순환도로 4호선 구간은 롱안 (신 타이닌성)과 접한 꾸찌현(호치민시)을 통과합니다. - 사진: CHAU TUAN
"4번 순환도로는 합병 후 동남부 지역의 도시 계획 방향에 부합하는 특별한 중요성을 지닌 프로젝트로, 호찌민시의 벨트 시스템 완성에 기여할 것입니다. 이는 단순한 교통로가 아니라 호찌민시와 남부 지역 전체의 새로운 발전 축입니다. 이를 통해 지역 전체가 강력한 연계성을 확보하고 더욱 균형 있고 현대적인 발전을 이룰 수 있을 것입니다."라고 램 씨는 강조했습니다.
* 행정 구역이 확정되면 확장된 호찌민시는 거대 도시가 될 것입니다. 다극화된 도시 공간 구조를 형성하고 위성 도시 간의 전략적 연결을 촉진하는 데 제4순환도로의 역할은 무엇이라고 생각하십니까?
호치민시 건설국 대행 국장 Tran Quang Lam 씨
- 순환도로 4호선은 호치민시 지역의 계획된 순환도로 체계에서 투자가 승인된 마지막 순환도로입니다.
이는 특히 남부 핵심 경제 지역과 남부 전체에 걸쳐 역대 가장 긴 노선으로, 규모와 총 투자액이 가장 많습니다.
호치민시, 바리아붕따우 , 빈즈엉, 동나이, 롱안 등 5개 성과 도시를 통과하는 총 길이는 약 207km이며(합병 후에는 호치민시, 동나이, 타이닌 등 3개 성과 도시를 더 통과하게 됨) 새로운 모델, 새로운 비전, 새로운 개발 공간 계획을 담고 있습니다.
이것은 방사형 고속도로와 연결되는 지역 간 고속도로로, 동남부, 남중부, 남서부, 중부 고원 지역의 지방과 캄보디아를 연결하는 완벽한 교통 체계를 형성합니다.
이 도로는 호치민시의 위성 도시와 남부의 주요 경제 구역을 연결하는 데 도움이 됩니다. 해상 항구 시스템(까이멥-티바이, 깐조 국제 환승 항구, 히엡푹 항구, 롱안 국제 항구 포함), 건조 항구 시스템(ICD), 내륙 수로 항구, 공업 단지, 수출 가공 구역을 연결하여 산업 벨트를 형성합니다.
이는 수출입 화물 운송 능력 향상, 물류 비용 절감, 수출입 활동 촉진, 투자자 유치에 기여할 것입니다. 이는 해당 노선이 통과하는 지역과 남부 핵심 경제권 전체의 사회경제적 발전을 촉진하는 데 큰 동력이 될 것입니다.
호치민시 순환도로 4호선 규모 개요 (자료: CHAU TUAN, 그래픽: TAN DAT)
* 그렇다면 순환도로 4호선 사업에 대한 투자 정책 승인은 특히 동남권의 성·시 통합에 큰 영향을 미칠 것으로 보는가?
- 국회는 매우 특별한 맥락에서 순환도로 4호선 프로젝트에 대한 투자 정책을 승인했습니다. 조직 기구를 간소화하고 지방 행정 경계를 통합하는 혁명이 매우 시급하게 일어나고 있습니다. 동남부 지역 계획과 지방 및 도시 계획은 2024년 말에 승인되었고, 특히 호치민시의 계획을 2040년까지 조정하고 2060년 비전을 제시하는 프로젝트가 총리에 의해 새로운 비전으로 승인되었습니다. 즉, 다중 중심지 도시 지역으로 지역 중심지의 역할을 연결하고 촉진하는 것입니다.
호치민시의 공간 구조는 6개의 하위 구역으로 발전하며, 하위 구역의 공간적 구성은 대중교통 시스템 구성, 교통 통로 조성, 도시 경제 개발과 연계되어 있습니다.
2030년까지 2번 순환도로가 폐쇄되고, 3번 순환도로와 4번 순환도로가 완공되고, 수직 및 수평 고속도로와 업그레이드 및 보수된 국도 시스템과 도시 주요 축이 조성되면 호치민시뿐만 아니라 이 지역 전체가 도약하고 개발할 수 있는 전략적 교통 인프라 프레임워크가 형성될 것으로 예상할 수 있습니다.
