사고와 비전의 "주제 깨기"

찬란한 역사적 전통과 문화적 깊이에 걸맞은 풍요롭고 아름다운 탄호아를 향한 열망은 태어나고 자라나 이 땅으로 "돌아온" 여러 세대의 사람들의 뜨거운 염원입니다. 구체적인 메커니즘과 정책을 갖춘 "길을 여는" 결의의 빛으로 비추어지고, 동시에 극복하려는 강한 의지로 재촉될 때, 비로소 끊임없이 타오르는 열망은 현실이 될 발판을 마련할 것입니다.

제58-NQ/TW 결의안과 제37/2021/QH15 결의안의 효과적인 이행은 탄호아성이 머지않아 풍요롭고 아름답고 문명화된 성으로 거듭날 수 있는 토대가 될 것입니다. (사진: 탄호아성 성도청 소재지인 탄호아시)

정치국 의 제58-NQ/TW 결의안이 부유하고 문명화된 타인호아를 위한 주요 방향을 제시한다면, 구체적인 메커니즘과 정책을 담은 국회의 제37/2021/QH15 결의안은 혁신적인 사고와 창의적인 업무 방식을 자극하여 제58-NQ/TW 결의안의 정신과 내용을 점진적으로 실현하기 위한 메커니즘의 "돌파구"와 같으며, "모범" 타인호아를 향한 열망의 실현이기도 합니다.

탄 땅의 불타는 욕망

타인호아에 대해 이야기하는 것은 "가장 아름다운 자연과 풍부한 역사적 기억을 지닌 곳"(H. 르브르통)에 대해 이야기하는 것과 같습니다. 이는 증명하기 어렵지 않습니다. 타인호아는 수천 개의 폭포, 굽이치는 내륙 지대, 비옥한 삼각주, 완만한 경사의 은빛 바다를 가진 "축소판 베트남"에 비유되기 때문입니다. 그리고 이 땅 어디에나 서사시를 간직한 아름다운 산과 호수가 있습니다. 그래서 "역사가의 연대기"의 저자이자 역사학자 판 후이 추는 타인호아에 대해 "풍부한" 찬사를 아끼지 않았습니다. "푸른 풍경과 강은 수많은 왕과 장군을 낳았고, 엘리트들이 모였을 때 수많은 학자들이 탄생했습니다. (...) 풍요로운 환경은 타인호아를 전국 최고로 만들었습니다!"

더 구체적으로, 베트남 역사를 5m 길이의 끈에 비유한다면, 각 세기는 1mm에 해당합니다. 도산에서 손비 문화까지, 꼰뭉 동굴 아래 지층은 약 4m90이 사라졌고, 호아빈 문화부터 현재까지는 10cm만 남아 있습니다(타인호아 선사시대 및 초기 역사). 이 긴 "역사의 끈"에서 타인 땅은 베트남 민족의 형성과 발전 과정을 거의 완벽하게 목격한 가장 생생한 증인으로 여겨질 수 있습니다. 이 "선택받은 땅"에서 우리 조상들은 수많은 험난한 도전을 극복하고, 끊임없이 노력하고 창조하며, 자연과 조화를 이루고 변화시키고, 스스로를 변화시켜 왔습니다.

"탄호아는 '용과 호랑이가 얽힌' 지역이 아니지만, 많은 장점을 가지고 있습니다. 사람들은 근면하고 (...), 전통은 찬란하고 울려 퍼지며 (...), 수많은 영웅과 영웅들이 있습니다 (...). 이는 또한 귀중한 자산이자 잠재력이며, 매우 큰 자원입니다. 우리는 조국을 자랑스러워해야 합니다. 가난을 용납해서는 안 됩니다. 다른 지방에 패배를 용납해서는 안 됩니다. 우리는 부유하고 큰 지방에 걸맞은 곳이 되기 위해 노력해야 합니다." (응우옌 푸 쫑 전 서기장)

베트남 조국을 수호하고 건설하기 위해 민족과 함께 투쟁하는 여정에서, 점점 더 위상과 위상이 높아지는 이 "영웅 서사시의 땅"의 사람들은 풍요롭고 아름다운 타인 땅을 끊임없이 갈망해 왔습니다. 더욱이 가장 어렵고 고된 역사적 순간에도 타인 땅은 항상 "민족의 모든 기대를 간직한 성지"(피에르 파스퓌에)였습니다. 따라서 번영하는 타인 땅, "매력적이고 매력적인" 타인 땅을 건설하려는 열망은 항상 소중히 여겨져 왔으며, 심지어 삶의 방식이 되기도 했습니다. 바로 이러한 이유에서 우리는 이 땅의 많은 아이들이 갑자기 유명인사가 되고, 바찌에우, 레러이, 레호안, 즈엉딘응에와 같은 국가의 "역사가"가 된 이유를 설명할 수 있습니다.

