국회의원 인 쯔엉 쫑 응이아(호치민시 대표단)는 티엔퐁과의 통화에서 응우옌 푸 쫑 사무총장이 국가문화대회에서 문화가 국가 전반의 발전과 특히 인간 윤리, 특히 모든 계층의 간부 및 지도자의 윤리와 문화에 중요하다는 의견에 대해 감사와 동의를 표했다.
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| 전국문화회의 |
응이아 씨는 법 위반에 대해 이야기할 때 유권자들과 시민들이 평범한 사람에게는 법 위반의 원인이 능력 부족, 교육 부족, 법률 이해 부족, 어려운 가정 환경 등 범죄로 이어질 수 있다고 말했다고 전했습니다. 하지만 여기서는 지위와 권력을 가진 공직자들이 부족하거나 가난하지 않으면서도 코로나19 팬데믹 상황에서도 여전히 부패하고 뇌물을 받는 것은 "진정 용납할 수 없습니다. 문화적, 도덕적으로 타락한 사람들만이 그런 짓을 할 수 있습니다."라고 응이아 씨는 말했습니다.
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응이아 씨에 따르면, 문화와 윤리는 밀접한 관련이 있습니다. 문화는 윤리를 형성하고, 키우고, 영향을 미치는 환경입니다. 건강하고 선진적이며 수준 높은 문화 환경은 사회에서 건전한 인간 윤리를 유지하고 강화하는 데 도움이 될 것입니다. 문화와 윤리는 간부, 당원, 공무원, 지도자, 수장부터 임원에 이르기까지 다양한 계층과 연관되어 있습니다.
최근 현실은 상당수의 간부와 당원들에게서 문화적, 도덕적 타락이 일어나고 있음을 보여줍니다. 이는 부패, 부정 행위, 뇌물 수수, 그리고 지위와 권력 추구 등 다양한 형태와 방식으로 나타납니다. 더욱 우려스러운 것은 이러한 타락이 매우 높은 직급의 간부들 사이에서도 일어나고 있다는 것입니다. 응이아 씨는 "따라서 최근 공공부문의 여러 간부들에게서 왜 타락이 일어났는지 그 이유를 찾아내고 설명해야 합니다. 공공부문의 문화와 도덕성을 되살리는 것이 시급하다는 것이 바로 여기에 반영되어 있습니다."라고 말했습니다.
호치민시 국회의원은 국가가 경제 와 생활 수준 측면에서 발전할수록 문화와 윤리, 특히 공공기관 공무원들의 문화와 윤리에 더욱 주의를 기울여야 한다고 강조했습니다. 이러한 공무원 집단의 생활 방식, 행동, 그리고 관리직으로서의 행실은 사회 전반, 그리고 각 기관과 단위, 특히 그들이 근무하는 곳의 문화와 윤리에 큰 영향을 미치며, 장기적인 결과를 초래합니다. 특히, 그들의 나쁜 행동과 악행은 젊은 공무원을 포함한 젊은 세대의 생각, 감정, 그리고 사회에서의 신념과 미래 지향에 영향을 미칠 수 있습니다.
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구체적으로, 응이아 씨에 따르면 영향은 두 가지 방향으로 나타납니다. 첫째, 공무원들은 장로와 선배들을 보고 따르다가 국가에 "도전"하고, 직위와 권력을 위해 "도전"하고, 부패와 부정의 기회를 이용하려 할 것입니다. 둘째, 일부 사람들은 낙담하고 공공 기관에 대한 신뢰를 잃어 공공 서비스를 통해 사회를 발전시키고 봉사하려는 동기를 잃게 될 것입니다.
응이아 씨는 이러한 영향이 국가 발전에 여러 잠재적 위험을 초래한다고 말했습니다. "공무원의 문화적, 윤리적 타락 상황에 대해 사람들은 종종 법 위반보다 이를 더 가볍게 여기는 것 같습니다. 예를 들어, 국민을 괴롭히거나 멸시하거나, 직장과 사회 관계에서 문화적으로 취약한 공무원들은 가볍게 평가되고 비난받거나 무시당할 뿐입니다. 그러한 행동과 처신을 공무원의 자질의 발현으로 보지 않습니다. 이러한 '공무원'들은 호치민 주석이 말했듯이 '혁명적 공무원'이지 국민의 하인이 아닙니다. 신속하게 시정되지 않으면 이러한 사소한 실수와 위법 행위가 범죄로 발전하여 국가의 재산과 재산에 피해를 입히고 당과 국가에 대한 국민의 신뢰를 잃게 될 것입니다."라고 응이아 씨는 경고했습니다.
