3월 5일 오전, 당중앙위원회 위원이자 천연자원환경부 장관(MONRE)인 당 꾸옥 칸 동지와 그의 대표단은 손라성 당위원회 상임위원회와 함께 이 성의 천연자원과 환경에 대한 국가 관리에 관해 논의했습니다.
천연자원환경부 대표단에는 다음 부서의 수장이 포함되었습니다. 기획 및 토지자원개발부, 환경오염통제부, 베트남 광물부, 수자원관리부, 기후변화부, 자연보호 및 생물다양성부, 국가원격탐사기관, 기획재정부, 기상 수문학 및 기후변화연구소, 부처.
손라성 측에는 동지들이 있었습니다. 응우옌 후 동(당 중앙위원회 위원, 도 당 위원회 서기, 도 국회 대표단 단장), 황 꾸옥 카인(도 당 위원회 부서기, 도 인민위원회 위원장), 인민의회 상임위원회 동지, 도 인민위원회 지도자, 각 기능 부서 및 지부 대표...
자원 관리 및 환경 보호 의 긍정적 변화
성 당 위원회 서기인 응우옌 후 동 동지는 실무 대표단에 보고하며 다음과 같이 말했습니다. 국회, 정부, 천연자원환경부의 엄격하고 긴밀한 지도 정신에 따라 성 당 위원회, 성 인민 위원회, 손라 성 인민 위원회가 제시한 과제, 목표 및 해결책은 2020-2025년 임기 제15차 성 당 대회 결의안을 통해 입증되었습니다.
대회는 썬라 성을 녹색, 빠르고 지속 가능하게 발전시키는 것을 목표로 3가지 획기적인 성과와 9가지 중점 과제를 확인했습니다. 또한, 제15차 성 당대회 결의안을 구체적으로 이행하기 위해 9개 프로젝트, 10개 결의안, 1개 결론을 발표하고 실행을 조직했습니다.
2023년 지역 총생산(GRDP)은 34조 5,060억 동에 달해 같은 기간 대비 0.75% 증가할 것으로 예상됩니다. 지방 정부 예산 수입은 4조 2,900억 동에 달해 중앙 예산 추산치의 101%, 성 인민위원회 예산 추산치의 89%에 해당합니다. 무역 및 관광 활동은 유지 및 발전될 것이며, 2023년 상품 소매 판매액은 30조 8,000억 동에 달해 13.6% 증가할 것입니다. 수출액은 1억 8,680만 달러에 달해 6.9% 증가할 것입니다.
국가 예산 징수 점검 및 촉구, 공공 투자 자본 지출 촉진을 위한 실무팀을 구성하여 부지 정리 및 건설 자재 관련 어려움과 장애를 신속하게 해소합니다. 당해 연도에는 24개 사업에 새로운 투자 정책이 승인되었으며, 등록 자본금은 17조 동(VND)을 초과했습니다. 9개 사업에 대한 투자 정책 조정을 통해 5,050억 동(VND)의 추가 자본이 지원되었습니다.
국가 차원의 토지, 광물 및 환경 보호 관리를 철저히 이행했습니다. 성은 시·군 인민위원회 위원장과 성·군 인민위원회 위원장 간 자원 관리 및 환경 보호 역할과 책임 강화를 위한 공약 서명을 진행했으며, 12개 시·군에 대한 2024년 토지 이용 계획 승인을 완료했습니다.
제15차 성당대회 결의를 성공적으로 이행하고 천연자원 및 환경관리 임무를 효과적으로 수행하기 위해, 2024년 2월 22일 성당 상무위원회는 성 인민위원회 당위원회와 협력하여 천연자원 및 환경 분야 개발을 추진했습니다.
