베트남의 향후 수십 년 동안의 입지를 형성하기 위해서는 R&D 가속화에 중점을 두는 것이 중요합니다.

R&D가 핵심입니다

거의 40년간의 포괄적인 혁신을 통해 베트남은 고무적인 성과를 거두며 2045년까지 고소득 선진국으로 도약할 수 있는 기반과 동력을 마련했습니다. 베트남은 세계적인 성장 스타로 부상하고 있습니다. 하지만 산업 4.0 시대에도 여전히 빛을 발하고 큰 성공을 거두려면 베트남은 연구 개발(R&D) 역량에 집중해야 합니다. 만약 연구개발 역량이 부족하면, 후발 개발도상국과의 생산 원가 경쟁에서 뒤떨어지고, 선진국과의 기술 경쟁력 또한 약화되는 "샌드위치" 함정에 빠질 위험이 있습니다.

베트남의 미래 발전에 핵심적인 역할을 하고 있음에도 불구하고, R&D는 여전히 "회색 퍼즐"과 같습니다. 첫째, R&D 총 투자액(예산 및 기업 규모 포함)은 여전히 ​​GDP의 0.7% 미만으로, 역내 다른 국가들보다 낮은 수준입니다. 이 수치는 중국(2024년 GDP의 2.68%)의 극히 일부에 불과합니다. 연구와 실제 적용 간의 격차는 여전히 매우 커서, 많은 연구 결과가 상용화되지 못하고, 경제적 가치를 창출하고 사람들의 삶을 개선하는 실질적인 제품으로 전환되지 못하고 있습니다.

또한 베트남의 R&D 인력은 양적, 질적 측면에서 여전히 제한적입니다. 현재 인구 1만 명당 R&D 인력 비율은 10명 미만으로, 한국의 7.6%, 프랑스의 13%, 말레이시아의 29.8%, 태국의 58%에 불과합니다. 특히 베트남 R&D 인력의 84% 이상이 국가 부문에 집중되어 있는 반면, 혁신의 주요 동력인 비국가 부문의 비중은 14%에도 미치지 못합니다.

고품질 인적자원 교육 시스템은 아직 개발 요구를 충족시키지 못하고 있으며, 18~29세 인구 중 대학에 진학하는 비율은 29%에 약간 못 미치는 수준입니다. 이는 중상위 소득 국가의 평균인 50%보다 훨씬 낮습니다.

동시에 베트남에는 글로벌 R&D 프로젝트를 수행할 수 있는 대학, 연구소, 기업이 부족합니다. R&D 환경 또한 매력적이지 않아 많은 R&D 인재들이 해외 취업 기회를 모색하면서 인재 유출이 발생하고 있습니다.

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연구와 실제 적용 사이의 격차는 여전히 매우 큽니다. 사진: 빈 민

또 다른 주요 장벽은 베트남의 R&D 생태계가 여전히 파편화되어 있고 응집력이 부족하다는 것입니다. 현재 정부는 주로 관리 역할을 하는 반면, 대기업들은 연구소 및 대학과의 긴밀한 협력 없이 독자적으로 운영되고 있습니다. 특히 베트남은 글로벌 기술 기업들의 참여를 효과적으로 활용하여 국제적인 지식과 기술 흐름을 연결하고, 인재 개발을 촉진하며, R&D 투자를 늘리지 못하고 있습니다.

R&D 투자 급속 확대 전략, 가속화 기반 마련

2030년까지 연구개발(R&D) 지출 비율을 GDP의 2%로 확대한다는 목표는 베트남의 경쟁력 강화와 지속가능한 발전을 위한 방향성일 뿐만 아니라 필수 요건이기도 합니다. 연구개발 투자는 국가의 혁신 역량을 반영할 뿐만 아니라, 베트남이 중진국 함정을 극복하고 첨단 기술 국가로 도약하는 데 중요한 역할을 합니다. 이러한 목표를 달성하기 위해 베트남은 국가 예산에서 연구개발 지출을 확대하고, 국내 대기업의 연구개발 투자를 촉진하며, 글로벌 기술 기업을 유치하는 세 가지 핵심 축에 집중하는 포괄적이고 과감한 전략이 필요합니다. 이 세 가지 방향의 긴밀한 협력은 연구개발 생태계의 획기적인 발전을 촉진하고, 베트남이 혁신 기반 경제로 도약하는 데 강력한 원동력이 될 것입니다.

국가 예산 R&D 지출 증가: 혁신과 국가 경쟁력의 기반

국가 예산의 연구개발(R&D) 지출 확대는 미래 기술 혁신을 위한 첫걸음일 뿐만 아니라 중요한 토대이기도 합니다. 이는 국가가 과학기술혁신에 대한 장기적 투자를 통해 신뢰를 구축하고 민간 부문의 기술 혁신 과정에 대한 적극적인 참여를 장려한다는 강력한 의지를 보여주는 증거입니다.

