동급이지만 연결성과 인프라가 열등함
2024년 첫 3개월은 국제 언론에 푸꾸옥 관광 의 "큰 승리"였습니다. 세계적인 여행 및 라이프스타일 전문지 데스틴 아시안(DestinAsian)은 푸꾸옥을 아시아에서 가장 아름다운 10대 해변 여행지 중 하나로 선정했습니다. 푸꾸옥은 몰디브, 인도네시아 발리, 필리핀 보라카이와 같은 다른 유명한 "바다의 낙원"과 어깨를 나란히 했습니다.
영국 콘데나스트(Conde Nast)의 발행지인 태틀러 아시아(Tatler Asia) 는 푸꾸옥을 베트남의 자랑이자 크라비(태국)나 발리(인도네시아)와 같은 익숙한 여행지의 새로운 대안이라고 칭했습니다. 푸꾸옥이 이 목록에 오른 이유 중 하나는 부드러운 백사장, 맑고 푸른 바닷물, 그리고 관광객들이 탐험할 수 있는 다채로운 숲과 바다를 갖춘 아름다운 해변 때문입니다. 태틀러 아시아는 푸꾸옥이 치유와 재충전을 위한 완벽한 장소가 될 것이라고 단언했습니다.
푸꾸옥의 자연은 세계 어느 해변 휴양지와도 뒤지지 않습니다.
유명한 바다의 낙원들과 비교했을 때, 비록 "신생"이기는 하지만 푸꾸옥은 독특한 아름다움으로 전 세계 여행 애호가들의 호기심과 설렘을 불러일으킵니다. 하지만 외국인 방문객 수를 살펴보면, 베트남의 "진주섬" 푸꾸옥은 여전히 이 지역의 다른 관광 섬들에 비해 상당히 뒤처져 있습니다. 팬데믹 이전에는 푸꾸옥을 방문한 외국인 방문객 수가 푸켓의 약 6%, 발리의 11%, 보라카이의 60%에 불과했습니다. 2023년 푸꾸옥은 마지막 분기에 "변화"를 이루었지만, 외국인 방문객 수는 약 55만 명에 그쳤습니다. 푸켓의 외국인 방문객 수가 830만 명을 넘은 반면, 발리는 500만 명 이상의 방문객을 맞이했습니다.
그 이유 중 하나는 푸꾸옥과 국제선을 연결하는 직항편 수와 운항 횟수가 여전히 제한적이기 때문입니다. 세빌스 호텔 보고서에 따르면, 이 지역에서 푸켓과 발리는 싱가포르, 상하이, 홍콩 등 주요 도시에서 출발하는 항공편을 포함하여 더욱 다양한 운항 횟수와 더 많은 노선을 갖춘 국제선 연결성이 유리합니다. 푸꾸옥과 비교했을 때 푸켓과 발리로 가는 일일 항공편 수는 각각 150%와 430% 더 많습니다.
또한, 푸켓과 발리는 베트남의 관문인 방콕과 더 자주 연결되는 항공편을 운항합니다. 푸켓에서 방콕까지는 주당 평균 약 330편, 발리에서 자카르타까지는 400편이 운항되는 반면, 푸꾸옥에서는 호찌민시까지 약 160편, 하노이까지는 90편에 불과합니다. 현재 이 항공편은 크게 감소했으며, 푸꾸옥과 다른 지역을 연결하는 항공망 또한 점점 좁아지고 있습니다. 이제 항공편을 이용하는 국내 방문객들은 이전에는 깐토, 나트랑(칸호아), 다낭에서 출발할 수 있었지만, 이제는 하노이, 하이퐁, 호찌민시에서 출발하는 세 가지 항공편만 이용할 수 있습니다.
푸꾸옥의 숙박 시설은 아직 미흡한 수준입니다. 현재 푸꾸옥 숙박 업계는 약 25,000개의 객실을 제공하고 있으며, 대부분은 지역 업체가 운영하는 소규모 시설입니다. 독특하고 호화로운 건축 양식으로 국제 무대에서 점점 더 유명해지고 있으며 많은 세계 억만장자들에게 "만족"을 주는 고급 럭셔리 부문의 객실 수는 전체 공급량의 약 15%에 불과합니다. 푸꾸옥의 전체 숙박 시설 공급량은 푸켓의 27%, 발리의 31%에 불과합니다.
푸꾸옥이 돌파구를 찾으려면 이 장치의 셔츠가 계속 느슨해져야 합니다.
"특별한" 메커니즘 회로를 계속해야 합니다.
위의 상황은 푸꾸옥이 앞으로의 상황을 타개하기 위해 새로운 메커니즘이 필요하다는 것을 보여줍니다.
푸꾸옥에 "특별한" 메커니즘을 지속적으로 제공해야 할 필요성을 강조하며, 베트남 경제 연구소 전 소장인 쩐 딘 티엔 부교수는 다음과 같이 분석했습니다. 푸꾸옥은 최근 여러 가지 이유로 "추진력을 잃었고" 발전 속도가 느려졌습니다. 첫째, 2018년 특별행정경제단위 법안이 통과되지 않으면서 푸꾸옥이 고급 개발 중심지가 되려는 노력이 한때 주춤했습니다. 팬데믹 이후, 우리는 푸꾸옥을 통해 베트남 전체 경제 회복을 도울 기회를 계속해서 놓쳤습니다.
