총리는 7월과 2024년 3분기에 성장을 촉진하고, 인플레이션을 억제하고, 거시경제를 안정시키기 위한 주요 과제와 해결책을 지시했습니다.

팜 민 찐 총리는 방금 공식 공문 제71/CD-TTg에 서명하고 발행했습니다. 이 공문에는 2024년 7월과 3분기의 성장을 촉진하고, 인플레이션을 억제하고, 거시 경제를 안정화하기 위한 주요 과제와 해결책이 담겨 있습니다.

당의 영도 하에 정치국 과 비서처가 직접 정기적으로 이끌고, 국회가 지원하고, 정부와 총리가 철저하고 긴밀하며 시기적절하게 지도하고 관리하며, 각 부처와 지방 자치 단체가 노력하고, 기업과 국민이 지원하고, 국제 사회의 도움을 받아 2024년 상반기 우리나라의 사회경제적 상황은 뚜렷이 긍정적으로 회복되었으며, 매월 전월보다 좋아지고, 매 분기가 전 분기보다 높아져 많은 중요한 성과를 거두었습니다. 2023년 동기보다 대부분 분야에서 더 나은 성과를 거두었습니다.

거시경제적 안정이 지속되고 있습니다. 인플레이션은 통제되고 있습니다. 경제 및 사회 보장의 주요 균형이 확보되었고, 임금 인상은 로드맵에 따라 시행되었습니다. GDP 성장률은 크게 회복되었으며, 상반기는 2023년 동기 대비 훨씬 높은 수준을 기록했습니다. 통화 시장과 환율은 기본적으로 안정적입니다. 국가 예산 수입은 예상치의 60%에 달하며, 국가 공공 부채, 정부 부채, 외채, 국가 재정 적자는 허용 범위 내에 있습니다. 경제 주요 부문과 분야가 양호하게 성장했습니다. 국민들의 삶은 지속적으로 개선되고 있습니다. 국방과 안보가 유지되고 있으며, 사회 질서와 안전이 보장되고 있습니다. 외교 및 국제 통합이 적극적이고 효과적으로 이행되고 있으며, 국제 무대에서 베트남의 위상과 위상이 지속적으로 향상되고 있습니다.

2024년 상반기 우리나라의 사회경제적 상황은 확실히 긍정적으로 회복세를 보이고 있으며, 매월 전월보다 나아지고, 매 분기가 전분기보다 높아 많은 중요한 성과를 달성했습니다. 대부분 분야에서 2023년 같은 기간보다 더 나은 성과를 거두었습니다.

그러나 우리나라의 사회경제적 상황은 여전히 많은 어려움과 도전에 직면해 있습니다. 세계 및 지역 정세는 계속해서 빠르고 복잡하며 예측 불가능하게 전개되고 있습니다. 지정학적 긴장과 주요 강대국들과의 경쟁이 심화되고 있으며, 주요 교역국의 회복은 여전히 더디고, 세계 달러 금리는 높은 수준에 머물러 있으며, 글로벌 공급망과 생산망의 붕괴 위험도 존재합니다. 우리나라 경제는 기회와 이점, 그리고 어려움을 동시에 안고 있습니다. 어려움은 또 다른 어려움과 얽혀 있으며, 인플레이션 압력과 환율은 상승하는 추세입니다. 금융 및 통화 시장은 여전히 잠재적 위험을 안고 있으며, 일부 지역의 생산 및 사업 활동은 여전히 어려움을 겪고 있습니다. 자연재해, 가뭄, 산사태, 기후 변화 등도 복합적인 영향을 미치고 있습니다.

그러한 상황에서 계획의 목표와 목적을 성공적으로 구현하려면 사회경제적 발전 2024년까지, 그리고 동시에 응우옌 푸 쫑 서기장이 서거하기 전에 슬픔을 행동으로 옮기기 위해, 총리는 장관, 장관급 기관장, 정부 기관, 지방 및 중앙 직할시의 인민위원회 위원장(이하 부처, 기관 및 지방자치단체)에게 할당된 기능, 업무 및 권한에 따라 중앙위원회, 정치국, 국회, 정부 및 총리의 결의안 및 결론, 특히 2024년 6월 18일자 제93/NQ-CP호, 2024년 7월 10일자 제108/NQ-CP호에 명시된 업무 및 해결책을 단호하고 효과적으로 이행할 것을 요청하며, 2024년 7월과 3분기의 여러 핵심 업무 및 해결책에 초점을 맞춥니다.