선진국의 경험에 따르면 R&D에 대한 공공 투자는 강력한 파급 효과를 창출할 수 있습니다. 이스라엘은 GDP의 1% 이상을 국가 예산으로 연구 프로젝트에 직접 투자하여 세계 최고 수준의 첨단 기술 생태계 구축에 기여하고 있습니다. 한국은 국가 예산을 활용하여 국립 연구 센터를 육성하고 정보 기술 및 반도체 소재와 같은 핵심 산업에 막대한 보조금을 지원함으로써 민간 기업의 R&D 투자를 확대하고 경제 전반에 파급 효과를 창출하고 있습니다.

이와 유사한 진전을 이루기 위해 베트남은 2025년까지 GDP의 약 0.2%인 R&D 예산을 0.5%로 늘리고, 2030년까지는 더 높은 수준으로 끌어올려야 합니다. 이는 국가의 강력한 의지를 보여주는 신호일 뿐만 아니라 기업과 연구자들이 기술 개발에 적극적으로 참여하도록 장려하고 홍보하는 중요한 수단이기도 합니다.

대형 국내 기업의 R&D 투자 촉진: ​​베트남이 기술 혁신을 이루는 원동력

국내 대기업은 탄탄한 재원뿐만 아니라, 대규모 R&D 프로젝트를 추진할 수 있는 우수한 인적 자원과 경영 역량을 갖추고 있습니다. 이러한 기업들이 R&D에 막대한 투자를 할 때, 기술 혁신을 창출할 뿐만 아니라 국내 가치 사슬 전체를 함께 발전시켜 전체 경제로 확산됩니다.

세제 혜택은 재정적 부담을 줄이는 중요한 수단으로, 대기업이 R&D에 자원을 집중할 수 있도록 지원합니다. R&D 비용 공제나 첨단 기술 프로젝트에 대한 현저히 낮은 세율 적용과 같은 정책은 기업들이 AI, 재생 에너지, 그리고 첨단 기술에 더욱 적극적으로 투자하도록 유도할 것입니다.

R&D 개발 성공의 핵심은 인재입니다. 그러나 베트남은 많은 AI 및 빅데이터 전문가들이 더 높은 연봉, 더 나은 근무 환경, 그리고 발전 기회를 제공하는 싱가포르, 일본, 또는 미국에서 일하기를 선택함에 따라 두뇌 유출 문제에 직면해 있습니다.

따라서 국가는 한편으로는 국내 대기업의 첨단 기술 인재 유치 및 유지를 지원하는 동시에, 다른 한편으로는 대기업과 협력하여 특화된 기술 교육 프로그램을 구축해야 합니다. 한국은 1990년대 삼성이 대학과 협력하여 우수한 엔지니어 세대를 양성하고, 삼성이 세계 최고의 기술 기업으로 도약하는 데 기여하도록 지원하여 성공적인 사례로 꼽힙니다.

대규모 국내 기업이 R&D 성장과 글로벌 확장의 주요 원동력이 되기 위해서는 베트남에 포괄적인 전략이 필요합니다. 여기에는 기술 투자를 장려하는 세제 혜택, 혁신 환경을 촉진하는 행정 절차 개혁, 지속 가능한 경쟁 우위를 구축하기 위한 첨단 인재 개발이 포함됩니다.

정책이 기업의 실제 요구에 맞게 유연하게 설계되면, 대형 국내 기업이 "기관차" 역할을 하여 수백 개의 중소기업이 기술 생태계에 참여하도록 유도하고, 베트남이 세계적인 첨단기술 국가 그룹에 진입하는 강력한 추진력이 마련될 것입니다.

글로벌 기술 기업 유치: 베트남을 지역 R&D 허브로 만드는 열쇠

글로벌 기술 기업의 R&D 투자를 유치하는 것은 베트남의 R&D 재원 확충에 도움이 될 뿐만 아니라, 더 중요한 것은 기술 이전과 현지 인재 육성에도 도움이 됩니다. 대표적인 사례로, 삼성의 하노이 R&D 센터를 들 수 있습니다. 이 센터는 신기술 연구에 집중할 뿐만 아니라 수천 명의 베트남 엔지니어를 양성하여 국내 기술 생태계 발전에 직접적으로 기여하고 있습니다.

글로벌 기술 기업들에게 베트남이 비용 및 연구 효율성 측면에서 최적의 투자처임을 보여주는 것이 중요합니다. 이를 위한 효과적인 해결책으로는 대규모 R&D 센터에 대해 최초 10~15년간 법인세를 면제하고, 인공지능(AI), 재생에너지, 반도체 기술 등 선구적 기술 투자에 대한 세율을 대폭 인하하며, 행정 장벽을 최소화하는 것이 있습니다.