호치민시는 "지휘자"가 되어 영광입니다.
* 호치민시가 주도적으로 프로젝트를 준비하게 되었는데, 이 프로젝트를 시행할 때의 특징은 무엇인가요?
- 우선, 호치민시 지도자들의 매우 중요한 역할에 대해 이야기해야 합니다. 높은 결의력을 가지고 지방을 이끌고 조정하며, 중앙 기관과 직접 협력하여 프로젝트 내용을 명확히 하고, 정부가 통일하여 국회에 프로젝트 투자 정책에 대한 결정을 제출할 수 있는 기반을 마련해야 합니다. 이는 매우 의미 있는 시점입니다.
총리는 2021년부터 각 지방자치단체의 독립 구성 프로젝트 사전 타당성 조사 보고서 작성을 담당하는 지방자치단체를 지정했습니다.
그러나 자본, 규모의 동기화, 기술 표준, 투자 방식, 구현 진행, 운영 및 활용 측면에서 구현 과정이 어려움을 겪었으며, 이는 링로드 4의 투자 과정에 영향을 미쳤습니다.
따라서 교통부(현 건설부)와 지방자치단체는 정부에 보고하기로 합의했습니다. 총리는 호찌민시 인민위원회를 관할 기관으로 지정하여 이 사업 전반에 대한 사전 타당성 조사 보고서 검토 및 작성을 주관하고 주도하도록 했습니다.
호찌민시 인민위원회는 교통부(현 건설부)를 프로젝트 투자자로 지정하여, 관할 당국에 제출할 전체 프로젝트 서류를 작성하고 이를 조율하고 전반적인 지침을 제공하도록 했습니다. 이는 호찌민시와 교통 부문 모두에게 큰 영광이라고 할 수 있습니다.
특히 프로젝트를 위한 5가지 특별한 메커니즘
Tran Quang Lam 씨에 따르면, 호치민시 순환도로 4호 프로젝트에는 다음을 포함한 여러 가지 구체적이고 특별한 메커니즘이 적용되었습니다.
1. 지방분권화와 지방자치단체로의 권한 이양을 촉진합니다. 지방자치단체는 다음의 업무를 담당합니다.
- 공공투자 형태의 투자구성사업의 경우, 순서, 절차, 평가기관 및 투자결정은 공공투자법의 규정에 따라 A군사업과 동일하게 시행됩니다.
- 민관협력(PPP) 방식의 투자 구성 프로젝트의 경우, 도(省) 인민위원회가 심사를 실시하고 투자를 결정합니다. 국회 휴회 기간에는 국회가 국회상임위원회에 프로젝트 투자 정책 조정을 심의 및 결정합니다.
2. 재정착 지역 부지 정리를 위한 기반시설 건설, 계획 조정을 위한 컨설팅, 비컨설팅, 컨설팅 패키지 입찰에 배정됩니다. 배정된 입찰의 순서 및 절차는 입찰 관련 법률 규정을 준수해야 합니다.
3. 건축 경쟁 절차를 간소화하고 프로젝트 진행 속도를 높입니다. 특히 2등급 이상의 교량과 도시 교통 교차로는 건축 계획을 놓고 경쟁할 필요가 없습니다.
4. 투자 형태 조정의 유연성: 호치민시와 동나이성은 동일한 급의 인민위원회에 보고할 수 있는 반면, 타이닌성 인민위원회는 정부에 보고하여 국회 또는 국회 상임위원회(국회 2회기 사이에 있는 경우)에 제출하여, 공공-민간 파트너십 방식으로 투자된 구성 프로젝트가 자금 조달에 어려움을 겪고 투자자를 선정할 수 없는 경우 공공 투자로 전환할지 여부를 심의하고 결정하도록 합니다.
5. 채굴 관련 절차를 간소화하고, 공사 기간을 단축하며, 공사에 필요한 공통 건설 자재의 공급을 가속화하기 위한 구체적인 메커니즘.
출처: https://tuoitre.vn/phe-duyet-dau-tu-vanh-dai-4-tp-hcm-truc-phat-trien-moi-cua-sieu-do-thi-20250628093144227.htm
댓글 (0)