아르노 지놀린(Arnaud Ginolin) 씨는 이사회 회원이자 BCG 베트남 공공 정책 컨설팅 및 산업 부문 책임자이며, 지방 계획 컨설팅 부문으로서 하띤성의 주요 경제 부문의 목표와 방향을 공유하여 하띤성의 돌파구를 마련했습니다.
아르노 지놀린(Arnaud Ginolin) 씨 - BCG 베트남 이사회 회원, 공공 정책 컨설팅 및 산업 부문 리더.
PV: 하띤성은 어떤 유리한 맥락에서 지방 계획을 수립하셨습니까?
아르노 지놀린 : 최근 국제 정세는 크게 변화하여 기회와 도전을 동시에 가져왔습니다. 첫째, 글로벌 공급망의 변화 추세가 아세안(ASEAN) 지역 국가들을 중심으로 빠르게 확산되고 있습니다. 이러한 변화 속에서 베트남은 큰 수혜를 입은 국가 중 하나입니다.
둘째, 기후 변화, 녹색 성장, 그리고 지속 가능한 개발은 세계적인 추세로 자리 잡고 있습니다. 기후 변화의 영향은 우리 삶에서 점점 더 뚜렷해지고 있습니다. 따라서 이를 조기에 인지하는 국가와 지역 사회는 적절한 대응 계획을 수립하여 어려움을 획기적인 기회로 전환할 수 있습니다.
셋째, 기술 발전, 특히 인공지능(AI)과 자동화는 사회경제 개발 활동에 점점 더 널리 적용되고 있습니다. 국가와 지역 사회는 이 기술의 잠재력을 효과적으로 활용하기 위한 기회와 과제에 직면해 있습니다.
계획 수립 과정에서 BCG는 하띤성 및 각 부처, 부문, 기관의 지도자들과 협력하여 이러한 세계적인 추세를 깊이 인식하고 있었습니다. 따라서 하띤성이 이러한 추세를 발전의 지렛대로 활용할 수 있도록 실질적인 해결책을 모색하기 위한 노력을 조율했습니다.
하띤은 북중부 지역 중심부에 위치한 전략적 교통 축에 위치한 지역으로, 메콩강 유역 동서 경제 회랑의 주요 관문 중 하나입니다. 8번 국도와 12번 국도를 통해 라오스와 태국을 연결하며, 붕앙-선즈엉 항만 클러스터를 통과하는 국제 해상 교통로에 편리하게 위치해 있습니다. 매력적이고 우호적인 투자 환경을 갖춘 하띤은 포모사 철강 생산,빈그룹 전기차 배터리 공장, 화력 발전소 등 대기업과 대기업의 많은 투자를 유치했습니다. 이러한 투자 환경은 하띤이 지속 가능한 발전을 이룰 수 있는 유리한 조건입니다.
하띤은 북중부 지방의 중심에 있는 전략적 위치에 있는 지역입니다.
하띤성 계획 수립을 위한 협력 과정을 통해 BCG는 성 지도자들이 장기적인 비전을 가지고 있으며, 성의 강점과 현재 직면한 어려움을 깊이 이해하고 있음을 확인했습니다. 이를 바탕으로 BCG의 국제 전문가들과 함께 성의 비전과 목표를 설정하기 위한 심도 있는 논의가 이루어졌습니다.
또한, 각 부서, 지부, 그리고 각 지자체는 매우 활발하게 협력하며, 계획 수립 과정 전반에 걸쳐 컨설팅 부서와 긴밀히 협력하고 있습니다. 모든 계층의 과감한 조치와 효과적인 협력을 바탕으로, 하띤성은 전국에서 두 번째로 지방 계획이 승인된 지역입니다.
PV: 귀하께서는 이미 수립 및 승인된 2050년 비전을 담은 2021~2030년 지방 계획이 하띤의 개발 전략에 어떤 의미를 갖는다고 생각하십니까?
