"제멋대로 하는 말을 다스리려면" 어떻게 해야 하나요?

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금 시장을 관리하려면 종합적인 접근 방식이 필요합니다.

최근 ADB 기자회견에서 "베트남 경제 전망"에 참석한 아시아개발은행(ADB) 수석 이코노미스트 응우옌 바 훙(Nguyen Ba Hung)은 최근 세계 금 시장의 전반적인 추세가 크게 변동했다고 말했습니다. 금은 위험 관리 수단이며, 최근 전 세계 중앙은행의 금 사용은 지정학적 변동에 따른 변동을 반영하기 때문입니다. 국내 금 시장은 주로 수요와 공급에 따라 변동하지만, 시장의 심리적 요인 또한 매우 독특합니다.

금융 - 은행업 - 금 — 국내 금 가격은 짧은 기간 내에 지속적으로 '상승'하고 있습니다.

헝 씨에 따르면, 공급과 수요 관리의 관점에서 볼 때 국내 공급에는 일정한 한계가 있기 때문에 심리적 변동이 있거나 다른 투자 도구가 매력적이지 않을 때 금이 투자 도구가 되어 금 가격이 상승하게 됩니다.

금에 대한 국가 관리의 관점에서 볼 때, 이 전문가는 금이 외화와 유사하고 또한 기초 상품이라고 생각하지만, 금 시장에 대한 접근 방식은 여전히 행정적이므로 공급과 수요에 변동이 있을 때 통제 방법도 여전히 행정적이라고 생각합니다.

헝 씨는 "국가 관리를 통화 도구이자 금융 투자 상품, 그리고 기본 상품으로 활용하는 결합된 접근 방식은 금 시장 관리를 더욱 효과적으로 만들 것"이라고 말했습니다.

최근 외환 시장과 관련하여 ADB 전문가들은 최근 환율 변동은 완전히 정상적인 현상이라고 평가했습니다. 외환 시장은 베트남 내부 상황뿐 아니라 세계 경제 상황에도 크게 좌우되기 때문입니다. 2024년 초부터 현재까지 외환 바스켓 대비 USD 지수는 3% 상승했습니다. 다른 통화가 고정되어 있다고 가정했을 때 USD 또한 3% 상승했습니다. 따라서 USD가 VND 대비 상승한 것은 USD의 강세로 인한 것입니다.

또한, 훙 씨에 따르면 외환 시장은 수급 요인으로 인해 변동성이 큽니다. 특히 1분기에는 회계연도 여파로 외화 수요가 증가했고, 외화 저장 목적으로 외화를 사용해야 했기 때문에 환율 인상은 적절합니다. 다만 환율이 최대 5%의 변동폭을 갖는 것이 중요합니다. 따라서 과거 환율 변동폭은 여전히 그 범위 내에 있으므로 변동폭은 여전히 정상적이며, 외환보유고를 활용한 개입에 대해 우려할 필요는 없습니다.

경제 전문가이자 부교수인 응오 트리 롱 박사는 언론과의 인터뷰에서 베트남이 금 시장을 "1인 시장" 방식으로 관리하고 있으며, 세계와의 통합과 연계가 부족하다고 인정했습니다. 폐쇄적인 정책으로 인해 국내 금 가격과 세계 금 가격, 특히 SJC 금 가격 간의 격차가 매우 커져 투기와 금 밀수가 발생하고 있습니다.

통합과 개방된 시장이라는 맥락에서, 국가는 이 상품에 대해 "폐쇄적인" 정책을 계속 시행할 수 없습니다. 과거나 현재나 금 브랜드를 유지하고 금괴 생산에 대한 독점권을 유지하는 정책을 가진 중앙은행은 세계 어디에도 없었습니다.

조직과 기업의 관점에서 볼 때, 금괴 거래 활동에서 기업은 법 앞에 평등하지 않습니다. 금괴 거래 허가 조건은 어떠한 현실적인 기준도 없이 시장의 자연 법칙에 위배됩니다. 이는 수년간 수요와 공급의 원칙에 따라 형성되어 온 유통망을 "숨 막히게" 합니다.

소비자 관점에서 보면, 특정 브랜드의 독점으로 인해 사람들은 오랫동안 구매하고 보유해 온 다른 금 브랜드의 금괴를 SJC보다 싼 값에 팔아야 합니다. 때로는 품질은 동일하지만 1,500만 동/냥에 육박하기도 합니다. 사람들은 SJC 금괴를 사고팔고 축적할 수밖에 없습니다. 금 독점 정책은 금 시장을 극한으로 몰아가 소비자와 경제에 악영향을 미쳤습니다.

금 시장은 "단일 시장"입니다. 국내 금값과 국제 금값의 차이가 2천만 동(VND)에 달할 때도 있습니다. 반면, 기업들은 금괴 독점 정책의 혜택을 받지 못하고 있습니다. 이는 베트남 금 시장의 오랜 현실입니다.

국내외 금 가격 차이가 너무 커서 금 밀수와 외화 유출이 조장되고 예산 수입도 감소하고 있습니다. 안타깝게도 금 시장은 결코 건전하지 못합니다. 지난 10년간 국가 독점이 그 원인입니다.

