사회경제적 관리 및 개발을 위한 데이터의 효과적인 활용

국회 부의장인 응우옌 티 탄은 국가 데이터 개발 기금과 데이터 거래소의 건설, 운영, 활용 및 사용에 대해 신중하게 고려하고 조사해야 한다고 말했습니다.

10월 14일 오후, 국회 상임위원회 제38차 회의에서 제안된 전체 일정이 마무리되었습니다.

오늘 오후 회의에서 국회 상임위원회는 데이터법 초안에 대한 의견을 밝혔습니다.

사람들이 디지털 혁신의 혜택을 누릴 수 있는 환경 조성

정부 제안을 제시한 루옹 탐 꽝 공안부 장관은 데이터법 개발의 목적은 국가 관리와 사회 경제적 발전에 기여하기 위해 데이터의 통일성, 동기화 및 효과적인 사용을 창출하는 것이라고 말했습니다. 또한 디지털 정부와 개혁의 발전, 행정 절차의 간소화, 사회 경제적 발전, 국가 데이터 센터의 개발을 목표로 합니다.

초안법은 7장 67조로 구성되어 있으며, 데이터의 구축, 개발, 처리 및 관리, 데이터 처리에 있어서 의 과학 기술의 적용, 국가종합데이터베이스, 국가데이터센터, 데이터 제품 및 서비스, 국가차원의 데이터 관리, 데이터 활동과 관련된 기관, 조직 및 개인의 책임 등을 규정하고 있습니다.

국회 국방안보위원회 위원장인 르탄토이는 위원회가 당의 지침과 정책, 국가 정책을 전면적으로 제도화하고 과학기술을 응용하여 국가 디지털 변혁을 촉진하고, 전자 정부, 디지털 정부, 디지털 경제, 디지털 사회를 구축하고, 국가 관리와 사회경제 발전에 기여하는 데이터의 통일, 동기화, 효과적인 활용을 강화하며, 모든 국민이 디지털 변혁 활동의 혜택을 누릴 수 있는 여건을 조성하기 위해 데이터법을 공포해야 한다는 필요성에 기본적으로 동의했다고 말했습니다.

초안 법률문서는 법률문서 공포법이 규정한 요건을 충족하였으며, 논의와 의견을 위해 국회에 제출될 수 있습니다.

국가데이터발전기금(제29조)에 관하여, 심사기관은 국가데이터발전기금이 중앙정부가 사회적 자원을 동원하여 국가데이터의 구축과 개발을 지원하기 위해 설립한 비예산 국가재정기금임을 규정하는 데 기본적으로 합의했다.

이 기금을 설립하기 위해서는 법적 근거와 실무적 근거를 명확히 하고, 기금을 조성하기 위한 재원을 명확히 하며, 국가예산으로 운영되는 사업과 기금으로 운영되는 사업을 명확히 규정하여 명확성과 투명성을 확보해야 한다는 의견이 있습니다.

디지털기술산업법 초안 및 관련 법률 조항에 따르면, 디지털기술산업에 대한 투자 및 개발지원을 우선시하는 활동과 중복을 피하기 위해 국가데이터개발기금의 지출을 우선시하는 활동을 연구하고 검토하자는 제안이 있습니다.

신중한 조사, 철저한 영향 평가

국회 상임위원회 위원들은 법안 초안을 개발하고 완성하기 위해 신속하고 적극적으로 노력한 기초 기관을 높이 평가했으며, 법안 초안이 국회를 통과하면 중앙 집중적이고 통합적이며 동기화된 데이터 시스템을 구축하는 데 기여할 것으로 기대했습니다.

응우옌 티 탄 국회 부의장은 정부 보고서에 따르면 세계 여러 국가가 데이터, 운영, 활용 및 사용에 대한 규정을 가지고 있다고 말했습니다. 이는 우리나라에서는 새로운 문제가 아니지만, 법률에 중앙집중화되고 통일된 규정을 적용하는 것은 베트남 입법 활동의 새로운 과제입니다.

