모든 직업에서 초과 근무가 허용되는데, 교사가 추가 수업을 가르칠 수 없는 이유는 무엇일까?

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11월 20일 국회 토론회에서 응우옌 낌 손 교육훈련부 장관과 여러 국회 의원들은 사교육을 조건부 사업으로 하는 방안을 제안했습니다. 이 제안은 교사, 전문가, 그리고 여론의 관심을 끌었으며, 대부분 동의했습니다.

응우옌 빅 응옥(다낭 판추찐 고등학교) 씨는 위 내용을 논의하는 것이 이번이 처음이 아니라고 말했습니다. 교육계 에서는 지난 2년 동안 이 안을 제안해 왔지만, 정부 기관이나 국회에서 어떤 이유에서인지 받아들여지지 않았습니다.

이 여교사에 따르면, 추가 교육과 학습은 학부모와 학생들의 정당한 요구입니다. 현재의 엄격한 평가, 시험, 그리고 입학 방식으로는 추가 교육을 당장 없앨 수는 없지만, 이 활동을 더욱 체계적으로 구성할 방법을 논의해야 합니다.

모든 직업은 초과 근무가 허용되는데, 교사는 왜 추가 수업을 가르칠 수 없는 걸까요? (일러스트 사진)

조건부 사업 항목에 튜터링 활동을 추가할 때는 기준과 기준이 적용됩니다. 예를 들어, 튜터링 센터를 개설하려면 운영자가 다음과 같은 최소 조건을 충족해야 합니다. 교사의 자질(자격, 경력, 윤리, 건강), 시설, 교수 학습 계획 등... 지금처럼 느슨한 방식에서 벗어나, 누구나 수업을 개설할 수 있으며, 수업의 질에 대한 통제가 없습니다.

언론과 여론은 교사들이 낮은 점수를 주거나 부정적인 댓글을 달는 등의 방법으로 학생들에게 과외 수업을 받으러 가도록 "강요"하는 상황을 반복적으로 보도해 왔습니다. 일부 교사들은 학부모들에게 자녀의 학업 성취도를 높이기 위해 공부를 시키라고 솔직하게 권하기도 합니다.

"학급과 교사에 대한 허가가 내려지고 학생 명단이 관리될 때에만 자신의 학생을 과외하거나, 학생에게 추가 수업을 강요하는 등의 위법 행위가 쉽게 발견되어 처리될 수 있을 것"이라고 이 교사는 말했다.

튜터링을 조건부 사업으로 인정하시나요?

현재로서는 추가 수업을 중단할 수 없다는 의견에 동의하며, 호치민시 응우옌주 고등학교의 후인 탄 득 교사는 이 활동이 교사, 학생, 학부모 모두에게 많은 이점을 가져다준다고 말했습니다.

첫째, 추가적인 교육과 학습은 명문대나 명문대 입학 시험 합격이라는 목표를 달성하는 데 도움이 됩니다. 현재 교육 과정은 여전히 방대하고 시험 경쟁도 치열합니다. 심화 학습이나 실력 향상 없이 교과서만 공부한다면 원하는 시험에 합격하기 어려울 것입니다.

둘째, 많은 부모들이 일로 바쁘고, 자녀와 함께 보내는 시간은 거의 저녁 시간뿐입니다. 하루에 두 시간 수업을 진행할 수 없는 학교에서는 학생들이 방과 후 남은 시간에 "자유롭게" 지내면서 유혹과 악습에 쉽게 노출될 것입니다.

셋째, 현재 교사들의 수입은 상당히 낮습니다. 교사들의 급여를 인상할 수 없는 상황에서, 추가 수업을 하는 것은 생계를 유지할 수 있는 수입을 늘리는 데 도움이 될 것입니다. 교사들에게 합법적인 수입을 얻을 수 있는 기회를 제공하는 것이 법을 피해 몰래 일하는 것보다 낫습니다. "사회의 모든 직업은 추가 근무가 허용되는데, 교사들은 왜 추가 수업을 할 수 없습니까? 교사들이 능력, 자격, 그리고 지성을 발휘하여 수입을 늘리기 위해 추가 수업을 하는 것은 전적으로 정당하며, 거기에는 아무런 문제가 없습니다." 라고 Duc 씨는 말했습니다.

대부분의 전문가와 교사는 튜터링과 추가 학습을 조건부 사업으로 만드는 것이 이 활동을 방치하거나 마지못해 관리하는 상황을 멈추는 해결책으로 여겨진다고 믿습니다.