1. 국민과 기업의 어려움을 신속히 해소하는 데 계속 집중한다.

가) 재무부

- 세금 납부 기한 연장, 토지 이용료, 부가가치세율 인하, 부과된 수수료 및 비용 감축을 위한 정책을 효과적으로 시행합니다.

- 2024년 7월까지 국내에서 제조 및 조립된 자동차에 대한 등록 수수료 징수에 대한 법령을 긴급히 연구하고, 이를 완성하여 정부에 제안합니다.

b) 베트남 국립은행

- 거시경제 상황의 발전에 맞춰 환율과 이자율을 조절하는 관리수단을 효과적으로 활용하고, 경제의 자본수요를 충족시키는 목표를 설정한다. 부실채권 위험에 대한 검사, 조사, 통제를 강화하고, 부실채권 처리 조치를 효과적으로 이행하며, 신용품질을 향상시킨다.

- 상업은행의 운영비용 절감, 정보기술 적용 확대, 디지털 전환을 지속적으로 지시하여 우선 부문의 대출금리를 낮추고, 생산 및 사업 부문, 우선 부문, 경제 성장 동력을 중심으로 신용성장을 촉진하고, 효과적으로 운영되는 신용기관에 대한 신용한도를 우선시하며, 특히 사회주택, 녹색성장, 디지털 전환, 순환경제 등에 우선적으로 적용합니다.

- 관련 기관과 협력하여 120조 VND 규모의 사회주택 신용 패키지, 30조 VND 규모의 농업, 임업, 어업 지원 신용 패키지를 홍보합니다.

2. 공공투자자본의 지출을 촉진하고, 공공투자를 활용하여 민간투자를 촉진하며, 공공-민간 파트너십을 촉진합니다.

a) 정부 구성원은 2023년 3월 14일자 결정 제235/QD-TTg에 따른 총리 실무 그룹과 2023년 4월 24일자 결정 제435/QD-TTg에 따른 26개 실무 그룹의 효과성을 지속적으로 촉진하기 위한 업무 계획을 적극적으로 개발합니다.

나) 각 부처, 기관, 지방자치단체는 공공투자 지출을 핵심 정책과제로 철저히 파악하고 이를 반영하여 사업별 세부 지출 계획과 목표를 면밀히 준수하고, 지방자치단체의 국가목표사업을 보다 적극적이고 과감하게 이행하며, 지출 대상이 아니거나 지출이 느린 사업에는 즉시 자금을 이전하고, 규정에 따라 신속하게 지출이 가능하여 추가 자금이 필요한 사업에는 이를 보완하며, 2024년 말 착공 예정인 사업에 대해서는 투자 준비 작업을 긴급히 완료하고, 부족한 부분을 극복하여 보다 신속하게 지출하고 ODA 자금을 보다 효과적으로 활용하며, 자금 배정, 집행, 지출의 진행을 고의로 지연시키거나 부정, 부패, 손실, 낭비하는 사례에 대해서는 단호히 처리한다.

c) 기획투자부는 2024년 7월에 정부 위원들의 의견을 신속히 수렴하여 각 부처, 기관, 지방자치단체의 2024년 중앙예산 투자계획을 2024년 5월 7일자 제65/NQ-CP호, 2024년 6월 5일자 제82/NQ-CP호, 2024년 7월 10일자 제108/NQ-CP호의 지시에 따라 조정하도록 유관 당국에 제출해야 합니다.

d) 부처 및 기관: 농업 및 농촌 개발부, 노동부, 전쟁 상이군인 및 사회 문제부, 민족위원회는 재무부 및 프로젝트 소유자로 지정된 부처 및 기관과 협력하여 국가 목표 프로그램을 시행하기 위한 공공 자본 지출에 대한 모든 어려움을 긴급히 검토하고, 지정된 계획에 따라 지출 진행을 가속화하기 위한 구체적인 솔루션을 제안하는 기관의 책임을 명확히 정의하고, 2024년 8월에 열리는 제6차 회의에서 중앙 지도 위원회에 보고합니다.

