전체 임기 사업 강령을 이행하기 위해 제13기 당 중앙위원회 제10차 대회가 2024년 9월 18일부터 9월 20일까지 하노이 에서 열렸습니다.
제13기 당 중앙위원회 제10차 회의에서는 다음 내용을 논의하고 의견을 제시했습니다. 제13기 당 중앙위원회 정치보고 초안; 베트남에서 지난 40년간 사회주의 지향적인 혁신 과정에 대한 여러 가지 이론 및 실천적 문제에 대한 요약 보고 초안; 당 건설 사업을 요약하고 당 규약을 이행하는 것에 대한 제13기 당 중앙위원회 보고 초안; 2021-2030년 10개년 사회경제 발전 전략 이행 5년 평가 보고 초안; 2026-2030년 5년간 사회경제 발전의 방향과 과제; 2014년 6월 9일자 제11기 당 중앙위원회 결정 제244-QD/TW와 함께 발표된 당 선거 규정 이행에 대한 요약 보고 및 당 선거 규정에 대한 수정 및 보충 초안; 제13기 중앙위원회 인사사업 초안 요약 및 제14기 중앙위원회 인사사업 방향; 제14기 정치국 및 비서처 계획 소개(2026-2031년 임기); 제14기 중앙위원회 보충 계획(2026-2031년 임기); 2024년 사회경제 발전 계획 시행에 대한 보고서, 2025년 사회경제 발전 계획 예상; 2024년 국가 예산 집행 평가 보고서, 2025년 국가 예산 추산; 2025-2027년 국가 3개년 국가 예산-재정 계획; 남북 고속철도 전체 프로젝트에 대한 투자 정책; 후에시를 중앙정부 직속으로 설립하는 정책; 제13기 중앙검사위원회 추가 위원 선출 및 기타 여러 중요한 내용.
사무총장 겸회장 인 토 램이 회의에서 주재하고 중요한 개회 연설과 폐회 연설을 했습니다.
1. 제14차 전국당대회에 제출된 초안에 관하여
1.1. 제14차 전국당대회에 제출할 정치보고서 초안에 관하여
중앙집행위원회는 제14차 당대회에 제출된 정치보고서 초안의 구조와 주요 내용을 연구, 논의하고 기본적으로 승인했습니다. 제14차 당대회의 의미와 주제를 분석, 강조, 심화했습니다. 정치보고서 초안에는 제13차 당대회와는 다른 많은 새로운 내용이 들어 있으며, 전략적, 역사적 의의가 있고, 앞으로 시행해야 할 강령의 성격이 있다고 확인했습니다. 이는 베트남이 시대의 요구에 따라 빠르고 지속 가능하게 발전하여 새로운 시대, 즉 베트남 인민이 일어서는 시대를 여는 데 특히 중요한 이정표입니다.
중앙집행위원회는 만장일치로 다음과 같이 평가했습니다. 많은 어려움과 큰 도전 속에서도 전당, 전인민, 전군, 전정치체제의 굳건한 의지와 결의로 제13기 당대회 결의안을 관철하여 뛰어난 성과와 성과를 거두었습니다. (1) 경제 발전이 기본적으로 주요하고 중요한 목표를 달성했습니다. (2) 문화, 사회, 인간 발전이 여러 면에서 진전을 이루었습니다. (3) 국방과 안보가 끊임없이 강화되었고, 대외 관계와 국제 융합이 한층 더 향상되었습니다. (4) 당과 정치체제를 동시적이고 청결하고 전면적으로 건설하고 바로잡았습니다. 부패와 부정부패에 대한 투쟁을 지속적으로 강력히 추진하여 많은 중요한 성과를 거두었습니다.
중앙집행위원회는 제14차 대회 기간 동안 당과 정치제도의 건설과 정돈을 전면적으로 청렴하고 강력하게 하는 것을 계속 강화해야 하며, 시대의 힘과 결합된 문화, 인민, 위대한 민족통일대열을 촉진해야 하며, 혁신, 디지털 전환, 녹색 전환을 촉진해야 하며, 국가를 신속하고 지속 가능하게 발전시키고 조국을 확고히 수호해야 하며, 평화롭고 안정적인 환경을 유지해야 하며, 2030년까지 우리나라를 높은 평균 소득과 현대 공업을 갖춘 개발도상국으로 전환하고, 당 창건 100주년을 실질적으로 기념하며, 2045년까지 비전을 실현하고, 국가 창건 100주년 목표를 달성하고, 우리나라를 높은 소득을 갖춘 선진국으로 전환해야 하며, 평화롭고 독립적이고 민주적이며 번영하고 행복한 베트남을 건설하고 사회주의를 향해 확고히 전진할 수 있는 국가적 토대를 마련해야 한다고 결정했습니다.
