2018년 5월 19일 제12기 제7차 당대회 결의안 제26-NQ/TW호는 "모든 직급, 특히 전략적 차원에서 충분한 자질, 역량, 그리고 명성을 갖추고 임무에 걸맞은 간부진을 구축하는 데 중점을 둔다"는 내용을 담고 있으며, 2025년까지 도 서기를 기본적으로 비지역 출신으로 구성한다는 구체적인 목표를 제시했습니다. 지금까지 비지역 출신 도 서기의 수는 꾸준히 증가하고 있으며, 엄선된 자격을 갖추고 있습니다. 이는 혁신에 기여하고 지역에 많은 변화를 가져오는 새로운 바람을 불러일으켰습니다. 현재 지방 사회 경제 발전 양상에는 많은 비지역 출신 도 당 서기의 강한 "그림자"가 존재합니다. 동시에, 지역으로 전출된 많은 간부들이 성숙하여 중앙 정부의 중요한 요직으로 복귀했습니다. VietNamNet은 최근 교대 근무를 한 여러 지방 당 서기들과의 회의와 대화를 통해 "서기는 지역 사람이 아니다"라는 정책을 시행한 초기 결과를 요약했습니다.
타이응우 옌성 당 서기 응우옌 탄 하이는 VietNamNet에 "현지인이 아닌 여성 성 당 서기"의 많은 경험을 담은 강연을 했습니다.
타이응우옌성 당위원회 서기로 약 4년을 일하셨는데, 지역 주민이 아닌 성 당위원회 서기로서 생각을 공유해 주시겠습니까?
우선, 저는 중앙 기관에서 오랜 기간, 그리고 거의 4년간 지방에서 간부로 일하며 쌓은 경험을 바탕으로 간부 순환 배치 정책과 지역 주민이 아닌 도·시당 서기 배치의 필요성과 효과를 깊이 이해했습니다. 이는 매우 중요하고 올바른 정책이며, 특히 국민과 사회 전체의 높은 지지와 공감을 얻고 있습니다. 이는 또한 중앙위원회 7기 12호 결의안 제26/2018호 "각급, 특히 전략적 차원에서 충분한 자질, 역량, 그리고 명성을 갖추고 과업에 걸맞은 간부진을 구축하는 데 주력"을 실현하기 위한 것입니다. 이 정책의 실행을 통해 각 지역의 혁신 활동의 리더십과 방향에 획기적인 혁신을 창출하는 데 기여했습니다. 동시에 일반 직원과 특히 전략급 직원을 대상으로 끈기, 역량, 자질을 훈련, 육성, 실천하는 데 기여하며, 특히 풍부한 실무 경험을 갖추고, 과감하게 행동하고, 책임을 맡고, 어려움과 도전에 맞서는 용기를 갖추도록 합니다.
2020년 5월 20일, 저는 정치국 으로부터 파견, 임명되어 집행위원회, 상무위원회에 참여하고, 2015년부터 2020년까지 타이응우옌성 당위원회 서기를 역임했습니다. 그리고 제20차 타이응우옌성 당대회에서 2020년부터 2025년까지 재선되었습니다. 그 순간부터 저는 이것이 당과 타이응우옌성 인민, 그리고 민족 앞에 큰 영광이자 동시에 매우 큰 책임임을 늘 인식해 왔습니다. 그래서 저는 항상 사랑하는 타이응우옌성에게 앞으로 온 마음을 다해 헌신하겠다고 다짐합니다. 2020년 현재, 타이응우옌은 지역 전체와 전국의 사회경제 발전에서 확고한 입지를 굳건히 하고 있으며, 삼성과 같은 대규모 외국인 직접투자(FDI)를 유치했고, 비교적 우수하고 편리한 교통망과 동기화된 교육 및 의료 시스템을 갖추고 있습니다. 이는 오랜 세월에 걸쳐 여러 세대에 걸쳐 지방 지도자들이 이끌어 온 결과이며, 이번 임기의 지도자들인 우리는 이를 계승할 수 있어 다행입니다. 저와 지방당 상임위원회의 임무는 연대와 일치의 전통을 계승하여 지방의 잠재력과 이전 세대가 남긴 업적을 최대한 활용하여 타이응우옌을 새로운 차원의 발전으로 이끄는 것입니다.
그럼 응우옌 탄 하이 장관은 4년 전과 비교하면 지금이 어떻습니까, 부인?