3. 국가 예산 재정의 기강과 질서를 강화합니다. 재정부는 디지털 전환과 전자세금계산서 관련 규정을 단호히 시행하고, 특히 예산 세입·세출에 디지털 전환을 적극 활용하여 국가 예산 세입·세출 관리의 효과성과 효율성을 향상시킵니다. 정확하고 완전하며 시의적절한 징수를 보장하고 징수 기반을 확대하며, 특히 전자상거래 관련 세수 손실을 방지하여 지원 정책 시행으로 인한 세수 감소분을 보전하고, 최고 수준의 세수 추산을 완성합니다.

4. 지속적으로 철저히 저축하고, 일반 지출을 줄여 개발 투자와 사회 보장을 위한 저축을 늘립니다.

a) 각 부처, 기관 및 지방자치단체는 2024년 정기 지출의 5%를 절약해야 한다는 요건을 엄격히 이행해야 하며, 2024년 6월 5일자 결의안 제82/NQ-CP에 따라 배정되었으나 2024년 6월 30일까지 배정되지 않은 정기 지출 예산을 단호히 삭감해야 합니다.

b) 재무부는 2024년 중앙 및 지방 예산의 정기 지출 절감에 대한 데이터를 주재하고 종합해야 합니다. 레 민 카이 부총리가 2024년 7월 27일 이전에 재무부, 기획투자부, 정부 사무실 및 관련 기관과 회의를 주재하여 분산되거나 단편화되지 않고 실용적이고 효과적이며 집중적이고 핵심적인 소수의 업무 및 프로젝트에 지출 절감을 할당하는 원칙에 따라 지출 절감을 사용하는 계획을 합의하도록 지시합니다.

5. 생산, 수출을 확대하고 국내 시장을 개발하며 에너지 안보와 식량 안보를 확보합니다.

가) 담당부서, 기관 및 지방자치단체는 직무 및 업무에 따라 다음과 같이 구분한다.

- 가격 신고, 가격 게시, 가격 정보 공개 규정을 엄격하게 직접 이행합니다. 생산을 촉진하고, 수요를 충분히 공급하며, 특히 식품, 식료품, 전기, 휘발유 등 필수품의 공급 부족이나 중단을 방지합니다.

- 수출 시장, 제품 및 공급망을 지속적으로 다각화하고, 핵심적이고 전략적 수출 시장과 체결된 자유 무역 협정(FTA)에서 얻은 기회를 우선적으로 활용하고, 이를 최대한 활용합니다. 새로운 FTA에 대한 협상과 체결을 촉진합니다.

b) 산업통상부는 다음 사항을 주관하고 기관 및 지방자치단체와 협력합니다.

- 생산을 관리하고 규제하고, 특히 식량, 식료품, 에너지 및 기타 필수품에 대한 수요와 공급을 안정화하고, 국가 에너지 안보를 확고히 하며, 어떤 상황에서든 충분한 전기와 가솔린을 공급하기 위한 시기적절한 솔루션을 제공합니다.

- 국내 소비 진흥, 디지털 플랫폼 및 전자상거래를 통한 상품 유통 촉진 정책을 효과적으로 이행합니다. 국내 제조업의 정당한 권익을 보호하기 위한 무역 방어 조치를 시의적절하게 이행합니다.

