도·구 인민법원의 관할권에 따른 개혁
제6차 국회에 제출된 법률안은 다음과 같이 규정하고 있습니다. 성급 인민법원을 대체하기 위해 인민항소법원을 조직하고, 구급 인민법원을 대체하기 위해 일심 인민법원을 조직합니다(예: 하노이 인민항소법원, 호안끼엠 일심 인민법원...). 27-NQ/TW 결의안에 명시된 "관할권에 따라 법원의 독립성을 보장하는" 임무를 제도화합니다.
인민법원 조직에 관한 법률 초안(개정안)은 국회에서 많은 중요한 제안 내용과 함께 논평될 예정입니다.
전문가들은 이러한 규정이 법원의 장기적인 발전 방향과 부합한다고 생각합니다. 앞으로 법원은 1심급 소송을 담당하는 기관들이 모든 유형의 사건을 수사, 기소, 재판할 충분한 역량을 갖추게 되면, 1심인민법원의 권한을 강화하는 방안을 지속적으로 제안할 것입니다. 인민항소법원은 항소 절차에 따라 사건을 심리하는 주요 임무를 맡게 될 것입니다.
최고인민법원 전 부소장이자 중앙군사법원 전 소장인 쩐 반 도(Tran Van Do) 부교수에 따르면, 현재 법원 모델은 최고 인민 법원, 고급인민법원, 성(省)·중앙정부 직할시(市) 인민법원, 그리고 성(省)·구(區)·진(鎭)·시(市) 법원의 4단계 모델로 구성되어 있습니다. 이는 행정구역 단위별 조직 모델과 재판 단계별 조직 모델을 결합한 조직 모델입니다.
장점 측면에서는 구현이 쉽다고 할 수 있습니다. 현재 모델은 전통적이며 지방 당위원회 지도부와 연계되어 있으며, 조직 활동 보장을 지방 당국, 인민위원회 대표기관, 행정기관, 도·군 단위 인민위원회와 연계하고 있기 때문입니다.
그러나 이러한 조직은 중대한 한계를 초래하는데, 법원이 관할권에 따라 독립적으로 조직되지 않았으며, 특히 행정 사건을 해결하는 경우 당사자 중 한 명이 국가기관이나 국가행정기관의 권한을 가진 사람일 경우 독립심판의 원칙을 보장할 수 없다는 것이다.
이전에 정치국의 2020년까지의 사법 개혁 전략에 관한 결의안 제49-NQ/TW호에도 재판 단계에 따른 법원 모델을 구축하기 위한 방향이 포함되어 있었습니다.
2013년 헌법은 또한 인민법원이 최고인민법원과 법률이 정하는 기타 법원, 즉 성급법원 또는 항소법원의 설립을 규정하고 있으며, 1심법원 또는 지방법원의 설립은 인민법원조직법에 의해 규정되어 있다고 규정하고 있습니다. 그러나 2014년 인민법원조직법 제정 당시 법원 모델은 아직 전통적인 모델을 넘어서지 못했습니다.
전문법원 설립 제안
이 법안 초안은 특정 유형의 특수 사건을 재판하기 위해 전문화된 1심 인민법원이 있다는 법원 제도의 규정을 보완합니다.
기초위원회에 따르면, 이 조항은 제13차 전국당대회 결의안에서 명시된 "전문 법원 건설" 정책을 제도화하는 것을 목표로 합니다. 최근 국회와 국회 상임위원회의 여러 결의안은 특수한 성격의 사건 및 사건을 효과적으로 해결하기 위한 법률을 보완 및 보완하고, 적절한 기구를 구성할 것을 요구하고 있습니다.
제1심 전문법원의 설립은 최고인민법원장의 제안을 바탕으로 국회 상임위원회가 실제 상황에 따라 결정할 것입니다. 제1심 전문법원의 설립은 조직 및 운영의 전문성을 보장하고, 판사와 배심원의 심도 있는 재판 전문성을 증진하여 이러한 유형의 사건 처리의 질과 효율성을 향상시킬 것입니다.
쩐 반 도(Tran Van Do) 준교수, 제13대 국회의원, 전 최고인민법원 부장판사, 전 중앙군사법원장.
쩐 반 도(Tran Van Do) 부교수는 이는 현재 상황에 적합한 좋은 제안이라고 말했습니다. 전문적인 1심 인민법원을 설립하면 법원 운영의 전문성과 전문화가 강화될 것이기 때문입니다.
그러나 목표 달성을 위해서는 방향, 해결책, 그리고 실행 로드맵을 명확히 해야 합니다. 법원 모델의 혁신은 조직과 운영의 질적 측면에서 상당한 혁신을 요구합니다.
예를 들어, 현재 특히 중대한 사건의 재판 관할권은 지방법원에 속하며, 중급 이상의 판사가 재판합니다. 이후 제1심법원이 설립되면 제1심법원으로 이관되어 재판을 받게 됩니다.
이 제안은 매우 중요합니다. 새 시기에 사회주의 법치국가를 지속적으로 건설하고 완성하기 위한 결의안 27호에서 법원의 전문성 향상을 언급하고 있기 때문입니다. 따라서 전문 법원의 설립은 이러한 전문성을 보여주는 한 가지 형태입니다. 현재 지방 법원에도 형사, 경제, 노동 등 전문 법원이 있습니다.
그러나 이러한 제도는 장치의 합리성만을 고려한 것일 뿐입니다. 직원과 판사들의 전문성이 부족하고, 전문성이 부족하여 해결이 장기화되고 해결의 질도 보장되지 않습니다. 판사들은 여전히 여러 전문 법원의 판사로 순환 근무하거나 다양한 유형의 사건을 담당하는 경우가 많습니다.
현행 전문법원과 일반법원의 차이점은 전문법원과 일반법원의 분리입니다. 전문법원의 설립은 사법 개혁, 특히 법원 부문의 전문성 확보, 재판 보장, 공무원 교육 등 업무 수행 요건에 부합하는 측면에서 매우 중요합니다.
전문법원을 설립할 때는 각 분야에 대한 진정한 전문성을 갖춘 판사와 법원 공무원이 필요합니다. 이를 위해서는 고도로 전문화된 조직, 직원 교육, 그리고 인적 자원 교육이 필요합니다. 판사 순환은 전문 분야 내에서만 가능합니다.
예를 들어, 현재의 군사재판은 전문화되어 있습니다. 즉, 법적 기준을 충족하도록 훈련을 받은 사람들이라는 점에서 전문화되어 있지만, 반드시 군대에서 훈련을 받은 사람이어야 하며, 군사적 상황에 대한 이해가 높아야 판단을 내릴 수 있습니다.
Congly.vn에 따르면
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