전 세계가 팬데믹과 싸우고 있는 이 시기에 푸꾸옥처럼 아름답고 안전한 곳은 최고입니다. 우리는 그 이점을 활용하여 푸꾸옥이 전 세계를 초대하고, 일류 "신사"들을 초대하고, 푸꾸옥에 자체 비자 제도와 직항편을 제공할 수 있는 권리를 부여했어야 했습니다.
하지만 우리는 이를 무시하고 실행하지 않았습니다. 푸꾸옥에 비자 제도가 도입된 것은 나중에서야 가능했지만, 당시 모든 항공편이 이곳으로 연결되는 것은 아니었습니다. 푸꾸옥에 오려면 호치민시나 하노이로 가야 했습니다. 당시에는 별도의 비자 정책이 더 이상 의미가 없었습니다."라고 티엔 씨는 솔직하게 말하며 증거를 제시했습니다. "그 후 우리는 비자 제도를 활용하여 관광과 항공, 관광과 의료를 조율하고 고객에게 완벽한 서비스를 제공하는 조율 체계를 구축했어야 했지만, 그러지 못했습니다. 항공료가 너무 높아 국내 관광객의 여행 행태에 영향을 미치고 있습니다. 방문객이 적어 서두르게 됩니다. 푸꾸옥은 높은 수준의 관광을 위해 고급 문화와 매우 깨끗한 관광 환경을 요구합니다.
또한, 쩐 딘 티엔 부교수에 따르면, 푸꾸옥은 유리한 조건과 몇 가지 인센티브를 제공받았음에도 불구하고 여전히 일반적인 군 단위 행정 단위의 제도적 틀 안에서 운영되고 있으며, 메커니즘, 정책, 예산에 대한 의존도가 매우 높습니다. 이러한 "정상적인" 제도적 틀은 푸꾸옥의 역량 강화 능력을 제한하고, 국가 및 국제적 차원에서 푸꾸옥의 특별하고 훌륭한 발전 기회를 제한하는 주요 원인 중 하나입니다.
"푸꾸옥은 곧 고급 관광 도시로 변모하여 2~3시간 정도 머물며 돈을 쓰고 떠날 수 있는 헬리패드가 필요한 세계적인 거물들을 맞이하게 될 것입니다. 푸꾸옥 정부는 이러한 특별한 서비스를 필요로 하는 고객을 항상 맞이할 수 있는 권한을 가져야 합니다."라고 티엔 씨는 강조했습니다.
이러한 접근 방식을 통해, Tran Dinh Thien 부교수는 앞으로 푸꾸옥의 잠재력, 독특하고 엄청난 이점을 효과적으로 홍보하기 위해서는 이 도시가 "진보" 논리에 따라 발전할 수 있는 조건을 조성하고, 경제의 선도적인 국제 통합 및 경쟁력 있는 힘으로서의 지위를 신속하게 확립해야 한다고 생각합니다. 이는 국가적 사명이며, 전국과 메콩 삼각주 지역의 우선적 전략적 과제이지 끼엔장성의 특정 별도 과제가 아니며, 주로 도시의 지역적 개발 이익에 이바지해야 합니다.
"푸꾸옥은 처음부터 경제 행정 구역으로 지정되었습니다. 이는 중앙 정부 차원의 특별한 국가적 구조를 의미합니다. 따라서 푸꾸옥은 진정으로 열린 개발 공간과 제도를 갖추게 될 것입니다. '실패' 사건들은 특권 논리에 따른, 수준을 뛰어넘는 푸꾸옥의 '확고한' 발전 궤적을 바꿀 수 없습니다. 이러한 메커니즘 덕분에 푸꾸옥은 지금까지 기적적으로 발전해 왔으며, 향후 계획들도 그 추세를 따라가고 있습니다. 푸꾸옥은 더욱 기적적으로 발전할 수 있을 것입니다."라고 쩐 딘 티엔 부교수는 강조했습니다.
총리는 푸꾸옥을 섬 도시이자 고품질 관광 및 리조트 서비스 중심지로 발전시키는 것을 목표로 하는 2040년 푸꾸옥시 마스터플랜을 승인했습니다. 또한 끼엔장성 인민위원회의 푸꾸옥 국제적 수준의 생태 관광 및 리조트 개발 방향에 따라, 2030년까지 끼엔장성은 특히 매력적인 관광지이자 관광 경제를 연결하는 중요한 관문으로 자리매김하여 아세안 지역의 지속가능한 발전 브랜드로 자리매김할 것입니다. 특히, 푸꾸옥은 국내는 물론 동남아시아, 그리고 국제적으로도 최고의 서비스 품질을 갖춘 국제적 수준의 생태 관광 및 리조트 중심지로 거듭나기 위해 노력하고 있습니다.
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