팜 민 찐 총리는 2024년 12월 23일자 제46/CT-TTg 지침에 서명했습니다. 이 지침은 2025년 새해와 음력 설 연휴 기간 동안 화재 및 폭발 위험이 있는 시설과 사람이 많이 모이는 장소에서 화재 예방, 소방 및 구조에 대한 여러 가지 긴급 솔루션을 담고 있습니다.
지침에는 다음과 같이 명확히 명시되어 있습니다. 과거에 정부 와 총리는 화재 예방 및 소화(PCCC)와 구조에 대한 여러 가지 긴급 해결책에 관해 각 부처, 지부, 지방 자치 단체에 지시하는 많은 문서를 발행했습니다. 특히, 새로운 상황에서 PCCC 작업을 강화하는 것에 관한 2023년 1월 3일자 지침 01/CT-TTg와 다층 주택, 다세대 주택, 생산과 사업이 결합된 개별 주택에 대한 PCCC 작업을 강화하는 것에 관한 2024년 6월 24일자 지침 19/CT-TTg가 있습니다.
그러나 일부 부처, 지부 및 지방자치단체에서는 다음과 같은 핵심적이고 긴급한 과제를 진지하게 이행하지 않았습니다. (1) 노래방 및 디스코테크 서비스에 대한 영업 조건 관리가 실제로 철저하고 엄격하지 않았습니다. 많은 사업장이 여전히 화재 예방 및 진화 규정을 위반하고 있습니다. (2) 일부 지방자치단체에서는 기능부서, 지부, 현급 인민위원장, 면급 인민위원장에게 이행에 대한 검사, 촉구 및 지도에 대한 책임을 명확히 할당하지 않았습니다. 관리 구역에 심각한 피해를 입힌 화재 및 폭발이 발생하는 경우 검토 및 엄격한 처리를 하지 않았습니다. (3) 다층 주택, 다세대 주택, 생산, 사업 및 임대 주택이 결합된 개인 주택의 화재 예방 및 진화 안전을 보장하기 위한 솔루션과 조건에 대한 검사, 지도 및 이행 요청이 철저하지 않고 비효과적입니다. (4) 많은 지방자치단체에서는 아직 총리가 지시한 제19/CT-TTg호에 따라 화재 안전 조건을 강화하기 위한 긴급 솔루션을 안내하는 문서를 발행하지 않았습니다.
앞으로 화재 및 폭발 상황은 더욱 복잡하고 예측 불가능하게 전개될 것으로 예상됩니다. 특히 연말에는 날씨가 건조하고, 설 연휴 기간 생산, 사업 활동, 재고가 증가하고, 원자재와 상품의 대량 집하가 이루어지며, 전기 및 연료 소비가 증가하여 화재 안전에 대한 우려가 커지고 있습니다. 화재 및 폭발 상황을 사전에 예방하고 중단시키며, 화재 및 폭발로 인한 피해를 최소화하기 위해 총리는 다음과 같이 요청합니다.
1. 장관, 장관급 기관장, 정부 기관, 도 및 중앙 직할시의 인민위원회 위원장:
a) 사무국, 국회, 정부, 그리고 국무총리의 화재 예방 및 진화 관련 지시를 지속적으로 진지하고 효과적으로 이행한다. 이를 각 기관 및 부서의 정기적이고 핵심적인 업무로 규정한다. 중앙 지시에 따른 업무를 검토하여 이를 일정에 맞춰 이행하고 품질을 보장하는 데 집중한다.
b) 화재 및 폭발 위험에 대한 선전을 강화하고, 대피 및 소방 기술에 대한 정기적인 훈련을 실시하고, 각 프로젝트, 시설, 주택 및 생산과 사업이 결합된 주택에 대한 화재 안전 조건에 대한 지식과 법적 규정을 보급합니다.
c) 2025년 설 연휴 기간 중 화재·폭발 위험 시설 및 밀집 장소에 대한 방화·소방 점검을 정기적이고 지속적으로 실시하고, 방화·소방 관련 규정 위반 사항을 엄중히 처리하며, 위법 사항이 심각한 경우 운영을 중단 또는 중지합니다.
2. 공안부 장관:
a) 방금 국회를 통과하여 2025년 7월 1일 이전에 시행되는 소방 및 구조에 관한 법률의 시행을 안내하는 문서를 긴급히 발행하거나 유관 기관에 발행하도록 권고하여 법률이 시행될 때 일관성과 시의성을 확보합니다.