이러한 관리의 전반적인 결과는 베트남 금 시장이 근본적이고 전략적인 해결책의 부재로 인해 세계 시장보다 뒤처지고 있다는 것입니다. 따라서 정부는 과감하게 관리 방식을 전환하여 금을 시장에 되돌려야 할 때라고 생각합니다. 중앙은행(SBV)은 거래량만 감시하고 필요한 경우 가격까지 감시할 것입니다.

시장 '냉각'을 위해 금 수입

세계 금 가격 상승으로 국내 금 가격이 급등하자, 베트남 금거래협회(VGTA)는 DOJI, SJC, PNJ 등 3개 업체에 원금 수입 허가를 요청하는 서류를 최근 발급했습니다. 이 업체들은 원금을 수입하여 금 장신구를 제작할 예정입니다.

VGTA에 따르면 국내 금 가격이 급등하는 데에는 여러 가지 이유가 있다. 세계 금 가격의 급등이 국내 금 가격에 영향을 미치고, 군중 심리로 인해 금 수요가 증가하며, 국가은행이 10년 이상 기업의 금 수입을 허용하지 않아 금 공급이 부족하기 때문이다.

따라서 VGTA는 법령 24/2012/ND-CP를 조속히 개정할 필요가 있다고 생각합니다. 법령 24는 2012년 4월 3일에 발표되어 12년째 시행되고 있기 때문입니다. 법령 24의 발표는 필수적이었으며 금 시장 안정화에 기여했지만, 현재 시장 상황은 크게 변했습니다.

법령 24호는 SJC 금괴를 국가 금본위제로 지정했으며, 국가은행은 SJC 금괴를 생산하여 시장에 공급하는 유일한 기관입니다. 한편, SJC 회사는 SJC 금괴를 직접 생산할 수 없으며, 국가은행의 허가와 직접적인 감독 하에 가공만 수행합니다.

VGTA는 원칙적으로 SJC 골드바 가격의 일일 변동이 수요와 공급 관계를 반영한다고 생각합니다. 그러나 10년 넘게 기업들이 원금 수입을 금지해 온 반면, 금에 대한 수요는 증가하여 SJC 골드바 가격이 국제 금값보다 높은 경우가 많아, 때로는 2천만 동/태엘(약 100억 원)에 달하기도 합니다.

현재 기업들은 원금의 원산지를 확인하는 데 많은 어려움을 겪고 있습니다. 원산지를 검증할 근거, 조건, 그리고 의무가 없기 때문입니다. 이로 인해 기업들이 시장에서 금을 구매하기가 어려워지고 있습니다. 기업들은 원금 구매 과정에서 발생할 수 있는 법적 문제를 포함한 여러 위험에 대해 우려하고 있습니다.

VGTA는 이러한 상황이 지속될 경우 국내 공급이 감소하고, 국내 금 가격이 국제 금 가격보다 항상 높아져 소비자들이 어려움을 겪을 것이며, 기업들은 수출을 통해 외화 자원을 확보할 수 없을 것이라고 평가했습니다. 특히, 수출되는 고급 예술품의 가치는 노동 가치의 25~30%를 차지합니다.

VGTA에 따르면, 최근 법령 24/2012/ND-CP 개정 및 국내 금 시장 안정화가 많은 사람들의 관심을 끄는 중요한 이슈였습니다. 12년간 시행된 법령 24는 성공적으로 임무를 완수했습니다. 하지만 법령 24는 여러 한계점을 드러내며 세계 금 가격과 국내 금 가격의 괴리 확대 등 경제와 시장에 큰 영향을 미쳤습니다.

현재 상황에서 많은 경제 전문가들도 금괴 생산에 대한 국가 독점을 폐지하고, 자격을 갖춘 여러 기업에 금괴 생산 허가를 부여하는 방안에 동의했습니다. 일부 전문가들은 금 수입 독점을 폐지하는 것 외에도 시장 "구속 해제"를 위해서는 SJC 금괴 독점과 금괴 생산 독점을 폐지해야 한다고 주장합니다.

VGTA는 위 분석을 바탕으로 DOJI, SJC, PNJ 등 3개 기업에 연간 1.5톤의 금 수입량(각 기업은 연간 500kg의 금을 수입)으로 금 보석을 제조하기 위한 통제 범위 내에서 원금을 수입할 수 있는 허가를 요청하는 문서를 발급했습니다.

VGTA 부회장인 후인 중 칸(Huynh Trung Khanh) 씨는 기업들이 1.5톤의 금을 한꺼번에 수입하지 않고, 국가은행의 결정에 따라 여러 차례에 걸쳐 수입할 것이라고 말했습니다.

VGTA에 따르면 1.5톤이라는 수치는 크지 않으며 시장에 적합한 수준입니다. 국내 금 보석 수요가 약 20톤에 달하기 때문입니다.