베트남이 매력적인 세제 혜택, 유리한 행정 절차, 국내뿐만 아니라 전 세계의 풍부한 인재를 결합한 환경을 조성할 수 있다면, 기술 기업들은 베트남을 R&D 활동을 확대하기 위한 최고의 목적지로 고려할 것입니다.

"거인의 어깨 위에 서다" 전략: 글로벌 인텔리전스를 활용하여 가속화

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베트남은 R&D 개발 분야에서 국제적 인재를 유치하기 위한 특별한 메커니즘이 필요합니다. 사진: Manh Hung

막대한 투자는 필수 조건이지만, 인재는 R&D 개발의 성패를 좌우하는 결정적인 요소입니다. 낮은 초기 투자, 부족한 지식 축적, 그리고 미비한 R&D 경험을 가진 베트남은 격차를 줄이고 혁신을 촉진하며 선진국을 빠르게 따라잡기 위해 글로벌 정보를 최대한 활용해야 합니다.

세계적인 전문가 유치: 최첨단 기술 따라잡기 위한 발판

기술 격차를 해소하는 가장 빠른 방법 중 하나는 세계 최고의 전문가들을 베트남으로 적극적으로 초청하여 일하고, 주요 프로젝트를 이끌고, 젊은 인재를 양성하는 것입니다. 이를 통해 첨단 과학 지식에 빠르게 접근하고 실제 적용하며, 국내 R&D 팀을 세계 과학계와 연결하고, "경력 이전" 모델을 구축하고, 국제 전문가들이 젊은 베트남 인재 세대를 직접 지도하고 개발할 수 있는 직접적인 학습 환경을 조성할 수 있습니다.

이를 위해 베트남은 국제적 인재를 유치하기 위한 특별한 메커니즘이 필요합니다. 여기에는 유리한 근무 환경을 조성하기 위한 장기 비자 발급, 개인 소득세 인센티브, 국제 전문가가 베트남에 올 때 재정적 장벽을 줄이는 것, 연구에 대한 재정 지원, 주요 R&D 프로젝트를 쉽게 구현할 수 있도록 돕는 것이 포함됩니다.

해외 베트남 인재 육성: R&D 개발을 위한 핵심 동력

역사적 배경 덕분에 베트남은 미국, 일본, 독일, 한국 등 세계 유수의 R&D 센터에서 활동하는 뛰어난 인재 풀을 보유하고 있습니다. 베트남은 이러한 귀중한 자원을 활용하여 전략적 프로젝트를 위해 베트남으로 복귀시키고, 출장 없이도 기여할 수 있도록 원격 협력 체계를 구축하며, 경쟁력 있는 근무 환경, 적절한 복리후생, 장기적인 기여 기회 등 매력적인 동기를 부여해야 합니다.

개방형 R&D 생태계 구축 전략: 글로벌 지능을 연결하여 혁신을 도모한다

효과적인 R&D 생태계는 고립되어 운영될 수 없으며, 지속가능한 발전을 위한 지식, 기술, 그리고 투자 자본의 흐름을 활용하기 위해 세계와 연결되어야 합니다. 현재 베트남의 R&D 생태계는 여전히 파편화되고 고립되어 있으며, 연구소, 기업, 대학 간의 긴밀한 연계가 부족할 뿐만 아니라 글로벌 혁신 네트워크와의 긴밀한 통합도 부족합니다. 이로 인해 베트남은 국내 R&D 인재 양성 및 양성에 있어 대형 기술 기업의 강점을 활용하지 못하고 있습니다.

우수한 연구자들은 높은 급여에 끌릴 뿐만 아니라, 더 중요한 것은 연구 및 기술 시험을 위한 현대적 인프라, 창의성과 혁신을 촉진하는 투명한 업무 환경, 국가적 범위에 국한되지 않고 글로벌 과학기술 네트워크와 협력할 수 있는 기회 등 포괄적인 지원 시스템이 필요하다는 것입니다.

무엇보다도 국가는 혁신적 아이디어가 상용화될 수 있는 환경을 적극적으로 조성하여 연결 역할을 해야 합니다.

기업, 정부, 연구자들이 통합된 전략에 함께 노력한다면, 베트남은 저비용 제조 모델을 넘어 미래에 선도적인 혁신 국가가 될 것입니다.

지금이야말로 베트남이 진정한 전환점을 만들어낼 만큼 충분히 큰 규모, 충분히 긴 기간, 그리고 충분히 넓은 범위를 갖춘 포괄적인 R&D 개혁 전략을 시행해야 할 때입니다. 개혁은 세 가지 핵심 축을 중심으로 동시에 실행되어야 합니다. R&D에 대한 집중적인 투자, 획기적인 발전을 위한 충분한 자원 확보, 모든 장벽 제거, 연구 및 혁신에 유리한 환경 조성, 글로벌 정보 연계, 최고의 인재 유치 및 유지입니다.

Pham Manh Hung 박사 - 부교수 To The Nguyen 박사 - VNU 경제대학교 강사