내무부 보고서에 따르면 2023-2025년 기간 동안 전국적으로 10개 성이 지구 및 코뮌 수준의 행정 단위(US)를 재편하지 않은 것으로 나타났습니다. 지구 및 코뮌 수준의 행정 단위를 재편한 53개 성과 중앙 직할시의 전체 계획을 종합하면, 재편된 지구 수준의 행정 단위의 총 수는 49개이고, 재편된 코뮌 수준의 행정 단위의 총 수는 1,247개입니다. 내무부와 지구 및 코뮌 수준의 행정 단위 재편 실행을 위한 운영 위원회 위원들은 중앙 학제간 작업 그룹을 구성하여 지방에서 현장 조사를 실시하여 정부 프로젝트 서류를 평가하고 완료하여 국회 상임위원회(NASC)에 심의 및 결정을 위해 제출할 충분한 근거를 확보했습니다.
특히 국회 상임위원회가 내무부 장관 팜티탄짜(Pham Thi Thanh Tra)에게 질의했을 때, 호앙꾸옥칸(Hoang Quoc Khanh) 의원( 라이쩌우 국회 대표단)도 이 문제를 제기했습니다. 정부 보고서에 따르면 2023~2025년 동안 전국은 53개 지방의 49개 군 단위와 1,247개 코뮌 단위를 재편해야 하며, 2024년 10월까지 합병을 완료해야 합니다.
그러나 현재까지 국회 상임위원회에 결정을 위해 제안서를 제출한 지자체는 3곳에 불과하며, 3곳은 검토를 위해 제안서를 제출하고 있습니다. "남은 시간이 많지 않습니다. 인사 조직을 신속하게 안정시키고 차기 각급 당대회를 준비하기 위해, 과거 군(円)과 면(共) 단위 행정 단위 통합 시행이 지연되었는지 장관님께 알려 주시기를 요청드립니다."라고 칸 씨는 말했습니다.
내무부 장관 Pham Thi Thanh Tra는 2023-2025년 기간 동안 관련 조치 건수는 매우 많지만 현재 진행 상황은 매우 느리다고 밝혔습니다. 현재까지 내무부는 43건의 서류를 접수했습니다. 이에 따라 지방자치단체에서 제출한 32건의 서류에 대한 심사가 완료되었고, 3건의 서류가 국회 상임위원회에 제출되었습니다. 현재 정부 보고서에는 3건의 서류가 더 있습니다. 심사위원회의 심사를 위해 아직 내무부에 제출하지 않은 지방자치단체는 10곳입니다.
트라 씨는 또한 2023년부터 2025년까지 군·읍 단위 행정 단위를 정비할 때 군·읍 단위 공무원과 비전문 인력 21,800명이 중복될 것이라고 말했습니다. 이 문제를 해결하기 위해 내무부는 정부에 급여 체계 간소화에 관한 법령 29호를 발표할 것을 권고했습니다. 현재까지 46개 지방자치단체가 군 단위 공무원과 비전문 인력 중복 지원 정책을 발표했습니다. 지방자치단체가 중복된 제도와 정책을 해결하기 위해 사용할 수 있는 재원은 매우 방대합니다.
예산 분권화에 따라 예산 균형을 이룰 수 있는 지방자치단체는 정부령과 도(省) 인민위원회 결의에 따라 잉여 인력을 배치하기 위한 재원을 균형 있게 확보하고 재정을 조정해야 합니다. 예산 균형을 이룰 수 없는 지방자치단체는 내무부가 예산을 종합하여 정부에 보고하고, 이를 통해 간부, 공무원, 비전문직 근로자를 위한 잉여 인력 정책 시행을 포함한 인력 효율화 방안을 마련해야 합니다.
레 탄 롱 부총리에 따르면, 정부는 행정 단위 조직을 매우 중요하고 복잡한 문제로 규정했으며, 이는 기구 및 간부 조직과 직결된다고 합니다. 총리는 이를 조직하고 시행하기 위해 여러 전보와 지시를 내렸습니다. 성(省)과 시(市)의 군(區) 및 면(區) 단위 행정 단위 조직을 위한 43개 계획이 평가되었습니다.
현재 정부는 2023-2025년 기간 동안 행정 단위를 완성하고 정리하는 것을 2024년 10월 이전에 촉진하기 위해 도시 분류, 행정 단위 기준 및 구 및 마을 단위 행정 단위 배치에 관한 결의안과 관련된 여러 가지 내용을 규정하는 결의안을 국회 상임위원회에 심의 및 승인을 위해 제출했습니다. 이는 2025-2030년 임기 동안 각급 당대회를 조직하는 데 도움이 될 것입니다.
위 문제와 관련하여, 응우옌 칵 딘 국회 부의장은 국회 의장이 정부가 제출할 경우, 국회 상임위원회가 토요일과 일요일을 포함하여 밤낮으로 회의를 열어 이를 처리하도록 지시했다고 밝혔습니다. 정부와 국회 상임위원회는 긴밀히 협력하여 지방 정부가 이를 시급히 처리하도록 지시할 것입니다. 딘 부의장은 국회 의원들이 감독을 강화하고 지방 정부가 국회 결의안을 제대로 이행하도록 촉구하여 10월까지 사실상 완료될 수 있도록 노력하기를 희망합니다.
지난 주말, 국회 상임위원회 제36차 회의 질의응답을 마무리하며, 쩐 탄 만 국회의장은 내무부에 2019-2021년 기간 동안 구·읍 단위 행정 단위 정리 후, 해고 공무원 제도 및 정책 정비와 자산 관리를 완료할 것을 요청했습니다. 2023-2025년 기간 동안 구·읍 단위 행정 단위 정리 사업의 건설을 완료하기 위한 관련 계획을 시급히 검토, 수립 및 조정해야 합니다. 사업 건설 및 완료 과정에서 지역적 어려움을 신속하게 지도하고 해결하며, 평가 진행을 가속화하고, 사업 서류를 완성하고, 구체적인 로드맵을 마련하여 국회 상임위원회에 제출해야 합니다.
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출처: https://daidoanket.vn/sap-xep-don-vi-hanh-chinh-cap-huyen-cap-xa-khong-the-cham-tre-10288759.html
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