VGTA 관계자는 금 수입이 시장이 더욱 풍부해지는 데 도움이 될 것이라고 말했습니다. 그렇게 되면 국내 금 가격이 하락하여 국내외 금 가격 격차가 지금처럼 크게 벌어지는 것이 아니라 줄어들 것입니다. 이를 통해 사람들은 혜택을 얻고 금 시장은 안정될 것입니다.

환율에 영향을 미치지 않도록 차액을 "즉시 처리"

금 가격이 지속적으로 "급등"하는 상황에 직면하여, 정부청은 향후 금 시장 관리 방안에 관한 회의에서 총리가 내린 결론을 발표했습니다. 이에 따라 총리는 베트남 중앙은행이 금 거래 활동 관리에 관한 정부령 제24/2012호의 규정을 엄격히 이행하는 데 집중하도록 관련 기관들과 협력하고 주재하도록 지시했습니다.

특히, 총리는 세계 및 국내 금 가격의 추이를 면밀히 모니터링하고, 할당된 기능, 과제 및 권한에 따라 이용 가능한 도구와 조건을 활용하여 규정에 따라 금 시장을 관리할 수 있는 솔루션과 도구를 선제적이고 신속하게 구현하여 국내외 금 가격의 차이가 큰 상황에 즉시 개입하여 처리할 것을 요청했습니다.

동시에 금 시장이 안정적이고, 건강하고, 공개적이고, 투명하고, 효과적으로 운영되도록 보장하고, 국가와 국민의 공동 이익을 최우선으로 생각하며, 금 보석과 미술품의 생산과 수출을 장려하여 근로자의 일자리와 생계를 창출합니다.

정부 수반은 또한 금괴 및 금 장신구 생산을 위한 공급을 시장 상황에 맞춰 엄격하고 효과적이며 신속하게 관리 및 운영하기 위해 법령, 특히 법령 24에 따라 조치와 수단을 신속히 시행해야 한다고 강조했습니다. 동시에, 환율 및 국가 외환보유고에 영향을 미치지 않고, 폭리, 투기, 조작, 가격 급등이 발생하지 않도록 기존 수단을 활용하여 시장 활동 및 거래를 엄격하게 관리하고 통제해야 합니다.

총리는 금 시장 감독, 관리 및 운영에 정보 기술과 디지털 전환을 강화할 것을 요청했습니다. 특히 금 매매 거래에 전자 송장을 도입하여 투명성을 제고하고, 감독 및 운영의 효율성을 높이며, 금 시장의 안전하고 효과적이며 공개적이고 투명한 운영을 보장해야 합니다. 또한, 법규를 엄격히 준수하지 않는 기업의 영업 허가는 즉시 취소되어야 합니다.

총리는 베트남 국립은행, 공안부, 재무부, 산업통상부, 정부 검사원 및 관련 기관에 할당된 기능, 업무 및 권한에 따라 상황 파악, 검사, 조사, 감독 등의 업무를 지속적으로 엄격하게 수행하도록 지시했습니다. 국경을 넘나드는 금 밀수, 폭리, 투기, 조작, 관련 기관 및 개인이 상품을 쌓아두는 정책을 이용해 가격을 끌어올리는 행위, 금 시장의 불안정과 불안을 야기하는 행위 등 법률 위반 사항을 엄격히 처리합니다.

총리가 금 가격에 대한 "명령"을 내린 후, 4월 12일 기자 회견에서 국립은행 부총재인 팜탄하(Pham Thanh Ha)는 최근 세계 금 시장이 복잡해지고 국내 금 가격이 크게 변동하고 급등했으며 국제 가격과 큰 차이가 있다고 말했습니다.

국가은행은 시장 안정화를 위해 2022년, 2023년에 전국 기업과 신용기관의 금 거래 활동에 대한 개입 계획을 마련하고 검사를 실시했습니다.

특히 금괴 시장의 경우, 국내 가격과 국제 가격의 높은 차이를 해소하기 위해 공급을 확대해야 합니다. 금반지와 같은 금 장신구 및 미술품 시장의 경우, 금 장신구 및 미술품 수출을 위한 생산 활동에 필요한 충분한 원자재를 확보할 수 있도록 최대한의 여건을 조성해야 합니다.

부총재는 국립은행이 각 부처, 지부 및 기능 기관과 협력하여 기업이 금 매매 거래에서 전자 송장을 사용하도록 요구함으로써 투명성과 관리 효율성을 개선할 것이라고 말했습니다.

국가은행은 또한 할당된 기능, 업무, 권한에 따라 검사, 검사, 감독을 실시하며 국경을 넘는 금 밀수, 폭리, 투기, 금 가격 조작 행위를 엄격히 처리합니다.

검사 활동과 관련하여, 국립은행과 각 부처는 검사팀을 구성하여 4월에 파견할 예정입니다.

전문가들로부터 많은 의견을 받은 금 관리에 관한 법령 24에 관해, Pham Thanh Ha 부총재는 국가은행이 법령 24의 시행 과정을 요약하고 평가한 보고서를 받았으며, 향후 시행을 위해 법령 24를 수정하고 보완하기 위한 여러 가지 방향을 제안했다고 말했습니다.

민 비 (합성)

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원천