여러 역사적 맥락에서 살펴보면 그 의미와 "항상 진실된" 본질을 알 수 있는 명언이 있습니다. 어떤 나라, 특히 어떤 지역이 강하고 번영하기를 원한다면, 권력과 번영에 대한 열망을 항상 키워야 한다는 것입니다. 그 열망에 강한 신념의 원천, 끊임없이 어려움을 극복하는 끈기, 귀중한 기회를 소중히 여기고 활용하려는 노력, 그리고 기회를 비교적이고 독보적인 장점으로 전환하려는 결단력과 결단력으로 "물을" 주면… 그러면 이 모든 요소들이 새로운 "도약"이나 돌파구를 만들어내는 필요충분조건이 될 것입니다.

풍요롭고 아름다운 탄호아에 대한 뜨거운 열망은 여러 세대에 걸쳐 키워져 왔으며, 탄호아가 새로운 기회와 국가 전체의 큰 행운에 직면한 지금 그 어느 때보다 더욱 절실히 요구됩니다. 더욱이 탄호아는 경제, 사회, 국방, 안보 측면에서 북중부 지역과 국가 전체의 매우 중요한 전략적 위치에 자리 잡고 있어, 주변 지역과의 연계를 통해 성장의 거점이 될 모든 조건을 갖추고 있습니다. 따라서 현실적으로 탄호아는 "지리적 이점"과 "인류의 조화"라는 두 가지 발전 조건을 동시에 갖추고 있음을 알 수 있습니다. 하지만 탄호아가 현재의 "베트남 발전 차트"에서 새로운 단계로 도약하기 위해서는 "천상의 시간"이라는 원동력이 필요합니다.

명확한 메커니즘, 명확한 시야

탄호아는 고(故) 응우옌 푸 쫑(Nguyen Phu Trong) 서기장이 강조했듯이 "웅크리고 있는 용, 앉아 있는 호랑이"와 같은 매우 특별한 위치에 있습니다. 동시에 탄호아는 뛰어난 잠재력과 뛰어난 경쟁 우위를 보유하고 있습니다. 구체적으로, 탄호아는 베트남에서 면적 기준으로 5위, 인구 기준으로 3위, 행정 단위 기준으로 2위를 차지합니다. 8대 국가 핵심 경제 구역 중 하나인 응이썬 경제 구역과 7만 DWT급 선박을 수용할 수 있는 응이썬 심해항을 보유하고 있습니다. 102km에 달하는 해안선을 자랑하며 조국 북서부 지역과 라오스 북동부 바다로 통하는 가장 가까운 관문인 탄호아는 통킹만 경제벨트와 조국 북서부 지역의 발전 전략에서 중요한 위치를 차지하고 있습니다. 탄호아는 호찌민 주석으로부터 "문화적으로 유명한" 곳으로 손꼽히며, 1,535개가 넘는 유적과 명승지, 1개의 세계문화유산, 4개의 국가 특별 유적, 그리고 귀중한 무형문화유산을 보유하고 있습니다. 특히, 용감하고 강인한 선조와 후손들을 통해 대대로 계승되어 온 탄호아의 애국적이고 혁명적인 전통은 "영감의 원천"이자, 탄호아의 문화와 국민을 진실, 선, 미의 가치를 향해 건설하고 종합적으로 발전시키는 핵심 기반이 되었습니다.

응이썬 항구는 타인호아성의 사회경제적 성장에 점점 더 중요한 역할을 하고 있습니다.

그러나 당, 국가, 특히 호찌민 주석이 이 "매우 중요한" 땅에 기대하는 잠재력과 기대에 걸맞게 사회경제적 "열차"를 더욱 강력하게 견인하기 위해서는 "기관차"이자 "철도" 역할을 모두 수행할 수 있는 특별한 장치가 필요합니다. 이러한 역사적 요구에 따라, 2020년 8월 5일 정치국은 2030년까지 탄호아성을 건설하고 개발하며 2045년까지의 비전을 제시하는 결의안 제58-NQ/TW호(이하 제58-NQ/TW호)를 발표했습니다. 이 결의안은 탄호아성의 미래 비전과 유망한 발전 기회를 열어줍니다.

