호치민시 개발에 관한 결의안 98/2023을 이행한 지 거의 1년이 지났다. 특별 메커니즘 덕분에 투자자들의 피해가 줄었다.
호치민시 개발을 위한 여러 가지 구체적인 메커니즘과 정책을 시범적으로 시행하는 결의안 98/2023/QH15(결의안 98)를 시행한 지 거의 1년이 지난 지금, 많은 투자 절차가 단일 창구로 통합되어 이전보다 더 빠르게 시행되었습니다.
유의미한 효과
"98호 결의안 시행 이후, 호치민시는 하이테크 파크가 현장에서 원스톱 행정 절차를 재구축할 수 있도록 허용하여 절차가 크게 단축되었습니다. 투자자들은 하이테크 파크에서 원스톱 서류만 제출하면 됩니다."라고 호치민시 하이테크 파크(SHTP) 관리위원회 위원장인 후인 티 응옥 다오(Huynh Thi Ngoc Dao) 씨는 최근 회의에서 많은 기업들에게 말했습니다.
현재, 호치민시 인민위원회는 제98호 결의안의 구체적 메커니즘을 시행하여, SHTP 관리위원회에 하이테크 파크 내 투자 프로젝트의 1/500 규모에 대한 환경 허가 발급, 프로젝트 평가 및 승인, 세부 건설 계획 프로젝트 조정 권한을 부여했습니다.
SHTP 원스톱 오피스에서 신청서를 접수한 후, 기업은 약 6개월, 심지어 4개월 만에 절차를 완료할 수 있습니다. 이전에는 동일한 신청서로 2년이 걸렸습니다.
가장 대표적인 사례는 일본 니프로(Nipro Corporation)가 하이테크 파크에 건설한 프로젝트입니다. 2021년 3월, 이 기업은 공장 확장을 위한 신청서를 제출했지만, 계획 조정으로 인해 2024년 초까지 계획을 수정하지 못했습니다.
니프로는 2023년 12월 29일 제98호 결의안의 특정 메커니즘을 적용하여 하이테크 파크 내 니프로 베트남 공장 프로젝트의 1/500 규모로 마스터 플랜을 조정하기 위한 프로젝트 평가를 위해 SHTP 경영위원회에 제출했습니다.
2024년 5월 24일, SHTP 경영위원회는 니프로 베트남 공장 프로젝트의 마스터 플랜을 1/500 규모로 조정하는 프로젝트를 승인하는 결정을 내렸습니다.
이에 따라 1/500 규모의 계획 조정 사업은 SHTP 관리위원회로 이관되어 시행을 받기까지 승인부터 불과 몇 개월이 소요되는 반면, 기존에는 각 부서와 지부에서 시행하는 데 수년이 걸렸습니다.
SHTP 기업협회 회장인 호 티 투 우옌 씨는 기업들이 오랫동안 원스톱 메커니즘 재구축 문제를 제기해 왔기에 이번 행정 절차 개혁을 기대하고 있다고 말했습니다. "현장에서 원스톱 절차를 해결하는 것이 하이테크 파크에 대한 투자를 유치하는 핵심 요소로 여겨집니다."라고 우옌 씨는 평가했습니다.
마찬가지로, 호치민시 수출가공 및 산업지구청(Hepza)도 제98호 결의안의 구체적 메커니즘에 따라 기업에 대한 여러 허가 절차를 수행하도록 위임받았습니다.
Hepza 사무소장 응우옌 티 란 흐엉(Nguyen Thi Lan Huong) 여사는 결의안 98호의 분권화 메커니즘에 따라 Hepza는 지구 단위 환경 절차에 대한 허가를 받았으며, 산업단지 계획의 500분의 1을 승인하고 있다고 밝혔습니다. 산업단지 내 원스톱 메커니즘 시행 덕분에 절차 처리 시간이 이전보다 크게 단축되었습니다.
외국인 근로자에 대한 허가 및 관리 문제는 여전히 해결되지 않은 상태입니다.
98호 결의안 메커니즘에 따라 많은 절차가 훨씬 편리해졌지만, 지난해 기업들이 가장 많이 보고한 문제 중 하나는 호치민시에서 일하는 외국인 근로자에 대한 허가 절차입니다.
원스톱 절차를 현장에서 해결하는 것은 하이테크 파크에 대한 투자를 유치하는 데 중요한 요소로 여겨진다. 
- SHTP 비즈니스 협회장 Ho Thi Thu Uyen 여사
싱가포르 기업의 실제 사례를 인용하며, 베트남 싱가포르 비즈니스 협회 관계자는 호찌민시에 있는 한 싱가포르 기업이 1인 회사 모델에서 주식회사 모델로 전환하면서 이전 회사에서 근무했던 외국인 전문가와 근로자를 계속 고용했다고 밝혔습니다. 그러나 1인 회사 모델 전환으로 인해 해당 기업은 외국인 근로자를 위한 새로운 허가를 신청해야 했습니다. 그는 "이러한 요건을 충족하는 데는 직원과 투자자들이 상당한 시간이 소요됩니다."라고 불만을 토로했습니다.
싱가포르 기업 협회 대표는 기업 활동을 원활하게 하기 위해 관리 기관은 직원들에게 처음부터 절차를 다시 하도록 강요하는 대신, 정보만 업데이트하면 된다고 제안했습니다.
외국인 근로자에 대한 허가 절차와 관련된 어려움도 겪고 있는 가운데, 유럽 상공회의소(EuroCham) 대표는 많은 유럽 출신 외국 전문가들이 호치민시에서 취업 허가를 신청하는 절차를 진행하는 데 어려움을 겪고 있다고 보고했습니다.
그는 "취업 허가를 신청하기 위해 너무 많은 절차를 거쳐야 하므로 시간 낭비이고 유럽 투자자들에게 영향을 미치는데, 많은 유럽인들이 호치민시에서 오랫동안 일하고 살고 있습니다."라고 말했습니다.
이전에는 외국인 근로자 인허가가 SHTP와 Hepza의 원스톱 오피스에서 이루어졌다는 사실이 알려졌습니다. 그러나 법령 제70/2023/ND-CP호에 따라 외국인 근로자 인허가 업무가 호치민시 노동보훈사회부로 이관되어 인허가 기간이 길어졌습니다.
이에 따라 SHTP 관리위원회와 Hepza는 호치민시 인민위원회에 하이테크 파크와 산업단지에서 일하는 외국인 근로자에 대한 허가 부여 및 관리 권한을 분산해 기업이 도시에 투자할 때 편의를 제공할 것을 요청하는 문서를 보냈습니다.
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출처: https://baodautu.vn/gan-mot-nam-thuc-hien-nghi-quyet-982023-phat-trien-tphcm-nha-dau-tu-bot-kho-nho-co-che-dac-thu-d219792.html
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