거의 4년 전과 비교해 보면, 저는 여전히 변함없이 열정적이고 기여하고 싶은 마음은 여전합니다. 하지만 저는 더 성숙해지고, 더 강해졌으며, 더 탄력 있게 변했다고 할 수 있습니다. (웃음) 타이응우옌 성 간부, 당원, 그리고 모든 민족의 주민들이 고향을 떠나 온 도당위원회 여성 서기를 향한 사랑과 관심, 동정, 그리고 신뢰 덕분에 거의 4년이 눈 깜짝할 새에 지나갔다고 할 수 있습니다. 지식을 추구하고, 겸손하고, 배우고, 경청하는 정신으로, 저와 도 지도부는 주어진 과제를 이끌고 실행하는 데 힘을 합쳤습니다. 지금까지 우리는 사회경제 발전에 있어 매우 고무적인 성과를 거두었습니다. 옛말에 "하루 여행하며 한 바구니의 지식을 배운다"라는 말이 있습니다. 저는 타이응우옌으로 돌아와 거의 4년 동안 풀뿌리 수행을 해왔으니, 옛말에 나온 '지식 바구니'를 수없이 많이 배웠을 겁니다. (웃음) 그렇긴 하지만, 저는 많은 실질적인 경험을 배우고 축적했고, 어떤 학교에서도 가르쳐 줄 수 없는 매우 귀중한 교훈을 얻었습니다.
타이응우옌에서 일할 중요한 책임을 맡겨주신 정치국과 당, 그리고 국가 지도자들께도 감사의 말씀을 전하고 싶습니다. 덕분에 저는 지역 사회의 상황을 깊이 이해하고 리더십과 경영에 대한 실질적인 경험을 쌓을 수 있었습니다. 지역 사회와 가까이 지내고, 애착을 갖고, 함께 일하며 많은 것을 배웠습니다. 수도 하노이에서 태어나고 자라면서 과거 "천풍의 수도"였던 저항의 수도에서 일하면서 저는 이 혁명의 땅과 진정한 인연을 맺었다고 느낍니다. 저는 항상 타이응우옌의 아들로 여겨왔으며, 성 지도부와 모든 민족 구성원들과 함께 "항상 평화롭고 행복하며 번영하고 끊임없이 발전하는" 타이응우옌을 만들기 위해 노력할 것입니다. 2030년까지 이곳을 북부 중부 산악 지역뿐만 아니라 수도권의 거대하고 현대적인 경제·산업 중심지로 건설할 것입니다.
지역 출신이 아닌 도당 서기의 어려움은 무엇이라고 생각하십니까?
제 생각에 도당 서기는 지역 출신이 아니기에 어려움과 편안함을 동시에 안고 있다고 생각합니다. 새로운 일에는 기회와 잠재력, 그리고 위험, 그리고 잠재적 도전이 모두 담겨 있다고 생각합니다. 저는 지역에서 일하기 전에 문화, 교육, 입법 등 다양한 분야에서 일했습니다. 타이응우옌이라는 매우 새롭고 포괄적이며 일반적인 업무 분야에서 일하게 되었을 때, 저는 실무 경험이 많지 않은 상태에서 지역의 모든 분야를 이끌고 지휘해야 했기에 모두가 분명 걱정했습니다. 중앙에서 지방으로 간부로 일하게 된 저뿐만 아니라 다른 많은 동지들도 기층 주민들을 이해하고, 그 장점, 특히 지역이 해결해야 할 어려움과 과제, 그리고 실질적인 문제들을 파악하는 데 시간이 필요합니다. 또한, 기층 주민들을 자주 방문한 덕분에 간부팀의 생각과 감정, 그리고 지역 주민들의 기대와 바람을 이해하는 데 도움이 되었습니다. 그곳에서 저와 도 지도자들은 공통적인 문제를 해결하기 위한 방향과 구체적인 사례 및 문제를 해결하기 위한 해결책을 제시했습니다.