이에 따라 손라성은 2024년 토지법 시행을 위한 세부 지침 초안을 2025년까지 완성하고, 각급 국가 토지 관리 기구의 조직을 완벽화하는 것을 목표로 합니다. 2025년 말까지 토지 측량 및 등록을 완료하고, 농림업에서 발생하는 토지에 대한 데이터베이스를 구축할 예정입니다. 도시 고형 폐기물 수거 및 처리율은 92.5%, 농촌 고형 폐기물 수거율은 88%에 도달할 것입니다. 2024년에는 건설 자재용 광물 채굴 허가 및 경매를 통해 손라성 구간인 호아빈-목쩌우 고속도로의 투자 수요를 충족하고 사업 진전을 도모할 것입니다.
핵심 영역의 어려움 제거
회의에서 당 꾸옥 칸 장관은 또한 지방인민위원회 부위원장 당 응옥 하우가 현지의 어려움과 문제점, 제안 및 권고 사항에 대해 보고하는 것을 듣고, 천연자원환경부가 이에 주의를 기울여 해결하기를 바랐습니다.
특히 토지 부문에서는 2024년 토지법과 그 시행을 위한 4개의 시행령 초안에 손라(Son La) 지역 농림지의 어려움을 해소하기 위한 조항이 포함되어 있습니다. 그러나 지방 정부에 인계된 토지와 농림 농장이 보유했지만 민영화된 토지에 대한 직접적인 규정은 없습니다. 3가지 유형의 산림 계획을 조정하여 가구와 개인에게 보호 임지증이 부여된 9만 8천 헥타르의 토지가 있는 현재, 가구와 개인은 다른 유형의 토지로 용도를 변경할 필요가 있지만, 현행 토지법과 개정 토지법에는 구체적인 규정이 없습니다.
라푸 심층 가공 공장 프로젝트(푸옌 구, 박퐁 사)로 인해 손라 성은 부지 정리에 어려움을 겪고 있으며, 손라 성은 이를 핵심 경제 프로젝트로 지정했습니다. 따라서 천연자원환경부에서 부지 정리를 지원하는 것이 좋습니다.
또한, 지방정부는 토지등록소의 측량서비스 가격 책정에 관한 규정과 투자정책 종료 시 토지 회수 및 토지 임대 절차와 관련된 문제에 대한 의견을 천연자원환경부에 요청했습니다.
광물 부문과 관련하여, 성은 천연자원환경부가 광물 부문의 불법 수익 계산 기법, 방법 및 방식에 대한 세부 규정 또는 지침을 조속히 연구하고 발표할 것을 권고합니다. 소규모 분산 광물 지역을 뜨엉퐁-뜨엉티엔 및 나르엉 석탄 광물 지역(푸옌 지구)과 구분하는 것을 고려하십시오.
환경 분야에서는 고형 폐기물의 수거, 운송 및 처리에 관한 규정을 제정하고, 환경보호기금의 모델, 활동 조직 및 재정 메커니즘을 중앙에서 지방으로 통일할 것을 권고합니다. 특히, 2024년 3월 2일, 총리는 호아빈-목쩌우 고속도로 건설 투자 프로젝트의 관할 기관을 손라(Son La)로 분산하고 지정하는 결정 216/QD-TTg를 발표하여, 해당 성의 해당 구간에 대해 자원환경부가 해당 프로젝트의 환경영향평가 보고서 심사에 주의를 기울일 것을 요청했습니다.
이와 함께, 2023년 9월 29일자 정부령 73/2023/ND-CP는 공동의 이익을 위해 생각하고, 행동하고, 책임을 다하는 역동적이고 창의적인 인재를 장려하고 보호할 것을 규정하고 있습니다. 천연자원환경부는 천연자원 및 환경 관리 과정에서 발생하는 문제 해결에 있어 지역 사회의 노력을 연구하고 지도해 줄 것을 요청합니다.
또한, 주정부는 법률 규정에 따라 총리가 2019년 6월 17일에 내린 결정 740에 따라 홍하 유역의 저수지 간 운영 절차 내용을 삭제하여 운영을 보다 유연하게 하고 지방의 예산 수입을 늘리기로 제안했습니다.
