시행에 집중해야 합니다. 공공자산 관리를 현대화하고, 국가 공공자산 데이터베이스와 연계되는 구성 데이터베이스를 구축해야 합니다. 또한, 각 기관, 단체, 부서의 공공자산 관리 및 사용에 대한 감사, 시험, 감독을 강화해야 합니다.

각 부처, 지부, 지방자치단체는 사용되지 않거나, 비효율적으로 사용되거나, 잘못된 목적으로 사용되는 모든 공공자산과 사무기관을 검토하여 권한에 따라 처리를 결정하거나 규정에 따라 처리 결정을 위해 담당 기관에 보고해야 하며, 이는 국가자산의 낭비 또는 손실을 방지하기 위한 것입니다. 검토 및 처리 결과를 종합하여 2024년 12월 8일까지 재무부에 송부하고, 2024년 12월 15일까지 국무총리에게 종합 보고해야 합니다.

각 부처, 지부 및 지방자치단체는 총리가 2024년 3월 1일자 결정 제213/QD-TTg호에서 승인한 사업에 따라 국가가 투자하고 관리하는 기관, 조직 및 단위의 공공자산 총체적 목록 작성을 지도하고 엄격하게 조직하여 계획에 따른 진행을 보장해야 합니다.

자원 및 광물 관리, 특히 토지 관리와 관련하여: 토지 이용 계획 및 토지 관리 계획 수립 및 시행 감독에 정보 기술 활용을 강화하고, 기후 변화 예측, 경보, 조사, 평가, 대응, 자원 관리 및 환경 보호 활동을 통해 토지 관리 및 국제 통합 요구를 충족합니다. 규정에 따라 토지 이용 계획 및 계획을 공개하고 투명하게 수립합니다. 검사 및 검토 업무를 강화하고, 토지 미활용 사업 현황을 검토 및 정확하게 평가하여 전국적으로 토지 이용 진척을 저해하는 사업에 대한 현황을 파악하고, 토지 자원 확보의 어려움과 장애를 해소하고, 사업 시행을 가속화하며, 토지를 경제적이고 효과적으로 이용하고, 토지 자원을 증진하기 위한 해결책과 조치를 제시합니다.

국유자본 및 기업 투자 자산 관리에 관하여: (1) 국유기업 및 국유자본 기업의 구조조정을 완료하고 운영 효율성을 향상시킨다. (2) 국유기업의 구조조정을 추진하여 운영 효율성, 재정 능력을 향상시키고, 거버넌스와 기술을 혁신하고, 제품, 산업, 생산 및 사업 부문을 구조조정하고, 생산 공정을 개선하여 경쟁력을 강화한다. 국유기업 자본 및 자산 관리 및 사용에 관한 정책 및 법률 시행에 관한 규정 및 계획에 따라 검사, 조사, 감사 및 감독을 실시한다. 재무부는 기업 혁신 및 개발 지도위원회와 협력하여 2022년 3월 17일 총리 결정 제360/QD-TTg에 따라 국유기업 구조조정 프로젝트의 승인 현황을 검사하고, 총리에게 보고서를 종합하고, 제안된 계획에 따라 프로젝트를 승인하지 않은 소유주 및 국유기업을 대표하는 기관을 처리하기 위한 해결책을 제시하고, 2025년 3월에 총리에게 보고한다.

조직, 노동 관리, 근무 시간에 관하여:

2017년 10월 25일 제6차 중앙회의 제12기 결의 제18-NQ/TW호의 7년간 이행 상황을 긴급히 요약하고, 정치국, 정부, 총리의 지시에 따라 다부문, 다분야 부처로의 조직 개편, 내부 조직 축소, 효율화, 효과성 확보를 위한 계획을 수립한다. 또한, 간부, 공무원, 공공근로자 관리에 관한 제도, 정책 및 법률을 검토하고 보완한다.

공공 서비스 활동의 홍보와 투명성을 강화하고, 간부, 공무원 및 공공근로자의 역량과 자질을 향상시켜야 합니다. 국가기관 및 단체의 간부, 공무원, 공공근로자 및 근로자들의 근무 시간을 엄격하게 관리하고, 품질을 검사 및 감독하며, 생산성, 업무 효율성 및 공공 윤리를 보장해야 합니다.

행정 개혁 방안을 동시적으로 시행하십시오. 행정 절차 접수 및 처리 과정에서 투명성과 공개성을 엄격히 준수하십시오. 행정 절차 및 규정 준수 비용을 최소화하고, 국민과 기업에 최대한의 편의를 제공하십시오. 사전 감사에서 사후 감사로 전환하고, "묻고 답하기" 방식을 폐지하십시오. 권한을 분산하고 유관 기관 및 지방 자치 단체에 위임하여 해결하고 책임을 지십시오. 국민을 위해 봉사하는 국가 기관, 간부, 공무원 및 공직자에 대한 감독, 평가 및 책임을 강화하십시오.

행정 절차, 특히 허가 활동의 포괄적인 디지털 전환은 기술 애플리케이션과 디지털 데이터를 기반으로 한 자동 허가로 강력히 전환됩니다.

THTK 및 CLP 규정 위반에 대한 검사, 조사 및 엄격한 처리를 강화합니다. THTK 및 CLP 프로그램 개발 및 이행에 대한 검사 및 조사의 효과를 증진하고 개선합니다. 토지, 공공 투자, 건설, 공공 재정, 자원 및 광물 등 주요 분야에 초점을 맞춰 THTK, CLP 및 전문 법률 조항에 따른 법률 조항 이행 상황을 검사 및 조사합니다. 폐기물을 유발하는 기관, 부서 및 개인의 장에 대한 위반 처리에 관한 법률 조항을 엄격히 이행합니다.

총리는 재무부에 각 부처, 부처급 기관, 정부 기관, 도 및 중앙 직할시의 인민위원회를 주재하고 조정하는 임무를 부여했습니다.

THTK 및 CLP 업무와 관련된 법적 규정을 완성하고, THTK 및 CLP에 관한 법률(2013년 11월 26일자 법률 제44/2013/QH13호)에 대한 개정안을 제안합니다.

모든 공공자산과 사용되지 않거나 비효율적으로 사용된 사무실을 검토한 결과를 종합하여 총리에게 보고하고, 국가자산의 낭비와 손실을 방지하기 위한 규정에 따른 해결책을 제시합니다.

절약 실천 및 낭비 방지에 대한 법 집행의 검사와 검토를 강화합니다.

각 부처, 부처급 기관, 정부 기관, 도 및 중앙 직할시의 인민위원회는 할당된 기능과 임무에 따라 상기 임무와 해결책을 확고하고 동시적이며 효과적으로 이행해야 하며, 권한이 없는 문제에 대해서는 담당 총리와 부총리에게 즉시 보고해야 합니다.

총리는 호 득 폭 부총리를 임명하여 이 공식 교부의 시행을 직접 지휘하고, 촉구하며, 시행 과정에서 발생하는 어려움을 처리하도록 했습니다.

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