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응이아 씨는 당과 국가가 다수의 간부와 당원들의 도덕적·이념적 타락을 명확히 인식하고 있으며, 이를 퇴치하고 처리하는 데 있어 매우 명확한 태도를 가지고 있다고 단언하며, 1년여 전 당이 중앙반부패지도위원회(현 중앙반부패·부정행위지도위원회)에 부정행위 예방 및 퇴치 기능을 추가하기로 결정했다고 말했습니다. 동시에 당은 또한 지방반부패·부정행위지도위원회를 설립하기로 결정했습니다. 따라서 현시점에서 중요한 문제는 다수의 간부와 당원들의 부패, 부정행위, 그리고 도덕적·이념적 타락을 퇴치, 예방, 그리고 퇴치하는 작업을 더욱 효과적으로 자문하고 지도하는 데 있어 상기 기관들의 역할을 더욱 강화하는 것입니다.
“신뢰 결과는 간부를 기획하고, 승진시키고, 임명하는 데 중요한 요소이므로 당원과 간부들에게 자각성, 책임감, 사회윤리, 생활양식, 모범적 책임의식 등에 대한 좋은 경고가 있어야 합니다…”라고 광빈성 베트남 조국전선위원회 부위원장 쩐광민이 표현했습니다.
또한, 공무원들이 공무를 지휘, 운영, 수행하는 데 있어 "자기 성찰", "자기 교정", 그리고 약점과 결점을 극복하도록 돕는 경고 도구 중 하나는 국회와 인민위원회에서 선출 및 승인된 직책을 맡은 사람들에 대한 신임 투표를 실시하는 것입니다. 국회 상임위원회 산하 위임사무위원회 부위원장인 타 티 옌(Ta Thi Yen) 국회 의원에 따르면, 이번 임기 동안 피선거인과 그 배우자 및 자녀가 국가 정책과 법률을 준수하는 데 있어 모범적인 행동과 모범적인 태도를 보이는 것이 신임 투표의 기준에 포함되었습니다. 그녀에 따르면, 이는 정치 체제에서 지도 및 관리직을 맡은 사람들의 신뢰를 평가하는 중요한 기준 중 하나이며, 호찌민 사상과 당의 인사 정책을 구체화하는 것입니다.
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국회는 제6차 정기국회에서 44개 지도자 직책을 투표로 통과시켰습니다. |
국회의원 타 티 옌은 "상위 직책 계획에서 제외하거나, 직위에서 제외하거나, 다른 직책으로 전직하거나, 사임하거나, 불신임 투표율이 낮은 사람에 대한 불신임 투표를 고려하라는 강력한 메시지 외에도, 정치국이 발표한 규정 제96호는 불신임 투표율이 3분의 2 이상인 경우 임기 또는 임명 기간 종료를 기다리지 않고 현직에서 제외하여 다른 (하위) 직책으로 전직하는 것에 대한 규정도 규정하고 있습니다. 이 규정은 이전에는 존재하지 않았던 불신임 투표의 힘을 강화합니다."라고 인정했습니다.
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국회의원 타티옌 |
한편, 꽝빈성 베트남 조국전선위원회 부위원장 쩐꽝민(Tran Quang Minh)은 신임투표 결과가 인사 업무를 잘 수행하고 각 개인의 역량과 강점에 따라 더욱 적절하게 배치하는 데 중요한 기반 중 하나라고 평가했습니다. "신임투표 결과는 간부들의 계획, 승진, 임명에 중요한 요소이므로 당원과 간부들의 자각성, 책임감, 사회 윤리, 생활 방식, 그리고 모범적인 책임감에 대한 충분한 경고가 있어야 합니다..."라고 쩐꽝민 부위원장은 강조했습니다.