1.2. 베트남 사회주의 개혁 40년 과정의 이론적·실천적 문제들을 요약한 보고서 초안에 관하여
중앙집행위원회는 보고서 초안이 면밀하게 작성되었고, 포괄적이며, 상당히 심오하며, 실천에서 도출된 새로운 이론적 문제들을 제시하고 있다고 만장일치로 평가했습니다. 이 보고서는 지난 40년간 우리 당의 혁신과 국가 발전 이론을 완성하고, 이를 바탕으로 다음 단계를 위한 방향, 관점, 목표, 해결책을 수립하는 데 이바지하는 매우 중요한 보고서입니다. 중앙집행위원회는 당의 혁신 방침에 따라 건설하고 발전해 온 40년의 성과가 막대하고 역사적 의의를 지닌다고 확언하는 동시에, 각 분야의 한계와 어려움을 솔직하게 지적하고, 이를 바탕으로 새로운 단계에서 조국을 혁신하고 건설하며 발전시키고 수호하기 위한 해결책을 제시했습니다.
중앙집행위원회는 심오하고 지적이며 책임 있는 의견을 많이 제시하여 보고서 초안을 계속 완성해 나갔습니다. 특히 당의 6대 이론 의식 발전을 평가하기 위해 많은 의견을 연구하고 제시하는 데 주력했습니다. 민족적 독립과 사회주의, "사회주의와 결합된 민족적 독립"의 사상적, 이론적 기치를 계속 높이 들고 나르는 것, 사회주의와 사회주의로 가는 길, 사회주의 시장 경제를 발전시키는 창조성과 이론적 돌파구, 문화, 사회, 인민, 국방, 안보, 외교, 당의 건설과 정돈, 깨끗하고 강한 정치 제도 건설에 관한 것입니다.
1.3. 제14차 전국당대회에 제출할 당건설 및 당규약 집행사업을 총괄한 보고서 초안에 관하여
중앙집행위원회는 다음과 같이 평가했습니다. 현행 당규약은 3기 동안 집행되었습니다. 현행 당규약의 내용은 기본적으로 실행에 적합합니다. 중앙위원회의 규정과 지시는 구체적이고 집행하기에 편리하여 당의 지도와 통치 역할을 보장하고 당 건설 및 정정 사업의 요구에 부합하며 새로운 상황에서 정치 제도를 건설합니다. 중앙집행위원회는 14차 대회에서 당규약을 보충 또는 수정하지 않는다는 방침을 확정했습니다. 당규약 집행 상황을 요약한 기초에서 14차 대회에서 14차 중앙집행위원회에 관련 기관을 지시하여 임기 초부터 당규약 집행 상황을 계속 연구 및 요약하고, 유관 기관에 보고하여 검토하도록 하여 적절한 시기에 당규약을 보충 및 수정하도록 제안할 것을 제안했습니다.
1.4. 2021-2030년 10개년 사회경제 발전 전략 이행 5개년 계획 보고서 초안, 2026-2030년 5개년 사회경제 발전 방향 및 과제
중앙집행위원회는 지난 5년간 세계와 국가가 극도로 복잡하고 전례 없는 상황 속에서, 그리고 예상보다 훨씬 더 큰 영향을 미치는 상황 속에서도 당의 영도, 국가 관리, 그리고 전 정치 체제, 전 인민, 전 군의 노력 하에, 우리나라 사회경제는 중요하고 탁월하며 매우 포괄적인 성과를 거두어 주요 목표를 기본적으로 달성했다고 평가했습니다. 거시경제는 기본적으로 안정적이고, 인플레이션은 통제되고 있으며, 주요 경제 균형이 확보되었습니다. 3대 전략적 돌파구의 실행은 특히 사회기반시설 개발에서 긍정적인 성과를 거두었습니다. 문화·인적 발전, 진보, 사회 정의는 큰 진전을 이루었습니다. 행정 개혁, 투자 및 기업 환경 개선, 그리고 부패와 부정부패 척결은 많은 성과를 거두었습니다. 국방, 안보, 질서, 사회 안전이 확보되었고, 외교 및 국제 통합은 많은 중요한 성과를 거두었으며, 베트남의 위상과 위신은 더욱 높아졌습니다.