그러나 실무 경험 부족과 각 지역 및 시설의 문제를 완전히 이해하지 못하는 어려움 외에도 상당히 유리한 여건을 갖추고 있다고 생각합니다. 이는 국회에서 근무한 두 임기(문화교육위원회 위원장, 청원위원회 위원장) 동안 모든 분야에서 전국 유권자의 열망을 수집하고 해결을 감독하는 데 축적된 경험입니다. 여기에는 국회 상임위원회 위원으로 거의 한 임기가 포함됩니다. 따라서 축적된 경험을 바탕으로 타이응우옌에서 근무로 돌아왔을 때 시민 접수 업무의 질을 향상시키기 위한 많은 관심을 가지고 해결책을 모색했습니다. 시민의 문서, 기록 및 청원을 접수하기 전에 많은 시간을 들여 연구했습니다. 디지털 변환을 적용하고 문서, 이미지를 디지털화했습니다. 각 사건에 앞서 지원팀, 당국 및 전문가의 의견을 듣고 사건을 해결하고 처리할 해결책을 모색합니다. 매달 정기적으로 시민들을 직접 접견하는 것은 이 일이 매우 중요하다는 것을 보여주지만, 더 중요한 것은 시민들을 접견하기 전의 준비 작업입니다. 잘 준비한다면 시민들 접견의 질이 크게 향상되고 많은 사안들이 법에 따라, 그리고 시민들의 합의에 따라 철저히 해결될 것입니다. 지난 4년 동안 저는 44차례에 걸쳐 44건의 안건을 접견했으며, 지금까지 39건이 해결되었고, 5건은 2023년 12월 31일까지 해결될 예정입니다. 저에게 매달 시민들을 접견하는 매일은 보통 매우 기쁜 날입니다. 왜냐하면 (때로는 수십 년 동안 지속되었던) 문제가 이제 완전히 해결되었고 시민들의 높은 합의를 얻었기 때문입니다. 지도자의 시민 접견 질을 향상시키는 것은 또한 도의 모든 계층과 부문에 강력한 파급 효과를 미칩니다. 그 결과 많은 사안들이 하층부에서 완전히 해결되었고, 사람들은 더 이상 기다리거나 상층부에 청원을 보낼 필요가 없습니다. 저는 국민의 바람이 철저히 해결된다면 당과 정부, 그리고 도(道)의 간부들과 지도자들에 대한 국민의 신뢰를 쌓는 데 큰 효과가 있을 것이라는 것을 잘 알고 있습니다. 그리고 신뢰가 있다면 모든 것이 가능합니다.
지역 리더십과 관리에서의 경험을 통해, 지역 출신이 아닌 비서의 어려움을 극복하기 위해 무엇을 배웠습니까?
아마도 우리 조상들이 가르쳐 주신 "단결"의 교훈이 여전히 가장 중요할 것입니다. "나무 한 그루가 숲을 이룰 수는 없지만, 나무 세 그루가 모이면 높은 산을 이룰 수 있다"는 만장일치의 정신과 상무위원회, 도당위원회 상무위원회, 그리고 도당 집행위원회의 상호 지원은 언제나 없어서는 안 될 교훈입니다. 동시에 지도자의 역할을 강화하고 당의 정책, 원칙, 규정을 절대적으로 준수하는 것은 제가 지역에서 활동하는 동안 가장 깊이 있는 교훈이었습니다. 제 생각에 무엇보다도, 어디에서든 어떤 상황에서든 단결된 집단이 없다면, 혁신과 창조를 과감히 시도하고, 발전 의지를 갖고, 새롭고 어려운 문제에 도전하는 용기가 없다면, 기업들의 공동 노력과 도민들의 신뢰가 없다면, 저와 도의 집단 지도부, 그리고 타이응우옌은 과거와 같은 성과를 거두기 어려웠을 것입니다.
또한, 저는 항상 다음과 같은 점을 명심합니다. "업무가 어렵고 복잡할수록, 리더십과 방향은 더욱 개방적이고 투명해야 하며, 모든 법적 자원을 집중하여 실행에 나서야 합니다." "올바른 정책 - 높은 합의 - 단호한 행동"을 통해 모든 것이 최상의 결과를 낼 수 있습니다. 업무를 해결하고 처리할 때는 항상 열정적이고 "열정적"이되 "성급"해서는 안 됩니다. 모든 것을 "빠르게" 실행하되 "엉성하게" 해서는 안 됩니다. 모든 상황에서 항상 "주도적"이되 "주관적"이어서는 안 됩니다. 덕분에 저는 아무리 어려운 일이라도 도 지도부와 함께 해결책을 찾기 위해 노력하고 만장일치로 합의하며 완수할 것을 다짐합니다.
지역에서 수년간 근무하면서 가장 보람 있었던 점은 무엇입니까?