- 해외 시장의 상황, 규제, 표준 및 조건에 대한 정보를 정기적으로 업데이트하고, 현지 정부, 협회 및 기업에 생산 및 사업 계획을 적절하게 신속히 조정하도록 권고하며, 적합한 시장에서 주문을 찾는 방향을 제시합니다.

c) 농업 및 농촌 개발부는 식품 및 식료품의 생산과 사업을 촉진하고, 풍부하고 충분한 공급을 보장하며, 농산물 수출을 늘리기 위한 솔루션을 시행하기 위해 기관 및 지방 자치 단체를 주재하고 협력해야 합니다. 또한 아프리카 돼지 열병을 비롯한 식물 및 동물 질병의 예방 및 관리에 대한 검사, 감독 및 지도를 강화하여 생산과 사람들의 삶에 미치는 부정적 영향을 최소화해야 합니다. 또한 가능한 한 빨리 "옐로 카드"를 제거하기 위해 노력해야 합니다.

d) 재무부는 상황을 면밀히 모니터링하고, 인플레이션 시나리오를 사전에 예측, 계산 및 업데이트하여 포괄적인 물가 관리 시나리오를 수립하기 위해 각 부처, 기관 및 지방자치단체를 주재하고 협력해야 합니다. 각 부처, 기관 및 지방자치단체는 인플레이션에 미치는 영향을 사전에 평가하고, 여유와 여건이 허락하는 한 국가가 관리하는 상품 및 서비스의 가격을 적절한 수준과 시기에 조정하기 위한 계획과 로드맵을 계산 및 준비해야 하며, 동시에 집중되는 상황을 피해야 합니다.

d) 기업부의 국가자본관리위원회는 국유기업 및 단체에 다음을 지시합니다.

- 제시된 개발 전략과 생산 및 사업 계획을 확고하고 효과적으로 이행하여 주도적 역할을 더욱 명확하게 보여주고, 동기를 부여하고, 길을 닦고, 다른 경제 부문의 발전을 촉진하고, 특히 전기, 석유, 가스 분야에서 주요 균형을 확보하고 2024년 사회 경제적 발전을 전반적으로 이루는 데 더욱 긍정적으로 기여합니다.

- 생산 및 사업에서의 협력과 상호 지원을 더욱 강화하고, 특히 한 기업의 산출물이 다른 기업의 투입물이 될 수 있는 순환경제를 촉진합니다.

6. 기후변화와 자연재해 예방 및 대응 조치를 강화하고, 소극적인 태도로 인해 예상치 못한 사태가 발생하지 않도록 노력하며, 녹색 청정 에너지 개발을 지속적으로 추진하고, 베트남 탄소 시장 개발 프로젝트를 조속히 완료합니다.

가) 농업 및 농촌 개발부는 기상 변화, 자연 재해, 폭풍 및 홍수를 면밀히 모니터링하고 기관 및 지방 자치 단체와 협력하여 자연 재해로 인한 피해를 최소화하고, 우기와 폭풍우 기간 동안 사람들의 안전과 생명을 보장하고, 제방과 댐의 안전을 확보하기 위해 시기적절하고 효과적인 대응을 조언하고 지시합니다. 사람들이 자연 재해의 영향을 극복하고, 생산을 신속하게 복구하고, 생활을 안정시킬 수 있도록 지원합니다.

b) 재무부는 천연자원환경부, 관련 부처 및 기관과 협력하여 2024년 7월 16일자 공지 제328/TB-VPCP의 지시에 따라 베트남의 탄소 시장 개발 프로젝트를 긴급히 완료하고, 총리에게 보고하여 심의 및 결정을 받도록 한다.

c) 천연자원환경부는 베트남의 탄소 시장 형성 및 개발을 위한 완전하고 유리한 법적 환경을 조성하기 위해 온실가스 배출 감축 및 오존층 보호를 규정하는 법령 제06/2022/ND-CP호의 여러 조항을 개정 및 보완하는 법령 초안을 긴급히 검토하고 완성하여 2024년 7월에 정부에 제출해야 합니다.

