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자원 및 광물 관리: 명확한 분권화, 긴밀한 감독

Việt NamViệt Nam16/10/2024

2019년 5월, 성(省) 당위원회는 성(省) 내 석탄 및 광물 자원 관리에 대한 당의 지도력 강화에 관한 결의안 제16-NQ/TL호를 발표했습니다. 5년간의 시행 끝에 성(省) 내 계획, 투자, 토지, 천연자원 및 광물에 대한 국가 관리의 효과성과 효율성이 크게 향상되었습니다.

리더십과 방향 강화

꽝닌성은 이 지역의 자원과 광물을 효율적으로 관리하고 합리적으로 활용하기 위해, 당 위원회, 당 조직, 그리고 지방에서 기층까지 모든 관계자가 중앙과 지방의 석탄 및 광물 자원 관리 지침을 철저히 파악하고 완전하고 신속하게 이행하도록 지도하는 데 주력하고 있습니다. 2019년부터 현재까지 꽝닌성은 30회 이상의 지방 회의를 성공적으로 개최하여 중앙과 지방의 자원 및 광물 관리 시행을 위한 지침, 결의안, 결론을 전파하고 철저히 파악했습니다.

하롱시 당위원회 상임위원회 검사 대표단이 하카우구의 토지, 자원, 광물 관리 상황을 검사했습니다.
하롱시 당위원회 상임위원회 시찰단이 하카우구의 토지, 자원, 광물 관리 현황을 시찰했다. 사진: 황응아

각 기능 부문은 광물 채굴 기업 ​​전반, 특히 석탄 산업과 협력하여 위법 행위 근절을 강화하고, 자원, 운송 경로, 소비 관리를 강화합니다. 정기적으로 상황을 파악하고 정보 및 보고 체계를 확립하며, 자원, 광산 경계, 석탄 제품 보호 활동에서 집단과 개인의 책임을 명확히 규정합니다. 성(省)인민위원회는 석탄 산업과 정기 회의 제도를 시행 및 유지하여 상황을 적극적으로 파악하고 어려움과 장애를 신속하게 처리 및 제거합니다. 매립지 관련 어려움을 해소하기 위한 정기 회의를 개최합니다.

이와 함께, 성은 토지, 자원, 광물에 대한 검사, 감독 및 심사를 강화하여 이 분야의 부패, 부정, 낭비 및 "집단 이익" 방지의 효과와 효율성을 향상시키고 있습니다. 2019년부터 현재까지 성당위원회, 성인민위원회, 각 부서, 지부, 각 부문은 자원 및 광물 관리, 산업용 폭발물 사용, 특수 광산 건설 투자, 세법 준수 등과 관련하여 약 400건의 검사 및 감독을 실시했습니다. 또한, 천연자원환경부 및 공업무역부 와 협력하여 석탄 산업 부문에 대한 검사 및 심사를 실시하고 있습니다.

각 지자체는 실제 상황에 따라 해당 지역의 천연자원 및 광물 관리에 대한 검사 및 검토를 실시하며, 모든 위반 사항은 관련 법률에 따라 엄중하게 처리됩니다.

TKV 지도자들이 깜파 항만 및 물류 회사의 석탄 인도 및 수령을 점검하고 있다 - TKV. 사진: 황옌
TKV 지도자들이 깜파 항만 및 물류 회사의 석탄 인도 및 수령을 점검하고 있다 - TKV. 사진: 황옌

유의미한 효과

지도 강화 덕분에 이 지역의 토지 관리 및 광물 채굴은 채굴 후 효과적으로 진행되었습니다. 성은 총리 의 결정을 준수하기 위해 꽝닌(Quang Ninh) 석탄 지역 계획을 검토, 조정 및 완료했습니다. 석탄 산업 계획은 2021-2030년 기간의 성 계획(2050년 비전 포함)과 국가 에너지 기본 계획으로 업데이트되어 석탄 및 광물 산업 계획과 다른 계획 간의 일관성과 적합성을 확보했습니다. 성 인민위원회는 40건의 광물 채굴 허가증을 발급했습니다. 대부분의 사업체는 발급된 채굴 허가증의 조항과 법률 규정을 준수하며 관련 법적 절차를 적극적으로 완료했습니다.

석탄 산업 부문에서는 첨단 현대식 석탄 탐사, 채굴, 선별 및 가공 기술을 적용하여 각 단계에서 노동 사고와 자원 손실을 최소화합니다.

꽝닌성은 또한 광산에서 시장 수요에 맞는 제품으로 가공하기 위해 잔류물, 산성암, 석탄과 혼합된 토양 및 암석을 선별하는 처리 계획을 완료했습니다. 꽝닌성은 컨베이어 벨트, 철도 운송, 고가도로 투자를 완료했으며, 채굴 및 가공 현장, 운송 경로, 창고, 석탄 수출입항을 정기적이고 지속적으로 관리하기 위한 자동 모니터링 시스템을 설치하여 석탄 자원 손실을 최소화하고 있습니다.

담부온 부두(담하)에서 건설 자재를 싣는 모습. 사진: 후우 비엣

또한, 석탄 채집 및 거래를 위한 신규 면허 발급과 항구 및 일반 화물 터미널 확장을 중단했습니다. 석탄 채굴 단위들은 모든 환경 절차를 완료하고 광산 폐기물 부지를 덮기 위한 신속한 나무 심기 계획을 시행하여 토양 및 암석 침식을 제한하고, 먼지 배출을 줄이며, 전반적인 경관 환경을 빠르게 개선하는 데 기여했습니다.

현재 이 성에는 16개의 허가받은 석회석 채석장이 있습니다. 시멘트 및 산업용 석회 생산 원료로 사용되는 석회석 채석장 중 천연자원환경부 허가를 받은 채석장의 경우, 성은 2030년 말까지 4개 채석장의 채굴 기간을 검토 및 조정하기 위해 천연자원환경부에 보고할 예정입니다. 일반 건설 자재로 사용되는 채석장 중 성 인민위원회 허가를 받은 채석장의 경우, 2025년까지 채굴을 중단하기로 결정했습니다.

꽝닌성은 자원 및 광물의 불법 채굴 및 착취를 방지하기 위해 준설 활동을 엄격히 통제 및 관리하고 있습니다. 동시에 광산 폐석 및 토양 처리 계획을 완료하고, 이를 지역 사회경제 개발 사업의 매립재 및 인공 재료 생산에 우선적으로 활용하고 있습니다. 또한, 꽝닌성 종합계획에 따라 매립재로 활용될 석탄 산업 관련 광산 폐기물 매립지 32곳의 운영 방향을 업데이트했습니다.

성(省) 내 모래와 자갈 불법 채취, 채취, 운반, 거래 실태는 기본적으로 통제되어 국민의 공분을 유발하는 "핫스팟"이 형성되지 않도록 하고 있습니다. 법규에 따라 위반 사항에 대한 검사 및 처리가 강화되었습니다. 2019년부터 현재까지 성 전체에서 모래와 자갈 불법 채취, 채취, 운반, 거래 위반 사례 213건을 적발 및 체포했고, 토양 불법 채취, 파괴, 운반 사례 155건을 적발 및 처리했으며, 석재 불법 채취, 채취, 거래, 운반 사례 11건을 적발했습니다.


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