회의에서 천연자원환경부 산하 부서 대표들은 토지, 광물, 수자원 및 환경 보호 분야에 대한 Son La의 의견과 제안에 대해 답변하고 논의하며 안내했습니다.
또한, 해당 부처의 수장들은 손라의 수자원, 광대한 산림, 우수한 환경 보호, 유리한 자연 기후 조건 등 강점과 이점을 강조하여 생태 관광 개발 목표를 설정하고, 보존, 개발 및 지속 가능한 이용과 관련된 생물 다양성에 대한 전략적 행동 계획을 수립했습니다.
마강과 홍강 유역의 상류성으로서 18개의 성 간 하천 체계가 통과하는 성으로서, 자연자원환경부는 수자원 및 유역 관리에 있어 하류 지역의 수질 오염을 방지해야 한다고 권고합니다. 산림 보호에 집중하여 수자원을 보호하고, 폭우, 자연재해 등을 예방하는 통로를 조성해야 합니다. 대규모 산림 면적을 가진 국경 성으로서, 원격탐사부장은 산불 경보, 국가 안보 및 국방에 위협이 되는 이미지 감지 등을 위해 손라성을 지원할 준비가 되어 있다고 밝혔습니다.
당 꾸옥 칸 장관은 회의 마무리 발언에서 손라(Son La)가 지속 가능하고 체계적인 개발을 목표로 지난 몇 년간 이룬 놀라운 성과를 인정하고 축하했습니다. 성 당위원회 상임위원회는 계획 및 토지 이용 계획 수립, 동기화, 효율성, 기반 시설 및 경관 확보에 심혈을 기울여 모든 것이 견고하고 아름답게 진행되도록 노력해 왔습니다.
또한, 쑤언 ...
당 꾸옥 칸 장관은 손라가 향후 개발에 자원을 집중할 수 있도록 환경 분야의 국가 관리 내용을 지시하면서, 손라가 토지 보존, 수자원 보존, 산림 보존, 환경 보존 및 국경 유지에 중점을 두어야 한다고 제안했습니다.
이를 위해, 지방자치단체가 필요로 하거나 어려움을 겪는 문제가 있을 경우, 천연자원환경부는 해당 부처가 관리하는 국가관리 분야에서 적시에 해결되도록 협조하고 지원할 것입니다.
당 꾸옥 칸 장관에 따르면, 토지법 2024, 수자원법 2023, 환경법 2020이 공포됨에 따라 손라현은 토지 가격표 개발, 문제가 있는 토지의 원산지 검토, 베트남 광물부와 협력하여 소규모 광물의 구역 지정에 대한 자문 등의 구체적인 업무를 담당하게 됩니다. 환경 분야에서는 지방 분권화가 강화될 것이므로, 이 지방은 천연자원환경부가 업무를 수행하는 데 필요한 자원과 인력을 충분히 확보할 수 있도록 장치를 마련해 줄 것을 요청했습니다. 또한, 장관은 이 지방에 수자원을 보호하고 자연재해를 제한하는 것 외에도 상류 산림을 보호하기 위한 정책을 개발해 줄 것을 요청했습니다. 앞으로 탄소 배출권 매매 시장이 더욱 활발해질 것으로 예상되므로, 대규모 산림을 보유한 손라현은 이러한 추세를 예측하여 수익을 늘려야 합니다. 지속 가능한 개발 목표를 달성하기 위해 수자원 보호 및 보존에 지속적으로 주의를 기울여야 합니다.
장관은 천연자원환경부의 전문 부서가 앞으로 천연자원 및 환경 관리 분야에서 어려움과 장애물을 제거하기 위해 손라와 긴밀히 협력하도록 지시했습니다.
***이번 행사에서 천연자원환경부 대표단은 손라 학생들에게 접이식 침대 100개를 선물하고, 손라 지방의 지도자와 천연자원환경부에 토지법(개정판)을 발표했습니다.
천연자원환경부 대표단과 손라성 당위원회 상임위원회 간의 천연자원 및 환경 국가관리에 관한 작업 회의의 일부 이미지입니다.
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