베트남 대학협회 상임 부회장이자 전 교육훈련부 차관인 쩐 쑤언 니 교수는 추가 교육 및 학습의 본질이 나쁘지 않다고 말했습니다. 학생과 학부모는 지식을 향상시켜야 할 필요가 있으며, 교사는 수입을 늘려야 할 필요가 있습니다. 위의 모든 요구는 정당하며, 공급이 있는 곳에 수요가 있습니다.

하지만 니 씨에 따르면, "수업 중 부주의한 수업, 주로 집에서 가르치는 것"과 같은 부정적인 형태의 추가 수업, 즉 교사가 수업 시간에 최선을 다하지 않고 일부만 가르친 다음 학생들을 집으로 유인해 가르치고 돈을 벌기 위한 "미끼"로 여기는 것은 비난받아 마땅하며 금지되어야 합니다.

부정적인 변화를 피하기 위해서는 튜터링과 학습을 조건부 사업 분야 목록에 포함해야 합니다. 시설, 전문성, 가격, 교육 환경 등 튜터링을 관리하고 튜터링이 변형되지 않도록 구체적인 규정과 체계를 마련해야 합니다.

하노이의 한 중등학교 교장은 많은 교사들이 이 정보를 알고 있었음에도 불구하고, 여전히 집에서 과외 수업을 진행하고 정규 학생들을 가르치면서도, 때로는 이를 외면하고 무시해야 했다고 시인했습니다. 교사들은 학부모의 요청에 따라 과외 수업을 한다는 핑계를 대는 경우가 많았기 때문에, 과제를 잘 완수하면 학교 측에서 이를 받아들여야 했습니다.

특히, 검열반은 주로 무질서를 유발하거나 학생 안전을 보장하지 못하는 것으로 보고된 학급에 대해 징계를 내립니다. 학급이 조용하고 질서가 잘 유지된다면 검열은 거의 없으며, 심지어 불시 검열도 마찬가지입니다.

"교장으로 재직한 8년 동안, 학교 교사 중 집에서 과외 수업을 했다는 이유로 갑작스러운 단속이나 벌금 처분을 받은 사람은 단 한 명도 없습니다." 라고 그는 말하며, 과외 수업을 법의 관리 하에 합법적인 활동으로 인정해야 한다고 주장했습니다. "과외 수업이 금지될수록 더욱 번성하고 왜곡될 것입니다." 법을 회피할 방법을 찾아야 하기 때문입니다.

그는 또한 교사들이 자신의 노력과 지성을 동원해 추가로 일하는 것에는 아무런 문제가 없다고 강조하며, "그들을 유죄로 여기지 마십시오. 이는 공급이 있으면 수요가 있는 불가피한 삶의 법칙입니다."라고 말했습니다.

많은 교사들은 과외가 곧 조건부 사업으로 인정받기를 바라고 있습니다. (일러스트 사진)

하노이 법대 강사인 레 바 쭝 박사는 같은 견해를 밝히며, 시장의 수요와 공급에 따라 추가적인 교육 및 학습이 필요하다고 말했습니다. 학부모와 학생들은 교육 센터와 자격을 갖춘 교사들이 교육 활동을 제공하는 동안 지식을 보충할 필요가 있습니다.

따라서 과외 활동은 교육 서비스로 보아야 합니다. 이 서비스를 조건부 사업 항목에 포함하는 것이 필요합니다. 이러한 관점은 공립학교와 과외 서비스 센터의 교육 관리 체계를 명확하게 구분하는 데 도움이 될 것입니다.

이 규정에 포함될 경우, 과외 수업에 참여하는 교사는 교육 서비스 제공자로서의 역할을 하게 되며, 학교에서 정규 교사로서 행사하는 "소프트 파워"를 학생들에게 행사할 수 없습니다. 동시에, 과외 수업 및 학습에 참여하는 주체(학부모, 학생, 교사)는 자발성, 평등, 그리고 선의의 정신에 기반합니다.

상 씨는 "사업 여건을 조성하면 국가 경영을 개선하고 학습자의 권리를 보호하는 데 도움이 될 것입니다. 서비스 품질은 가격과 경쟁력을 결정하여 교육의 질 향상에도 도움이 될 것입니다." 라고 말했습니다.

일부 부모는 과외를 조건부 사업으로 간주하는 것에 반대합니다. 교육 활동은 상업화하여 매매나 교환 활동으로 전환하는 대신 무엇보다도 학생에 대한 마음과 사랑을 우선시해야 하기 때문입니다.
튜터링이 조건부 사업이 되면 수업료가 지금보다 훨씬 높아질 것이고, 교사들은 시설을 갖춰야 하고, 세금도 내야 하며... 이러한 압박은 의도치 않게 부모들에게 부담이 될 것입니다.

하 꾸옹

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