따라서 국회 부의장은 초안 작성 기관에서 연구를 계속하고, 특히 베트남과 유사한 정치 및 사회 경제적 제도를 갖춘 국가의 국제적 경험을 더 많이 제공하여 이 초안을 개발하는 과정에서 연구와 학습의 기초로 삼을 것을 제안했습니다.

이 법안 초안에는 국가데이터발전기금과 데이터 거래소라는 두 가지 새로운 쟁점이 명시되어 있습니다. 국회 부의장은 특정 범위와 분야, 특히 국가기관이 국가 예산을 사용하여 생성하는 데이터와 관련된 자원과 같은 분야에서 데이터는 중요한 국가 자원으로 간주되어야 하며, 구체적인 메커니즘에 따라 활용, 관리 및 보호되어야 한다고 말했습니다. 따라서 국가데이터발전기금과 데이터 거래소의 구축, 운영, 활용 및 활용은 적절한 규제를 위해 신중하게 검토, 조사, 그리고 영향 평가를 거쳐야 합니다.

국회 법률위원회 위원장인 황타잉퉁은 초안 법안의 필요성에 동의했습니다. 초안 법안은 기본적으로 요구 사항을 충족하지만, 규정 범위와 내용 면에서 중복이나 중복이 없는지 확인하기 위해 관련 법률 문서를 검토할 필요가 있다고 말했습니다.

황 탄 퉁 의원에 따르면, 제8차 국회에서 디지털 기술 산업법도 심의되었으며, 정부는 관련 내용을 담은 개인정보 보호법안을 제출할 계획입니다. 따라서 정부는 현재 제출 중이거나 앞으로 제출될 법안 초안의 관련 내용을 지속적으로 검토하고 명확히 하여 규제 범위를 명확히 하고 관련 내용을 처리하여 시행 과정에서 중복과 장애를 방지해야 합니다.

법률위원회 위원장은 이 법률의 내용이 디지털 전환 과정에 새롭고, 어렵고, 복잡하며, 중요한 사안이라고 평가하며, 현재 운영 및 개발 중인 내용은 초안에 구체적으로 명시할 것이 아니라, 체계와 원칙으로 구체화하여 정부와 전문부처에 위임하여 세부적으로 규제해야 한다고 밝혔습니다. 이는 실무에 부합하며, 필요한 경우 시행 과정에서 법률의 안정성을 확보하면서 유연하게 개정할 수 있습니다.

국회 법률위원회 위원장인 호앙 탄 퉁이 연설하고 있다. (사진: 도안 탄/VNA)

국가데이터발전기금에 대해서는 해당 기금의 지출 내용이 국가예산 지출과제와 중복된다는 점을 들어 기금 설립을 검토해야 한다는 의견이 나오고 있다.

루옹 땀 꽝 공안부 장관은 이 내용을 설명하며, 디지털 전환 활동 전반, 특히 데이터 개발에 배정된 국가 예산이 현재 제한적이라고 밝혔습니다. 따라서 이 국가 데이터 개발 기금은 데이터 활용을 촉진하고 국가 데이터 개발을 위한 사회적 자원을 유치하기 위한 것입니다.

본 기금의 설립은 국가예산법의 규정에 따라 필요하며, 기금 운영 원칙을 명확히 하는 방향으로 규정을 검토 및 개정할 것입니다. 기금은 영리를 목적으로 하지 않고, 법률에 따라 올바른 목적으로 신속하고 효과적으로 관리 및 사용되며, 국가예산에서 투자하지 않았거나 요건을 충족하지 못한 데이터의 구축, 활용, 활용, 적용 및 관리 활동에 대한 홍보, 투명성 확보 및 지원을 보장해야 합니다.

루옹 탐 꽝 장관은 또한 해당 기금의 활동이 국가기술혁신기금, 베트남 공공통신서비스기금 및 기타 여러 기금의 지출 활동과 중복되지 않는다고 확인했습니다.

국회 상임위원회는 오늘 오후 회의에서 2024년 국가 예산안과 정기 지출(외국원조자본) 조정안을 심의했습니다.

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