이를 높이 평가한 팜 반 호아 의원은 신임 투표 결과가 임기 종료 시점까지 감독 업무를 수행하는 것 외에도 "중요한 척도"이자 차기 임기 기획 간부들의 업무를 더욱 효과적으로 수행하는 중요한 기준이라고 말했습니다. "간부 기획은 '역동적이고 개방적이며', '안팎으로' 이루어집니다. 따라서 신임도가 높은 경우에는 기획에 고려 및 포함시키는 중요한 기준으로 삼아야 하며, 반대로 신임도가 낮은 경우에는 기획에서 제외하는 것도 고려해야 합니다."라고 호아 의원은 의견을 밝히며, 사무총장이 여러 차례 언급한 "명예는 가장 신성하고 고귀한 것"이라는 견해를 강조했습니다.
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위의 해결책과 더불어, 최근 당은 간부, 당원, 지도자에 대한 행동을 더욱 구체적으로 정의하고 통제와 평가를 강화하기 위한 일련의 새로운 규정을 발표했습니다. 호치민 국립정치아카데미 정치학 연구소의 응우옌 티 탄 중 박사는 간부 통제와 평가가 매우 중요하다고 말했습니다. "간부를 제대로 평가하려면 감시 도구와 효과적인 조치가 필요합니다."라고 응우옌 티 탄 중 박사는 말했습니다.
이러한 작업의 한계를 극복하기 위해, 정치국은 2023년 10월 4일 정치 시스템 내 집단 및 개인의 연간 자질 평가, 평가 및 분류에 관한 규정 124호를 발표했습니다. 이 규정은 리더십 및 관리 직책을 맡는 개인이 직무 수행 시 역동성, 혁신성, 창의성, 사고력, 행동력, 책임감을 명확히 검토하고, 어렵고 복잡하며 민감한 문제를 처리하는 능력을 평가해야 한다고 명시하고 있습니다.
또한 우리는 우리 자신과 우리 가족의 모범적인 책임을 검토해야 합니다. 부패, 낭비, 부정성에 맞서 싸우고 당원과 간부들의 신뢰를 얻어야 합니다.
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응우옌 푸 쫑 서기장이 부패와 부정성을 예방하고 퇴치하기 위한 중앙 지도위원회 회의를 주재합니다. |
호찌민 국립정치아카데미의 또 다른 전문가는 다음과 같이 분석했습니다. 정치국 규정 제124호는 리더십과 관리 직책을 맡는 사람은 역동성, 혁신, 창의성, 사고의 과감함, 행동의 과감함, 책임감을 명확히 점검해야 한다고 강조합니다. 어렵고 복잡한 문제들을 다루는 것은 매우 시급한 과제이며, 국가의 발전 과정에서 발생하는 요구입니다. "알다시피, 최근 몇 년 동안 의료 장비 입찰, 공공 투자, 채권 발행, 부동산 등 여러 분야에서 어려움을 겪었고, 이는 사회경제적 발전에 큰 영향을 미쳤습니다. 여러 가지 이유가 있지만, 그중 하나는 실수에 대한 두려움, 행동의 과감함 부족, 그리고 많은 공무원과 기능 기관의 지도자들의 기피입니다."라고 전문가는 말했습니다.
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공무원을 보다 객관적이고 정확하게 평가하기 위한 규제 강화의 최근 새로운 쟁점은 공무원과 당원의 자산 신고를 통제하는 것입니다.
벤째성 당 서기 레 득 토에 대한 최근 징계 조치에 대해 정부 감사원 법무부 전 국장인 딘 반 민 박사는 다음과 같이 말했습니다. "고위 공무원이 자산과 소득을 부정하게 신고하여 징계를 받은 것은 이번이 처음입니다. 자산과 소득을 부정하게 신고한 행위는 당 규정상 부정 행위로 간주됩니다. 자산과 소득을 통제하기 위한 신고는 1998년 반부패 조례 이후 시행되었지만, 이 조치는 항상 효과가 없는 것으로 여겨졌으며, 때로는 "매우 형식적"이라는 평가를 받기도 했습니다."
"국민과 유권자들은 종종 이렇게 묻습니다. '지침, 정책, 기준은 정확하고 절차는 여러 단계와 단계를 거치는데, 왜 임명 과정에서는 위반 사항이나 문화적, 윤리적 취약점을 발견하지 못할까요? 위반 사항이 발견되더라도 우유부단하고 처리가 느립니다. 최근 발생한 사건과 사례들이 이를 여실히 보여줍니다."라고 국회의원 쯔엉 쫑 응이아는 말했습니다.
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