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거대도시 - 지역 개발의 원동력

호치민시와 바리아붕따우, ​​빈증성의 통합은 베트남 도시 개발 역사에 전례 없는 전환점을 이루었습니다. 이는 베트남에서 가장 역동적인 세 경제권이 거대 도시, 금융, 산업, 항구로 융합되는 개발 공간의 포괄적인 재구성을 의미합니다.

Báo Sài Gòn Giải phóngBáo Sài Gòn Giải phóng26/06/2025

국내에서 가장 발달한 3대 극지의 융합

합병 전, 호치민 시는 국가의 금융, 과학 기술 , 혁신의 중심지 역할을 했습니다. 빈즈엉은 역동적인 산업 기관차였고, 바리아붕따우는 해상 물류와 해양 관광의 중심지였습니다.

3개 지방이 새로운 행정- 경제적 실체로 함께 발전하면서 생산-서비스-물류 역량이 긴밀하게 연결된 지역적 거대 도시 구조가 형성되었습니다.

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하노이 고속도로(호치민시)와 평행하게 운행되는 지하철 1호선은 빈즈엉성과 바리아붕따우성을 연결할 것으로 예상됩니다. 사진: HOANG HUNG

남부에서 가장 역동적인 개발 극지 3곳이 호치민시에 합병되면서 면적이 6,770km2가 넘고, 인구가 1,400만 명이 넘는 경제 도시가 탄생했으며, GRDP의 약 24%와 국가 예산의 약 40%를 기여합니다.

호치민시의 재정 및 서비스 역량이 빈즈엉성으로부터의 풍부한 FDI 자본 유입과 만나고, 바리어붕따우성의 까이맵-티바이 심해항과 연결되면, 지속적인 생산-물류-무역 가치 사슬이 즉시 형성되어 남부의 핵심 경제 지역과 강력한 글로벌 경쟁 속에서 전국에 새로운 개발 범위가 열릴 것입니다.

빈즈엉성 건설국 응우옌 아인 민 국장에 따르면, 세 지역의 합병은 스마트 슈퍼시티를 형성하여 각 지역의 강점을 최적화하고 산업, 서비스, 물류, 항만, 에너지, 해양 관광 분야에서 상호 보완적인 긴밀한 연계 지역을 조성할 것입니다. 새로운 호치민시는 슈퍼시티 규모에 걸맞은 인프라 시스템, 주택, 스마트시티 투자를 가속화할 것입니다.

호치민시 경제대학교 지역개발연구컨설팅연구소 부소장인 응우옌 응옥 빈(Nguyen Ngoc Vinh) 준교수 박사는 새로운 호치민시의 형성이 전체 지역의 개발 공간을 재구조화하는 과정에서 전략적 전환을 의미한다고 평가했습니다.

이를 기반으로 해안 초도시형 산업-서비스 센터가 형성되어 새로운 성장 동력을 창출하고 있습니다. 전문가들에 따르면, 호치민시는 최근 투티엠 지역에 지역 국제 금융 센터를 건설하여 글로벌 자본 유입을 유치하고, 베트남의 국제 금융 위상을 강화하는 데 기여하고 있습니다. 호치민시-지안-투안안-투저우못-벤깟-푸미-바리아-붕따우를 연결하는 스마트 도시 체인을 개발하고 있습니다. 이와 함께 호치민시 동부 창조도시 지역(투득)에서 지안, 벤깟, 푸미, 바리아, 붕따우 등 산업-서비스-항구 거점까지 이어지는 혁신 회랑을 개발하고 있습니다.

동시에, 디지털 슈퍼 포트 모델과 빅데이터로 운영되는 통합 물류 시스템에 따라 카이메프-티바이-칸저우에 스마트 포트-물류 클러스터를 개발합니다. 붕따우-칸저우에 고급 생태관광-리조트 센터를 개발하여 보존과 개발을 결합한 녹색 스마트 국제 목적지로 자리매김합니다.

사무총장 LAM에게:

국제적 거대도시가 되겠다는 비전

호치민시의 새로운 비전은 동남아시아의 국제적 거대 도시가 되는 것입니다. 즉, 경제적 힘뿐만 아니라 문화, 예술, 스포츠, 엔터테인먼트, 현대적이고 역동적인 라이프스타일이 풍부한 스마트하고 녹색이며 창의적인 도시가 되는 것입니다.

새로운 호치민시는 금융, 무역, 물류, 첨단 산업 및 해양 관광의 지역 중심지가 될 것입니다. 디지털 기술, 녹색 경제, 환경적 지속 가능성, 조화롭고 연결되고 개방적이며 문명화된 사회를 기반으로 한 개발 방향을 통해 아시아와 세계의 선진적 가치를 구체화합니다. 매력적인 장소가 되고자 노력하고 재능, "창의력", 국내외 기업가가 모이고, 스타트업과 혁신에 유리한 장소가 되고, 새로운 트렌드와 선진 모델을 육성합니다.

새로운 호치민 시는 국가 경제의 기관차일 뿐만 아니라, 세계 도시 네트워크에 영향력을 미치는 현대 도시이기도 해야 합니다.

(호치민시, 빈즈엉성, 바리아붕따우성 당위원회 상임위원회와의 업무 회의에서 연설)

TRUONG HOANG TRUONG 박사, 베트남 호치민시 국립대학교 인문사회과학대학 도시기반시설학과장:

문화를 보존하고 발전시키다

새로운 거대도시를 건설하려면 지역 주민에 초점을 맞춰야 합니다. 지역 주민은 지역 문화를 보존하고 개발하는 데 있어 주요 자원이기 때문입니다. 지역 주민은 해당 지역에 대한 이해, 삶의 경험, 지역 사회와의 강력한 유대감을 가지고 있기 때문입니다.