나) 각 단위, 지방 공안기관에 화재·폭발 위험시설과 군중이 많이 모이는 장소에 대한 소방안전 선전검사 성수기를 실시하고, 허점과 단점을 해소하기 위한 검사 지도에 집중하며, 소방안전 위반 사항을 규정에 따라 엄격히 처리하도록 지시한다.
c) 민방위대, 기초 단위의 치안 및 질서 유지에 참여하는 부대, 기초 소방 예방 및 전투 부대, 전문 소방 예방 및 전투 부대를 대상으로 소방 및 수색 구조에 대한 훈련과 전문성 개발을 강화하여 "4개 현장" 모토를 효과적으로 이행하고 화재, 폭발, 사고 및 사건 발생 시 해당 지역 및 시설에서 효과적이고 시기적절한 소방 및 수색 구조를 조직할 준비를 갖추도록 합니다.
3. 건설부 장관은 각 성(省) 인민위원회와 협력하여 관할 기관에 모든 유형의 공사, 주택, 생산·영업 겸용 주택에 대한 건설 허가 발급을 검토·검사하도록 지시해야 한다. 불법 건축이나 화재 안전 조건을 보장하지 않고 개별 주택의 기능을 다른 유형의 생산·영업으로 임의로 전환하는 사례는 엄격히 처리해야 한다.
4. 산업통상자원부 장관은 전기부문이 일상생활 및 생산을 위한 전기사용에 있어서 화재안전을 확보하기 위한 점검, 보급 및 지도를 정기적으로 실시하도록 지시한다.
5. 도 및 중앙 직할시의 인민위원회 위원장:
가) 아직 화재 안전 조건 강화를 위한 긴급 해결책을 안내하는 문서를 발행하지 않은 지방자치단체는 2024년 12월 30일 이전에 긴급히 문서를 발행하여 본격적이고 효과적인 이행을 조직해야 합니다.
b) 가구주, 다층 주택, 다세대 주택, 생산·사업 겸용 개인 주택(임대 주택 포함)의 책임자에게 도(省) 인민위원회가 발표한 화재 예방 및 소화 강화 대책 이행을 위한 로드맵을 마련하고, 총리령 제19/CT-TTg호에 따라 2025년 3월 30일까지 대책 이행을 완료하도록 요구한다. 해당 기관이 상기 기간 이후에도 이행하지 않을 경우, 이행이 완료될 때까지 운영을 중단해야 한다.
다) 교통기반시설 및 소방용수원이 확보되지 않은 도시지역에서는 즉시 급수 및 저수계획을 수립하고 소방·구조·인양차량 및 장비를 배치해야 한다.
d) 화재, 폭발, 사고 및 사건이 지역 및 기초 수준에서 발생할 때 피해자를 구출하고 화재를 진압할 준비를 갖추기 위해 민방위군과 기초 수준에서 치안과 질서를 보호하는 군대에 구체적인 임무를 할당하고, 상주 및 근무 중인 병력과 수단을 배치하고, 적절한 장비를 확보합니다.
d) 각 지역의 소방 및 수색 구조 업무에 대한 직능부서, 지부, 구(區)급 인민위원회 위원장, 면(區)급 인민위원회 위원장의 책임을 명확히 지시하고 할당한다. 국가 소방 및 수색 구조 관리에 있어 각 직급, 각 지부, 그리고 각 개인의 책임을 명확히 하여, 화재 및 폭발로 인해 해당 지역에서 심각한 피해가 발생할 경우, 관련 조치를 검토하고 엄격하게 처리해야 한다. 각급 인민위원회 위원장은 자신이 관리하는 지역 또는 현장에서 화재 및 폭발로 인해 인명과 재산에 심각한 피해가 발생할 경우 책임을 져야 한다.
6. 베트남 텔레비전, 베트남의 소리, 베트남 통신사 등 통신사와 신문사는 방송 시간을 늘리고, 시청자가 많은 시간대를 우선적으로 편성하여 화재 예방 및 소화, 대피, 화재 및 폭발 위험 경고 등에 대한 지식과 기술을 홍보하고 보급합니다.
7. 각 부처 장관, 부처급 기관장, 정부 기관, 도 및 중앙 직할시의 인민위원장에게 할당된 업무를 엄격히 수행하고, 완료되지 않았거나 일정이 지연된 업무에 대해서는 총리에게 책임을 지도록 요청합니다. 각 기관, 조직, 단위 및 개인의 구체적인 책임을 진지하게 고려하고 이행하십시오.
8. 응우옌 호아 빈 부총리에게 이 지침에서 지정한 업무를 각 부처, 지부, 지방자치단체에 직접 지시하고, 그의 권한 내에서 발생하는 문제를 신속히 처리하도록 지시합니다.
9. 정부 부서는 공안부와 협력하여 이 지침의 시행 상황 및 결과를 모니터링하고 촉구하며 총리에게 보고해야 합니다.
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출처: https://baotainguyenmoitruong.vn/thu-tuong-chi-dao-giai-phap-cap-bach-phong-chay-chua-chay-tai-cac-co-so-co-nguy-hiem-ve-chay-no-dia-diem-tap-trung-dong-nguoi-dip-tet-384885.html
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