인적자원의 질 향상을 위한 고등교육법 개정

교육훈련부는 2012년에 공포되고 2018년에 개정 및 보완된 고등교육법(법률 제08호)(법률 제34호)이 고등교육기관(HEI)의 자율성을 확대하여 교육훈련의 질을 점진적으로 개선하고 경제적 인적자원 수요를 충족시키며, 사회화된 교육자원을 촉진하기 위한 경쟁을 촉진하는 법적 통로를 마련했다고 밝혔습니다.

그러나 법률 제08호를 시행한 지 13년이 넘었고 법률 제34호를 적용한 지 6년이 지나면서 달성한 성과 외에도 고등교육법의 실제 시행은 인식의 부족, 시행 능력의 부족, 그리고 고등교육법에 많은 새로운 정책과 규정이 추가되면서 발생하는 한계 등 몇 가지 어려움과 장애물에 직면하게 되었습니다.

고등교육기관 운영 관련 법률 체계가 아직 완성되지 않았습니다. 고등교육법의 일부 조항은 여전히 미흡하고, 사회 ·정치 조직의 민주주의 실현 역할을 충분히 촉진하지 못하며, 현실에 부합하지 않고, 국가의 새로운 맥락에서 경제·사회 발전의 요구에 부응하지 못하고 있습니다.

따라서 최근 몇 년간 당과 정부 의 주요 정책을 완전히 제도화하기 위해서는 고등교육법 개정이 필수적입니다. 동시에, 개정된 고등교육법은 현행 고등교육법 시행에 따른 어려움과 장애를 해소하고, 교육의 질, 대학 운영, 자율성, 재정, 디지털 전환, 그리고 국제 협력의 한계를 극복할 수 있는 법적 기반을 마련할 것입니다.

이를 통해 고등교육의 현대화에 기여하고, 인적자원의 질을 향상시키고, 지속 가능한 개발을 촉진하며, 베트남 교육을 국가 발전 시대의 지식과 과학 기술의 중심지로 만듭니다.

초안법에 새로운 내용이 많이 추가되었습니다.

대학 운영에 관한 문제 그룹에 관하여: 이 초안은 고등교육의 국가 관리 및 훈련 품질을 보장하기 위해 현행법에 따라 국가 관리 대상이 아닌 고등교육 기관(연구소, 훈련 학교, 학부 및 대학원 훈련 활동을 하는 아카데미)을 이 법의 적용 대상으로 추가했습니다.

학교 운영위원회와 교장의 권리와 의무에 관한 규정을 보완하고, 학교 운영위원회 위원장과 교장을 임명, 이동, 순환, 해임할 수 있는 권한을 부여하여 통일적이고 효과적인 지휘와 관리를 강화하고, 학교 운영위원회와 이사회 간의 기존 단점을 극복하며, 당의 지도력을 강화합니다.

교육 활동과 관련된 문제 그룹에 관하여: 이 초안은 디지털 교육, 명령형 교육, 과제형 교육, 디지털 교육 훈련, 교육 프로그램 표준을 보완합니다. 새로운 교육 기술을 예상하고 사회 경제적 발전 과제에 부합하는 인적 자원을 개발하기 위한 박사 학위 교육 프로그램 승인에 관한 규정을 보완하고, 핵심 과학 분야와 핵심 공학 기술을 위한 인적 자원을 제공하고, 현대 교육 기술에 대한 접근성을 높이고, 대학의 자율성을 높이고, 박사 학위 교육의 질을 개선합니다.

기술 응용에 대한 규정을 보완하고, 디지털 공간에서 고등교육 활동을 확대하여 온라인 교육 활동을 조직하고 교육 및 학습에 기술을 적용합니다. 교육 품질을 보장하고, 디지털 공간에서 고등교육 기관 간의 교육에 대한 연계 및 협력, 자원 공유 및 공동 사용을 보장합니다.

과학 연구 및 혁신에 대한 이슈 그룹: 고등교육 기관을 국가 혁신 생태계의 중심으로 식별하고 학교-기업-지역을 연결하는 새로운 콘텐츠를 추가합니다.

강사 및 학습자 관련 쟁점: 우수 강사 및 과학자 양성 정책 보완, 선도 과학자를 위한 구체적인 정책 수립, 연구 효과성 및 국제 논문 게재와 연계된 국내외 인재 유치 및 유치 방안 마련. 본 제안은 교육기관의 대학 자율성을 강화하여 우수 강사 및 과학자를 채용하는 것을 목표로 한다.

품질 보증 및 인증 문제: 품질 관리, 산출 결과, 고등교육 기관의 품질 문화 개발을 향한 포괄적인 접근 방식 보완, 개방적이고 투명한 데이터 표준과 관련된 품질 평가 및 모니터링 메커니즘 혁신.

디지털 환경에서의 교육활동 등록에 관한 규정에 교육의 질을 보장하기 위한 조건을 통합하고, 교육훈련부 장관에게 교육규정의 세부적인 전문적 내용을 규정하고 지도하도록 지시한다.

자산 및 재정 관련 쟁점: 공립 고등교육기관에 비예산 자원의 동원 및 활용에 대한 자율권을 부여합니다. 토지, 세금, 교육기관 및 협력 활동에 대한 신용, 고등교육 투자 및 기금 지원에 대한 인센티브를 제공하여 교육 투자를 위한 토지 지원 절차 관련 문제를 해결하고, 세금으로 인한 교육비 상승을 극복하여 학생들의 수업료 인상을 방지합니다.