VietNamNet과 여러 번 이야기를 나누었듯이, 타이응우옌에 왔을 때 제가 선택하고 가장 관심을 가졌던 것은 디지털 전환이었습니다.타이응우옌은 디지털 전환을 피할 수 없는 추세이자 경제 개발의 많은 목표를 실현하는 가장 빠르고 경제적인 방법이며 개발 과정에서 강력한 돌파구를 만들 수 있는 기회로 인식했습니다.따라서 타이응우옌은 디지털 경제, 디지털 정부, 디지털 사회의 세 가지 영역 모두에서 디지털 전환 문제에 매우 적극적으로 대응하고 특별한 관심을 기울였습니다.디지털 전환 분야에서 앞서 나가는 것은 타이응우옌이 2030년까지 북부 중부 및 산악 지역뿐만 아니라 수도권의 성장 거점, 현대적인 산업 경제 중심지가 되겠다는 꿈을 실현하는 데 도움이 되는 솔루션 중 하나입니다.그리고 지금까지 타이응우옌이 디지털 전환 분야에서 전국 10대 성 중 하나가 된 것은 기쁜 일입니다.
또한, 신규 외국인 직접투자(FDI) 기업 유치와 지속적인 투자 확대는 최근 타이응우옌성의 주요 목표 중 하나로, 타이응우옌성의 총 수출액은 전국 상위 5위 안에 꾸준히 진입하고 있습니다. 임기 시작부터 현재까지 타이응우옌성의 예산 징수액은 매년 전년 대비 증가하며 역대 최고 수준을 기록하고 있습니다. 이는 빈곤층과 어려운 처지에 있는 사람들을 돌보고 다양한 사회보장 정책을 시행할 수 있는 기반을 마련하는 데 기여합니다. 또한, 우리는 "박장-빈푹-타이응우옌"을 연결하는 지역 간 도로 건설 투자 프로젝트(2022년 시작, 2024년 9월 완공 예정)와 같은 많은 뛰어난 공공 투자 프로젝트를 시행할 수 있는 재정적 여건을 갖추고 있으며, 많은 지방 도로, 군 도로, 공동 도로가 투자되고 있습니다... 포옌 타운이 국회 상임위원회에서 목표보다 약 3년 일찍 지방의 도시로 결정되어 지방의 중요한 새로운 성장 거점이 되었고, 최근 지방의 성장 성과에 크게 기여한 것도 지난 임기 상반기에 달성한 성과의 하이라이트라고 할 수 있습니다.
그러면 미래에 당신을 걱정하게 만드는 또 다른 것은 무엇입니까?
저는 여전히 많은 우려를 가지고 있습니다. 예를 들어 관광 분야에서, 우리 타이응우옌은 시인 응우옌 틴이 "내 고향은 단 한 번 왔을 뿐, 내 고향 타이 땅은 지극히 아름다워서 떠나고 싶지 않을 정도입니다."라고 묘사 한 것처럼 말입니다. 타이응우옌은 수백 개의 역사적 유물을 보유하고 있으며, 특히 누이꼭 호수로 유명합니다. 이곳은 한때 "육지의 하롱베이"에 비유되기도 했습니다. 하지만 현재 타이응우옌에 대한 투자, 관광객 유치는 잠재력에 비해 아직 미흡합니다. 타이응우옌은 차 재배로 가장 유명하며, 총 차 재배 면적은 2만 2천 헥타르로 베트남 최대 규모이지만, 차나무 재배로 인한 총수입은 현재 1조 1천억 원(약 5억 달러)에 불과합니다.
따라서 저희는 품질과 디자인 관리를 개선하고, 타이응우옌 차 한 잔에 문화와 전통을 담아 차나무의 부가가치를 점진적으로 높이고자 합니다. 저는 현재와 같은 총 차 재배 면적을 바탕으로 2035년까지 타이응우옌 성의 차나무 수입이 10억 달러에 달하고, "타이응우옌 사람들이 차나무로 부자가 되는" 꿈을 꾸고 있습니다. 1964년 호치민 주석께서 타이응우옌을 방문하셨을 때 염원하셨던 것처럼 타이응우옌 성을 우리나라 북부에서 가장 부유하고 번영하는 성 중 하나로 만들기 위해서는 앞으로 시급히 실행해야 할 일들이 아직 많다고 생각합니다.
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