호치민시에는 사회보험료 납부가 연체된 사업장이 3만 600여 개에 달하며, 이는 3조 2,600억 동(VND) 이상에 해당합니다. 호치민시 사회보험 및 관련 기관들은 기업의 사회보험료 납부를 촉구하고, 근로자의 권익 보호를 위해 사회보험료 체납을 단호히 징수하기 위한 다양한 대책을 시행해 왔습니다.
어려움에 처한 근로자들
2023년 말, 호치민시 12군에 위치한 타이 투안(Thai Tuan) 회사에서 근무하는 응우옌 티 홍(Nguyen Thi Hong, 35세) 씨는 회사가 장기간 급여와 사회보험료를 체납하여 새로운 직장을 찾기 위해 사직서를 제출해야 했습니다. 타이 투안에서 근무하던 당시, 탐 씨는 임신 중이었는데, 회사가 그녀의 사회보험료를 체납하여 건강보험증이 동결된 상태였기 때문에 임신과 출산 기간 동안 모든 건강 검진 비용을 직접 부담해야 했습니다. 홍 씨가 2023년 12월 말 회사를 그만둘 당시, 회사는 그녀의 급여와 출산휴가비를 전액 지급해 주었지만, 아직 3개월 치의 사회보험료가 남아 있었습니다.
호치민시 사회보험국 자료에 따르면, 2023년 12월 31일 기준 호치민시에는 1개월 이상 사회보험료를 납부하지 않은 사업체가 30,629개였으며, 납부액은 3조 2,600억 동(VND)을 넘었습니다. 이 중 6개월 이상 납부한 사업체는 10,615개였으며, 납부액은 2조 5,370억 동(VND)을 넘었습니다. 호치민시 사회보험국장 로 꾸안 히엡(Lo Quan Hiep)에 따르면, 사회보험료를 납부하지 않은 기업은 근로자의 권리에 큰 영향을 미치며, 특히 건강보험을 통해 건강 검진 및 치료를 받거나 실업급여(UI)를 받아야 하는 실직 근로자의 권리에 큰 영향을 미칩니다.
최근 호치민시 사회보험국은 사회보험료 징수를 위한 다양한 방안을 시행하고 있습니다. 납부가 지연되거나 납부에 어려움을 겪는 사업체에 대해서는 호치민시 사회보험국이 직접 조사하여 홍보하고, 이를 통해 문제를 해결하도록 독려하고 있습니다. 납부가 지연되거나 고의로 납부하지 않는 사업체에 대해서는 호치민시 사회보험국이 직접 감사를 실시하고, 행정 기록을 작성하며, 관련 결정을 내리거나, 위반 사항이 적발될 경우 호치민시 인민위원회에 행정 제재 결정을 내릴 것을 건의합니다.
로취안 히엡 씨는 사회보험청이 사회보험 가입자의 권리를 보장하기 위해 체납된 사회보험료를 회수하기 위한 여러 가지 해결책과 조치를 시행하고 있음을 인정했습니다. 그러나 코로나19 팬데믹의 장기화와 세계 경제 상황의 영향으로 의류, 신발, 목재 가공 등 여러 분야의 많은 기업들이 생산 및 사업 활동에 어려움을 겪어 사회보험료 납부가 지연되고 있습니다. 또한, 일부 기업들은 체납된 사회보험료를 납부할 능력이 있음에도 불구하고 사회보험청의 촉구, 검사, 확인 및 위반 사항 처리에도 불구하고 고의로 납부하지 않는 경우가 있습니다.
사회보험료 납부 의무 기업에 대한 검사 강화
많은 기업이 여전히 고액의 사회보험료를 납부하지 못하고 있는 상황에 직면하여, 베트남 사회보장청은 지역 사회보장기관에 공문을 보내 수익 증대, 체납액 감축, 전문 검사 실시, 사회보험, 실업보험, 건강보험 관련 법규 위반 단위에 대한 위반 사항 처리를 위한 동시적 해결책을 요청했습니다. 이와 동시에, 각 부문 및 직급과 긴밀히 협력하여 사회보험, 실업보험, 건강보험료 납부가 체납된 단위와 개인에 대한 조사 및 홍보를 강화해야 합니다.