따라서 지역 사회를 보존하기 위해서는 지역 사회 자체가 지역 문화를 관리하고 개발하는 데 참여하도록 장려하는 것이 필요합니다.

석사 NGUYEN TUAN ANH, 공공 정책 전문가:

거대도시 형성의 "황금의 기회"

이는 산업, 서비스, 관광, 그리고 창의성의 균형 있는 발전을 통해 다극적이고 다중심적인 도시권을 형성할 수 있는 "황금의 기회"입니다. 새로운 호찌민시는 구도시의 확장된 형태가 되어서는 안 됩니다.

스마트하고, 친환경적이며, 혁신적이고, 번영하며, 세계적으로 경쟁력 있는 도시가 되어야 합니다. 사람들이 행복하고, 번영할 기회가 주어지며, 투명하고 효율적인 정부의 보호를 받는 도시가 되어야 합니다.

인프라 혁신, 지역 간 병목 현상 해결

합병 후 해양 경제 발전에 큰 잠재력을 보유하고 있음에도 불구하고, 응우옌 응옥 빈 부교수는 신(新) 호찌민시가 여전히 여러 가지 주요 과제에 직면해 있으며, 정부, 기업 및 관련 당사자 간의 긴밀한 협력이 필요하다는 점을 인정했습니다. 교통 및 물류 인프라는 아직 완비되지 않았고, 통합 해양 공간 계획이 부족하며, 특정 재정 메커니즘에도 한계가 있습니다.

남부 핵심 경제구역 개발의 주요 병목 중 하나는 각 성(省) 간의 취약하고 통합되지 않은 인프라입니다. 재편 및 통합 이후, 호치민시는 통일되고 일관된 방식으로 인프라를 계획하고 투자할 수 있게 될 것입니다.

호치민시 건설국 쩐 꽝 람(Tran Quang Lam) 국장 직무대행은 2026년부터 2030년까지 교통 부문에 약 766조 동(VND)의 공공 투자 자본을 배정할 계획이며, 이는 역대 최대 규모라고 밝혔습니다. 이는 3번 순환도로, 4번 순환도로, 벤륵-롱탄 고속도로 완공, 13번 국도 확장, 투티엠-롱탄 철도 건설을 통해 효과적인 지역 간 연결 축을 구축하는 데 큰 도움이 될 것입니다.

또한, 지역 간선도로를 확장하거나 개량하여 운송 시간을 단축하고, 물류 비용을 절감하며, 산업단지, 수출 가공 구역, 농산물 원료 지역을 효과적으로 활용할 수 있는 능력을 높이는 데 도움이 될 것입니다.

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Binh Duong 성 Thu Dau Mot 시의 모퉁이. 사진: 호앙훙(Hoang Hung)

지역 간 기능 분담은 다양한 생산 가치 사슬 개발을 위한 여건을 조성해 왔고 앞으로도 그럴 것입니다. 빈즈엉은 첨단 기술을 적용하는 친환경 산업단지를 갖춘 산업 중심지로 자리매김하고 있으며, 투득 시는 금융-스타트업-혁신 센터를 구축하고 있습니다. 깐저우와 붕따우는 국제적인 규모의 생태 관광 및 섬 리조트를 개발하고 있으며, 롱탄과 구찌는 수출 연계형 첨단 농업을 개발하고 있습니다.

응웬 응옥 빈 준교수는 새로운 호치민 시는 물류, 청정 에너지, 해양 경제와 같은 특정 위성 센터의 역할을 새로운 지역이 맡는 다중 센터 모델에 따라 조직되어야 한다고 말했습니다.

거대 도시는 거버넌스 시스템이 파편화되고 중복되는 상태로 유지되면 효과적으로 운영될 수 없습니다. 후인 탄 디엔 박사는 2단계 지방 정부 모델(주-코뮌/구)로의 전환이 거버넌스 사고방식의 획기적인 발전이라고 평가했습니다. 군 단위의 폐지는 행정 체계를 단축하고, 정책 시행 지연을 줄이며, 자원의 중복과 분산을 제한하는 데 도움이 됩니다.

따라서 합병 후 발생하는 과제를 극복하기 위해서는 체계적인 해결책을 동시에 구축해야 합니다. 무엇보다도 기존의 분산형 사고방식 대신 지역적 이익과 연계성 비전을 우선시하는 통합적이고 포괄적인 개발 계획을 수립해야 합니다. 기반 시설, 도시 지역, 공공 서비스, 교육, 의료 계획은 지방 차원에서 중앙 집중적으로 조율되어야 하지만, 동시에 지역 주민의 의견을 수렴하는 체계도 마련되어야 합니다.

새로운 호찌민시는 국가적, 세계적 위상을 갖춘 거대도시의 역할을 재편해야 할 시점에 직면해 있습니다. 7월 1일부터 새로운 거대도시, 호찌민시의 모습이 모습을 드러낼 것입니다. 새로운 호찌민시는 아시아를 선도하는 선진 도시권으로 발돋움하여 국제 교류의 중심지 역할을 완벽하게 수행할 수 있을 것입니다.

출처: https://www.sggp.org.vn/sieu-do-thi-dong-luc-phat-trien-cua-khu-vuc-post801104.html


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