아르노 지놀린 씨: 2021~2030년 하띤성의 계획은 2050년 비전을 담고 있으며 국가 발전의 방향과 비전, 제13차 전국당대회 결의 정신, 전국의 사회경제 발전 전략, 국가 기본 계획, 국가 부문 계획 및 지역 계획에 따라 수립되었습니다.
지방 계획은 각 부문, 각 지역, 그리고 지방의 전반적인 발전에 대한 비전과 장기 목표를 정의하는 포괄적이고 전체적인 청사진 역할을 합니다. 이를 통해 하띤 시는 잠재력과 강점을 명확히 파악하고 이를 바탕으로 계획 수립 및 실행에 집중할 수 있습니다. 명확한 목표와 전략적 틀을 설정함으로써, 모든 단계의 정부 조직에 변화가 있더라도 의사 결정의 연속성과 일관성을 보장합니다.
또한, 계획을 통해 지방의 전반적인 비전에 맞춰 개발되는 프로젝트를 식별하고, 예상치 못한 활동을 피하고 지속 가능한 개발을 촉진하는 데 도움이 됩니다.
하띤성 지도자들과 주베트남 싱가포르 대사관 실무 대표단이 탁하군에 위치한 VSIP 그룹의 계획 투자 지역을 시찰했습니다. (사진은 2022년 12월 촬영)
이 계획은 상업 및 산업 활동에 적합한 지역을 발굴하고, 경제 발전을 촉진하며, 투자를 유치함으로써 성 경제에 중요한 영향을 미칩니다. 더 나아가, 이 계획은 하띤성에 기업과 투자자를 유치하고, 예산 수입을 늘리고, 근로자 일자리를 창출하며, 성의 전반적인 경제적 번영을 증진할 수 있는 여건을 조성합니다.
또한 이 계획은 인프라 개발의 필요성을 강조하고, 교량, 도로, 대중교통망을 개발해야 하는 지역을 파악하며, 환경적 요인과 지속 가능한 개발을 고려합니다.
PV: 하띤성의 획기적인 발전을 위한 4대 핵심 경제 부문의 목표와 전략적 솔루션의 실행 가능성을 분석해 주시겠습니까?
아르노 지놀린 씨: 하띤성의 계획은 하띤성을 북중부 및 중부 해안 지역의 개발 거점 중 하나로 건설하여, 2030년까지 전국에서 지역 내 총생산(GRDP)이 가장 높은 20개 성과 도시에 속할 만큼 상당히 발전된 성이 되는 것을 목표로 합니다. 또한 문화, 사회, 국방 및 안보, 사회 질서 및 안전, 외교 분야를 안정적이고 지속 가능한 방식으로 발전시킵니다.
2021년부터 2030년까지 연평균 경제 성장률은 9%를 넘을 것으로 예상됩니다. 경제 구조는 농림어업이 약 7.9%, 산업(건설업)이 약 60.3%, 서비스업이 약 26.6%, 그리고 제품세에서 제품 보조금을 제외한 비율이 약 5.14%입니다. 이는 과거 하띤성의 실제 상황과 성의 성장 동력을 바탕으로 산출된 목표 및 세부 목표입니다.
지방 계획에서는 하띤성의 개발 획기적 진전을 위해 4개의 핵심 경제 부문을 지정했습니다.
이에 따라 4개 핵심 경제 부문, 3개 도시 중심지, 3개 경제 회랑, 1개 성장 엔진 중심지를 포함하여 개발 혁신을 창출하기 위한 주요 방향이 확인되었습니다.
지방 계획에서 지정한 4대 핵심 경제 부문(철강 산업, 지원 산업, 철강 이후 제조 및 전력 생산, 농업, 임업 및 어업, 물류 서비스, 관광) 중 철강 산업에 대해 하띤성은 지속적으로 투자를 유치하고, 제품 다각화와 관련된 포모사 강철 공장의 생산 능력을 늘리고, 환경 처리에 현대 기술에 투자하고, 철강 단지를 녹색화하고, 지원 산업을 개발하고, 철강 제품을 생산해야 합니다.