중앙집행위원회는 한계와 약점에 대해 솔직하게 지적했습니다. 경제 성장률이 목표에 도달하지 못했고, 성장 모델 혁신을 통한 경제 구조 조정이 여전히 더디며, 산업화와 현대화 기반이 탄탄하지 않고, 인적 자원의 질도 여전히 부족합니다. 과학기술혁신은 성장 모델 혁신의 실질적인 원동력이 되지 못하고 있으며, 경제·사회 리더십과 관리의 효과성과 효율성이 일부 측면에서 높지 않습니다.
중앙집행위원회는 결과의 원인, 한계와 약점의 원인 분석, 교훈 도출, 향후 몇 년간의 국내외 정세 전망 등을 토대로 2026~2030년 5개년 기간의 사회경제 발전 방향, 과제, 해결 방안 등에 대해 논의하고 의견을 제시했습니다.
중앙집행위원회는 제14차 당대회에 제출할 초안문서(위)의 기본 내용을 승인하였고, 정치국에 중앙위원회의 토의 의견과 정치국의 접수 및 설명 보고서를 토대로 각 분과위원회에 상기 초안문서를 완성하도록 지시하여 제14차 전국당대회를 위한 각급 당대회의 의견을 수렴하도록 지시하였다.
2. 2014년 6월 9일 제11기 당중앙위원회 결정 제244-QD/TW호와 함께 발표된 당선규정 시행에 관한 요약 보고서 및 당선규정에 대한 수정 및 보충안 초안에 관하여
중앙집행위원회는 제11기 당 중앙집행위원회가 당선규정을 적시에 발표하고 만장일치로 집행하여 당의 선거사업 원칙과 규정을 신속히 구체화하고, 장애를 해소하며, 민주주의를 증진하고, 당내 기율과 질서를 강화하며, 실무적 요구를 충족했다고 평가했습니다. 기본적으로 당선규정의 내용은 대부분 현행 관행과 일치합니다. 중앙집행위원회는 집행 결과를 바탕으로, 실무적 요구를 충족하기 위해 일부 내용을 보완 및 수정하여 명확화하고, 엄격성과 구체성을 확보하며, 구조를 합리적으로 구성하기로 했습니다.
중앙집행위원회는 중앙위원회의 토의 의견과 정치국의 접수 및 설명 보고서를 토대로 정치국에 사업의 완료, 승인, 집행을 지시하도록 지시했다.
3. 제13기 당중앙위원회 인사사업 총화 및 제14기 당중앙위원회 인사사업 방향 초안에 관하여; 제14기(2026-2031년 임기) 정치국 및 비서처 계획을 소개하고; 제14기(2026-2031년 임기) 당중앙위원회 계획을 보완함
중앙집행위원회는 제13차 전국당대회에서 많은 장점과 어려움, 도전 속에서도 제13차 중앙집행위원회, 정치국, 비서처를 선출했으며, 이는 기본적으로 당의 제13차 전국당대회 인사사업 방향에 따라 질, 양, 구조를 보장하고, 당의 고위 지도팀의 계승, 혁신, 지속적 발전을 보장하며, 제13차 전국당대회 결의 정신에 따라 모든 분야에서 임무와 목표를 성공적이고 전면적으로 이행하도록 지도하고 지휘하는 데 기여하고, 국가의 잠재력, 지위, 국제적 위신을 향상시키고, 당에 대한 인민의 신뢰를 강화했다고 만장일치로 평가했습니다.
중앙집행위원회는 제14기 당 중앙집행위원회의 인사 사업이 중요한 임무이며, “열쇠” 중의 “열쇠”라고 강조하고, 당의 정책과 지침을 관철하여 국가를 새 시대로 이끌어가는 데 결정적인 의의를 지닌다고 밝혔습니다. 중앙집행위원회는 민주적이고 책임감 있고 솔직한 논의를 바탕으로 제14차 당대회 인사 사업의 목표와 요구를 확정했습니다. 이 의제에서 제14기 당 중앙집행위원회, 정치국, 서기국, 특히 당과 국가의 주요 지도자들은 청렴하고 강력한 집단이 되어야 하며, 의지와 행동에서 진실로 단결하고 고도로 단결되어야 합니다. 지성, 정치적 자질, 생활 윤리, 영도 능력과 위신에서 모범이 되어야 하며, 민족 독립, 사회주의, 당의 쇄신 정책 목표에 확고부동하고 인민과 긴밀히 연결되어야 합니다. 당의 령도를 강화하고, 원칙과 규율, 질서를 수호하며, 민주주의를 촉진하고 확대하며, 높은 단결과 통일을 보장해야 합니다.
중앙집행위원회는 중앙위원회의 토의 의견과 정치국의 접수 및 설명 보고서를 토대로 정치국에 사업의 완료, 승인, 집행을 지시하도록 지시했다.