베트남 사회보장제도는 기업이 고의로 또는 충분히 책임감을 고취하지 않고 사회보험료 납부를 지연하거나 장기간 납부를 회피하는 상황을 엄격히 금지합니다. 특히, 근로자 수가 많거나, 사회보험료 납부가 고액이거나, 납부 연체 위험이 높은 사업장에 대한 점검을 강화하여 근로자의 권리를 침해할 수 있습니다. 사회보험료, 건강보험료, 실업보험료 납부를 회피하는 범죄 징후가 발견될 경우, 즉시 관련 기관에 수사 및 기소를 요청하는 서류를 작성해야 합니다.
한편, 호찌민시 인민위원회는 각 부서, 지부, 부문, 노조, 호찌민시 사회보험국장, 투득시 현 인민위원회 위원장에게 사회보험료, 실업보험료, 건강보험료 납부가 체납된 기업에 대한 점검 계획을 수립할 것을 요청했습니다. 동시에, 사회보험료, 실업보험료, 건강보험료 납부가 체납된 기관에 대한 기록을 검증 및 통합하고 기소할 것을 제안했습니다. 사회보험료 납부가 체납된 기업에 대해서는 체납 처리 계획을 수립하고, 정해진 일정에 따라 사회보험료, 실업보험료, 건강보험료를 납부하도록 요구했습니다.
2023년 호치민시 사회보험은 3,125건의 검사를 실시하여 1,531개 단위에 3,120억 VND의 사회보험 부채를 회수하도록 요구했습니다. 또한 단위에 842명의 직원을 대상으로 사회보험 가입 절차를 수립하도록 요구했는데, 그 금액은 61억 VND에 달했습니다. 호치민시 사회보험은 사회보험 및 건강보험 행정 위반에 대해 238건의 제재 결정을 내렸고, 그 금액은 총 131억 VND였습니다. 그러나 단 59개 단위만이 제재 결정을 준수하여 총 22억 VND의 벌금을 물었습니다.
호치민시 사회보험국장 로 꾸안 히엡(Lo Quan Hiep)은 호치민시 사회보험국이 각 부처, 지부, 부문과 협력하여 사회보험 및 건강보험 관련 정책 및 법률 규정의 홍보 및 배포를 강화하고, 고용주와 근로자의 사회보험 및 건강보험 납부 및 혜택에 대한 법규 준수 의식을 제고하고 있다고 밝혔습니다. 동시에, 사회보험료 징수 및 감면 활동을 정기적으로 실시하고 있습니다. 공고 발송, 각 단위에 미수금 지급을 통해 각 단위가 매달 사회보험 기관에 제때 납부할 수 있도록 지원, 전화로 징수 요청, 각 단위에 직접 징수 일정 예약, 사회보험료 체납 단위를 사회보험 기관에 직접 방문하여 체납을 독려하는 등의 조치를 취하고 있습니다. 사회보험 기관은 또한 사회보험료 납부가 3개월 이상 연체된 단위 목록을 공시하고 있습니다.
베트남 사회보장청에 따르면, 최근 사회보장 부문은 사회보험료 징수 방안을 단호하고 유연하게 시행하여 기업의 사회보험, 실업보험, 건강보험 관련 법규 위반 사항을 철저히 조사, 점검하고, 신속하게 예방 및 처리해 왔습니다. 그 결과, 징수액 대비 체납 비율은 2016년 3.75%에서 2022년 2.91%로 꾸준히 감소했습니다. 직원들의 사회보험료 및 건강보험 혜택은 규정에 따라 처리되고 있습니다.
응오빈
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