7. 문화·사회 분야에 더욱 관심을 기울여야 합니다. 사회보장 정책을 시의적절하고 충실하게 이행하고, 정책 수혜자와 어려운 처지에 있는 사람들을 지원하는 데 주력해야 합니다. 7월 27일, 전몰자열사의 날 77주년을 맞아 감사를 표하고 은혜에 보답하는 의미 있고 실질적인 활동을 기획해야 합니다. 노동·전몰자·사회부는 재정부, 베트남 조국전선, 베트남 텔레비전 및 관련 기관들과 협력하여 2024년 7월, 빈곤층 및 차상위계층 가구의 임시 및 노후 주택 철거를 위한 국민기금 설립 및 동원, 지원 계획을 긴급히 수립하여 총리에게 제출하고 심의·결정을 받아야 합니다.

8. 제도, 법률, 기제, 정책을 완벽화하는 데 주력하여 어려움과 장애를 즉시 제거하고, 사회경제 발전을 촉진하는 데 필요한 자원을 확보합니다.

a) 부처, 기관 및 지방자치단체:

- 세부령을 공포하기 위해 정부에 제출하고, 정부의 권한으로 통지문서와 지침 문서를 공포하여 토지법, 주택법, 부동산사업법, 물가법, 신용기관법 등과 동시 효력을 갖도록 합니다.

- 여전히 모순되고 중복되며 부적절하고 실무에 적합하지 않은 제도, 정책, 법률 규정을 검토하고 해결책을 제시하며, 권한 내 문서를 즉시 개정 및 보완할 수 있는 어려움과 장애물을 철저히 제거합니다. 정부와 총리에게 권한 내 문서를 개정 및 보완할 것을 제안하고, 법률 문서 체계의 장애물을 검토하고 처리하기 위해 운영위원회에 보고하고, 법률 수준에서 집중적으로 제거해야 할 장애물과 병목 현상에 대해 국회에 보고할 것을 정부에 제안합니다.

- 개혁을 추진하고, 행정절차를 간소화하고, 디지털 전환을 추진하고, 투자 및 사업 환경을 개선하여 어려움을 해소하고, 편의성을 창출하며, 국민과 기업의 규정 준수 비용을 절감합니다. 특히, 부가가치세 환급, 화재예방 및 진화, 추적성 등의 문제를 철저히 처리하는 데 중점을 둡니다.

- 2023~2025년 기간 동안 지구 및 마을 단위의 행정 단위를 재편하는 프로젝트를 정부에 제출하기 위한 서류를 작성하고, 2025~2030년 기간 동안 각급 당대회를 준비하기 위해 2024년 9월 30일까지 완료하도록 합니다.

b) 법무부는 각 부처, 기관, 지방자치단체의 법률문서 검토 보고서 내용을 종합하여 법률적 차원에서 제거에 집중해야 할 장애물과 병목현상을 파악하고, 정부에 제15대 국회 8차 회기에서 국회에 보고하여 실무상 발생하는 법률적 문제와 발전을 저해하는 장애물을 즉시 처리하기 위한 적절하고 효과적인 문서를 검토하고 발급할 것을 건의한다.

c) 기획투자부는 총리의 2023년 12월 15일자 결정 제1627/QD-TTg에 따라 국가 통계 데이터베이스를 긴급히 개발하도록 통계청에 지시합니다.

9. 기강과 행정질서를 강화하고, 정부의 업무규정과 총리의 지시를 엄격히 집행합니다.

각 부처, 기관, 지방자치단체는 부여된 기능, 임무, 권한에 따라 정부와 총리가 부여한 임무, 특히 정치국, 비서실, 정부 및 총리실의 업무 계획에 따른 사업을 적극적이고 적극적으로 수행해야 합니다. 지연된 사업과 임무를 신속하게 완료하고, 배정된 임무의 지연 상황을 즉시 해결해야 합니다. 부처, 기관, 지방자치단체 간 협력의 효과를 제고하여 시의성, 동기화, 긴밀성, 효율성을 확보해야 합니다. 공공 서비스에 대한 감사를 강화하고, 일부 간부, 공무원, 공무원의 책임 회피 및 회피 행위를 단호히 시정하고 극복해야 합니다.

10. 정부부서는 할당된 기능과 업무에 따라 이 공식 교신의 이행을 감시하고 촉구합니다.

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