전력 생산 산업의 경우, 이 지방은 기존 발전소를 유지 관리하고 석탄 발전 기술을 사용하여 Vung Ang 2 화력 발전소를 완공해야 하며, 2021~2030년 국가 전력 개발 계획에 따라 프로젝트를 연구 개발하고 2050년 비전을 수립하여 적합한 위치에 가스 연료, 풍력 연료, 태양광 연료, 수력 발전, 바이오매스 연료 발전 프로젝트를 우선시해야 합니다.
농업, 임업, 어업과 관련하여 하띤성은 지역 및 생태 지역의 장점을 활용하는 방향으로 농업, 임업, 어업 부문을 재구조화하고 현대화해야 합니다. 가공 및 소비 시장과 연계된 집중적이고 대규모의 첨단 상품 생산 지역을 형성하고, 첨단 기술을 적용하여 디지털 전환을 촉진하고, 녹색, 유기, 순환 농업을 개발하고, 기후 변화에 적응해야 합니다.
물류 서비스 산업과 관련하여, 물류 서비스를 성의 중요한 경제 부문으로 발전시켜 하띤성을 관문이자 화물 운송 및 창고 중심지로 만들고 북중부 지역의 무역 및 수출입 발전 추세에 부응해야 합니다. 붕앙 경제구역, 꺼우째오 국제 국경 경제구역, 득토 현의 물류 서비스 센터 및 항만 서비스 개발에 집중해야 합니다.
이 계획은 물류서비스산업을 4대 핵심산업 중 하나로 개발하는 데 중점을 두고 있습니다.
관광산업에 있어서는 해안관광지역을 중심으로 다양한 유형과 관광상품을 개발하고, 골프장, 스포츠, 엔터테인먼트 서비스 등을 효과적으로 투자하여 국내외적으로 브랜드와 경쟁력을 갖춘 고품질의 관광상품을 창출하며, 해당지역의 관광지와 연계한 성내, 성간, 국제 관광루트를 구축하는 것이 필요하다.
PV: 지방 계획 발표 및 투자 촉진 회의 이후, 하띤성은 지방 계획 내용을 실현하기 위해 무엇을 해야 합니까?
아르노 지놀린 씨: 지방 계획을 발표하고 투자를 촉진하기 위한 컨퍼런스는 하띤성에 중요한 행사입니다. 이 행사에서는 지방의 개발 방향, 잠재력, 장점, 지역 투자를 촉구하는 프로젝트에 대한 정보를 광범위하게 제공하고, 이를 통해 투자를 유치하고 지방 계획을 실현하기 위한 자원을 동원합니다.
지방 계획의 내용을 실현하기 위해, 하띤성은 우선 계획 실행을 지원하기 위한 자본, 인적 자원, 기반 시설을 포함한 충분한 자원 배분을 확보해야 합니다. 여기에는 자원 수요 평가, 핵심 수요에 따른 자원 배분 우선순위 설정, 그리고 가용 자원의 효과적인 활용이 포함됩니다.
둘째, 내부 기관, 국내외 파트너, 투자자, 그리고 지역 사회를 포함한 이해관계자들과의 소통은 계획 실현에 중요한 역할을 합니다. 목표, 진행 상황, 그리고 기대 결과에 대한 명확하고 일관된 소통은 지지와 합의를 공고히 하고 증진하며, 우려 사항을 신속하게 해결하고 개발 협력을 촉진하는 데 도움이 됩니다.
셋째, 계획 수립 과정에서 기존 절차, 정책 및 활동과의 일관성을 확보하고, 개발 중인 세부 계획과 지방 계획에 통합해야 합니다. 이를 통해 목표가 실질적인 활동에 반영되고 최고의 효율성을 달성하여 하띤성이 개발 목표를 조기에 달성할 수 있도록 도울 것입니다.
PV: 고맙습니다!
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