4. 2024년 사회경제발전계획 이행평가 보고서 초안, 2025년 사회경제발전계획 전망, 2024년 국가예산 이행평가 보고서, 2025년 국가예산 추산, 2025-2027년 3개년 국가재정예산 계획에 관하여
중앙집행위원회는 보고서 초안과 정부당위원회가 제출한 보고서에 기본적으로 동의했으며, 대내외 정세의 여러 어려움과 도전 속에서도 정부가 제시한 목표와 과제를 이행하는 데 기울인 노력을 인정했습니다. 중앙집행위원회는 달성한 성과를 논의, 분석, 심화했습니다. 한계, 단점, 어려움, 장애, 병목 현상, 원인을 솔직하게 지적하고, 2024년 사회경제 발전 계획과 국가 예산 집행 과정에서 얻은 교훈을 심도 있게 분석했습니다. 이를 바탕으로 2025년 사회경제 발전 계획, 국가 예산, 그리고 2025-2027년 3개년 국가 재정 예산 계획을 수립했습니다. 특히 중앙집행위원회는 2025년에 집중적으로 실행해야 할 획기적인 해결책에 대한 논의와 의견 제시에 주력하여 달성하기 어려울 것으로 예상되는 목표를 완수하고 2021-2025 5개년 계획에서 달성할 것으로 예상되는 목표보다 높은 목표를 달성하여 새로운 임기를 위한 추진력을 마련하는 기초로 삼았습니다.
중앙집행위원회는 중앙위원회의 토의 의견과 정치국의 접수 및 설명 보고서를 토대로 결론 발표를 완료하도록 정치국에 지시하고, 정부당 인사위원회에 보고서를 완성하여 제15대 국회 제8차 회의에 제출하여 심의 및 결정을 내리도록 지시했다.
5. 남북고속철도 사업 전체에 대한 투자 정책에 관하여
중앙집행위원회는 당의 정책과 방향, 정치국의 결의와 결론을 실현하고 계획을 이행하기 위해 프로젝트에 조기에 투자해야 한다고 강조했습니다. 지역 및 성장 거점의 연결성을 강화하고, 여파를 조성하고, 새로운 경제 개발 공간을 개척하고, 전국에서 가장 큰 교통 회랑인 남북 회랑의 교통 수요를 확보하고, 국가 방위와 안보에 따른 사회 경제적 발전 요구를 충족해야 합니다.
중앙집행위원회는 남북 축을 따라 시속 350km에 달하는 고속철도 사업 전체에 대한 투자 정책에 합의했습니다. 정부당위원회와 국회당 대표단은 관계 기관에 제15대 국회 8차 회의에 제출할 관련 서류를 긴급히 작성하여 심의 및 승인을 받도록 지시했습니다. 또한, 해당 사업의 재원 조달을 위한 구체적인 방안 및 정책, 그리고 투자 절차에 대해서도 논의했습니다.
6. 중앙집행위원회는 후에시를 중앙정부 산하에 두는 정책에 합의했다. 정부당위원회는 국회당 대표단과 협력하여 관련 기관 및 지방자치단체에 프로젝트를 완료하여 제15대 국회 8차 회기에서 심의 및 결정을 위해 제출하도록 지시해야 합니다.
7. 중앙집행위원회는 정치국 보고서를 승인했습니다. 제13기 중앙위원회 제9차 회의에서 제10차 회의까지 정치국이 결정한 중요 과업과 제13기 중앙위원회 제10차 회의에서 제11차 회의까지 정치국이 결정한 여러 가지 중점 과업에 관한 보고서입니다. 2023년 당 재정 사업에 대한 보고서입니다.
8. 중앙집행위원회는 제13기 중앙검사위원회 위원을 추가로 선출하였는데, 그 내용은 다음과 같다. 하 꾸옥 찌 동지, 카인호아성 제15기 국회 대표단 단장, 도당위원회 부서기장이신 분, 딘 반 꾸엉 동지, 중앙검사위원회 제1구역국장께서 방문하셨습니다.
중앙집행위원회는 전당, 전인민, 전군에 단결과 단결을 강화하고, 어려움과 도전을 극복하기 위해 노력하며, 폭풍과 홍수의 여파를 극복하는 데 주력하고, 인민의 삶을 조속히 안정시키고, 생산을 복구하며, 2024년 임무를 성공적으로 수행하고, 제13차 전국당대회 결의안을 성공적으로 이행하기 위해 박차를 가하고, 제14차 전국당대회를 향해 2025-2030년 임기에 각급 당대회를 성공적으로 개최할 것을 호소합니다.
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