COP28 협정은 빠르고 공정하고 정의로운 전환을 위한 기반을 마련함으로써 화석 연료 시대의 "종말의 시작"을 알리는 신호로 여겨진다.
COP28 의장 술탄 알 자베르는 회의를 마무리하며 의사봉을 두드리며 이번 합의를 단결, 연대, 협력의 "진정한 승리"라고 표현했습니다. 지구 기후 문제에 진심으로 대처하는 사람들의 승리이기도 합니다. 이는 인류와 지구의 더 나은 미래를 확보하는 과정에서 이루어진 자랑스러운 역사적 성과입니다.
유엔 기후변화협약(UNFCCC) 사무총장 사이먼 스틸은 다음과 같이 강조했습니다. "모든 정부 와 기업은 지금 당장 약속을 현장에서 실천해야 합니다. 앞으로의 중요한 시기에는 당사국들의 결의가 가장 중요한 원동력이 될 것입니다."
첫 번째 세계 노력 평가(GTS) 결정은 COP28의 가장 중요한 결과로 간주됩니다. GST는 협상 중인 모든 요소를 포괄하며, 각국이 2030년 이전까지 더욱 강력한 기후 행동 계획을 수립하는 데 활용될 수 있습니다. GTS의 궁극적인 목표는 산업화 이전 수준 대비 지구 온도 상승을 1.5°C 이하로 제한하는 것입니다.
존 케리 미국 대통령 기후변화 특사는 회의에서 "GST는 섭씨 1.5도 목표를 유지해야 한다는 강력한 메시지를 전 세계 에 전달했으며, 각국의 차기 국가별 감축 목표(NDC)는 이 목표와 일치해야 합니다."라고 말했습니다. 구체적으로, 재생에너지를 3배, 에너지 효율을 2배로 높이고, 배출 감축 조치를 적용하지 않는 석탄 화력 발전소를 점진적으로 감축하는 노력을 가속화하는 것이 목표입니다. 존 케리 특사는 "파리기후변화협정의 목표에 따라 역사상 처음으로 석탄에서 청정에너지로 전환하기로 결정했습니다."라며 기후 재정이 기후 회복력 있고 지속 가능한 미래를 위해 정책, 지원 파트너, 개발도상국의 참여가 필요하다고 강조했습니다.
과학 보고서에 따르면 지구 온난화를 1.5°C로 제한하려면 2019년 수준 대비 2030년까지 전 세계 온실가스 배출량을 43% 줄여야 합니다.
단기적으로 당사국은 2025년에 NDC를 제출할 때 2035년까지의 기간에 대한 1.5°C 제한을 준수하며 모든 GHG, 부문 및 범주를 포괄하는 야심찬 경제 전반의 배출 감축 목표를 설정해야 합니다.
손실 및 피해 기금과 관련하여, 양측은 회의 첫날 손실 및 피해 기금 운영에 관한 역사적인 합의를 도출했습니다. 현재까지 양측은 손실 및 피해 기금에 총 7억 달러 이상을 기부했습니다.
세계적 적응 목표에 관해 당사자들은 세계적 적응 목표(GGA)에 대해 합의했습니다. 이는 목표 달성을 위해 필요한 재정 지원, 기술 및 역량 강화를 반영합니다.
기후 재정과 관련하여 - 이번 회의의 중요한 내용 중 하나인 녹색 기후 기금(GCF)은 COP28에서 31개국으로부터 128억 달러에 달하는 기록적인 총 신규 자금 지원을 받았으며, 앞으로도 기여가 예상됩니다.
8개 정부가 최빈개발도상국기금(LDC)과 기후변화특별기금에 총 1억 7,400만 달러 이상의 신규 기금을 지원하겠다고 발표했습니다. 한편, 적응기금에 대한 신규 재정 지원은 약 1억 8,800만 달러에 달했습니다.
기후 변화 대응 역량 강화와 성별 행동 계획에 관해, 당사국들은 모든 이해관계자가 기후 변화 대응에 참여할 수 있도록 역량을 강화하는 것의 필수적인 역할을 다시 한번 강조했습니다. 특히 기후 변화 대응 역량 강화 행동 계획과 성별 행동 계획을 통해 더욱 그렇습니다.
COP28에서 "강화된 투명성 프레임워크"에 대한 협상은 파리 협정 이행의 새로운 시대를 위한 토대를 마련했습니다. UNFCCC는 COP28에서 투명성 보고 및 평가 도구를 도입하고 시험했습니다. 최종 버전은 2024년 6월에 당사국들에게 제공될 예정입니다.
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