결의안 제58-NQ/TW호는 탄호아의 가장 기본적이고 일반적인 방향을 제시하며, 가까운 미래(2030년까지)에는 하노이, 하이퐁, 꽝닌과 함께 조국 북부의 발전 4각형을 형성하는 새로운 성장 거점이 될 것입니다. 더 나아가, 베트남 사회주의 공화국 건국 100주년이 되는 2045년까지 탄호아는 풍요롭고 아름다우며 문명화되고 현대적인 성으로 "떠날" 것입니다. 즉, 전국의 종합적으로 발전하고 "모범적인" 성으로 거듭날 것입니다!

이는 실제로 크고 야심찬 목표이지만, 당과 국가가 탄호아성에 대해 갖고 있는 신뢰와 높은 기대를 보여줍니다. 그러나 이러한 큰 목표를 실현하기 위해서는 추진력을 창출할 수 있는 충분히 강력한 메커니즘이 필요합니다. 이러한 요구에 부응하여 국회는 탄호아성 개발을 위한 여러 구체적인 메커니즘과 정책의 시범 실시에 관한 결의안 37/2021/QH15(이하 결의안 37/2021/QH15)를 심의하고 발표했습니다.

탄호아성은 북중부 지역에 위치하며, 2개의 시(탄호아, 삼선), 2개의 군(빔선, 응이선), 그리고 23개의 군(11개의 산악 군 포함)을 포함하여 27개의 군급 행정구역으로 이루어져 있습니다. 탄호아성의 자연 면적은 11,120km²(전국 5위)이며, 인구는 374만 명이 넘습니다(하노이, 호치민시 다음). 또한, 라오스와 국경을 접하고 있는 육지 면적은 213km, 해안선은 102km, 영해는 17,000km²가 넘습니다.

결의안 제37/2021/QH15호에 명시된 일부 구체적인 메커니즘과 정책은 재정 관리, 국가 예산, 토지, 계획, 임업 분야의 국가 관리 분권화 등 매우 중요한 영역과 관련되어 근본적인 역할을 수행하며 여러 다른 부문과 분야에 영향을 미칩니다. 특히, 일부 정책은 효과적으로 적용되고 활용될 경우 지역 사회경제적 성장에 실질적인 "지렛대"를 제공할 수 있는 "중요성"을 가지고 있습니다. 주목할 만한 정책으로는 정기적인 지출 배분 기준 정책, 응이손 항을 통한 수출입 수입 증대 정책, 토지 용도 변경 결정 승인 정책, 산림 용도 변경 결정 승인 정책, 기능 구역 건설을 위한 일반 계획의 지방 조정 및 도시 지역 일반 계획의 지방 조정 승인 이행 분권화 정책 등이 있습니다.

결의안 58-NQ/TW가 지렛대라면, 결의안 37/2021/QH15는 지렛대가 될 것입니다. 결의안 37/2021/QH15는 탄호아의 발전을 위한 법적 통로와 매우 기본적인 유리한 조건을 마련했을 뿐만 아니라, 탄호아가 발전할 수 있는 새로운 기회와 동기를 열어주었습니다. 비유적으로 표현하자면, 특별한 의미와 중요성을 지닌 결의안 37/2021/QH15는 이 땅에 대한 기존의 틀, 비전, 혁신적 사고, 그리고 개발의 한계를 뛰어넘는 "돌파구" 또는 "돌파구"와 같습니다. 정부의 긴밀한 지도와 지방 당 위원회 및 당국의 결의, 노력, 그리고 실행에 대한 창의성이 어우러진 결의안 37/2021/QH15는 가까운 미래에 풍요롭고 문명화된 탄호아를 향한 열망을 고취하는 데 지렛대를 제공할 것입니다.

기사 및 사진: Le Dung

수업 2: "기차"를 움직이기 위한 견인력 생성...

출처: https://baothanhhoa.vn/nghi-quyet-mo-duong-hien-thuc-hoa-khat-vong-thanh-hoa-giau-dep-bai-1-pha-de-tu-duy-va-tam-nhin-225163.htm