2월 19일부터 21일까지 꽝닌성 하롱시에서 개최된 춘계 회의 및 2025년 합동작업위원회 회의는 베트남과 중국 간 효과적이고 모범적인 지역 차원 협력 메커니즘으로 꾸준히 평가받고 있습니다. 이틀간의 효과적인 회의를 통해 우호적이고 솔직하며 실용적인 분위기 속에서 양측 간 교류 및 협력 내용이 더욱 실질적이고 포괄적으로 발전하여 협력 과정의 어려움과 장애를 신속하게 해소하고 새로운 협력 분야를 모색했습니다.
활기차고 효과적이며 실용적인 협력
9차례의 춘계 회의와 15차례의 공동작업위원회 회의를 통해 이 메커니즘은 점차 효과를 발휘해 왔으며, 당, 국가, 중앙부처 및 각 지부 지도자들의 지속적인 관심과 지지, 그리고 베트남과 중국 간 지방 협력의 모범 사례로 평가받아 왔습니다. 이를 통해 베트남과 중국 간의 우호적인 전통적 우호 협력을 심화하고, 지방 차원에서 베트남과 중국 간의 전반적인 관계에 실질적인 기여를 해왔습니다.
2025년은 1월 18일(1950-2025) 베트남-중국 수교 75주년이자, 베트남-중국 인도주의 교류의 해이자 제10차 춘계 정상회담의 해로, 특별한 의미를 지닌 해입니다. 5개 성·지방이 지난 여정을 되돌아보고, 더욱 실질적이고 효과적이며 지속 가능한 양국 성·지방 간 협력 관계 구축을 위한 해결책을 제시할 기회입니다.
2025년 춘계 회의 프로그램에서 5개 성과 지역은 만장일치로 다음과 같이 확인했습니다. 호치민 주석과 마오쩌둥 주석이 창설하고 두 나라 지도자들의 세대를 거쳐 발전시켜 온 베트남-중국 단결과 우호는 두 나라 인민의 귀중한 공동 자산이 되었습니다. 최근 몇 년 동안 베트남-중국 관계의 안정적인 발전과 역사적 의의가 있는 위대한 업적, 특히 두 당과 두 나라 지도자의 상호 방문은 두 나라 인민 전체와 4개 성(꽝닌성, 랑선성, 까오방성, 하장성(베트남) 및 특히 광시좡족 자치구(베트남))에 새로운, 더 강력하고 실질적인 발전 단계에 대한 깊은 확신을 가져다주었습니다.
각 성(省)과 지방(區) 또한 지방이 양당과 양국 고위 지도자들의 공동 인식을 실천하는 데 중요한 주체이자 베트남과 중국 간 우호 증진의 다리 역할을 한다는 점을 깊이 인식하고 있습니다. 2024년, 각 당은 2024년 춘계 회의와 제15차 공동실무위원회 회의에서 체결된 공동 인식, 합의, 양해각서를 적극적이고 적극적으로 이행하여 중요한 성과를 거두었습니다.
특히, 도 및 지역 지도부 차원의 외교 활동과 각급 교류, 접촉, 대표단 파견이 활발하고 효과적으로 이루어졌습니다. 각 당은 약 300개의 실무 대표단을 조직했는데, 특히 도당 서기, 지역당 서기, 도인민위원회 지도자, 그리고 각 인민정부 대표단이 방문, 교류, 그리고 실무 활동을 펼쳤습니다.
각 성·지역은 양국의 중요한 명절, 새해, 기념일 등을 맞아 고위 지도자들 간의 교류를 적절한 방식으로 유지해 왔습니다. 베트남 조국전선과 중국 인민정치협상회의, 부녀연합, 청년연합 등의 교류와 협력이 풍부하고 다채롭게 진행되었습니다. 각 성·지역 당위원회와 당 조직들은 당 건설, 검열, 감독, 당 규율, 부패 방지 및 통제 분야의 이론과 경험을 교류, 논의하고 상호 학습해 왔습니다.
인적 교류 활동이 점차 본격화되어 양국, 양국, 그리고 양국 국민 간의 상호 이해와 우호 증진에 기여하고 있습니다. 각 성(省)과 지방(省區)의 국경 지대는 문화, 예술, 체육, 스포츠 교류를 활발히 추진하고, 자매결연을 맺은 코뮌(委域)과 읍(邑), 촌락(村) 간 우호 교류를 유지하며, 국경 양측 우호 주거단지 교류를 효과적으로 추진해 왔습니다. 국경 관리 업무는 긴밀하고 효과적으로 수행되어 평화롭고 우호적이며 안정적이고 협력적이며 발전하는 국경을 구축하는 데 기여했습니다. 각 성(省)과 지방은 베트남-중국 국경 관련 3개 법률 문서와 체결된 양자 협정에 따라 국경 관리 및 보호를 철저히 이행하고 조율해 왔습니다.
춘계회의 틀 안에서 추진된 협력 내용을 토대로, 성·지방 간 관광, 무역, 교통, 의료, 교육, 국경관문 관리 등 분야에서 긍정적인 성과를 거두었습니다.
2025년 춘계 회의 프로그램에 참석한 정치국 위원이자 중앙이론위원회 위원장, 호치민 국립정치학원 원장인 응우옌 쑤언 탕 동지는 광닌성, 랑선성, 까오방성, 하장성(베트남)과 광시좡족자치구(중국)가 도당 서기, 지역당 서기, 5개 지방 간 공동작업위원회 회의 간의 춘계 회의 메커니즘을 지속적으로 유지하고 잘 이행하고 있는 점을 높이 평가했습니다.
"양국 지방은 양국 고위 지도자들의 공동 인식을 성공적으로 이행하고 실현하는 데 기여하는 중요한 주체입니다. 성(省)과 지방(省) 간 협력 관계는 양국 협력 관계를 더욱 심층적이고 포괄적으로 발전시키는 새로운 원동력입니다."라고 응우옌 쑤언 탕 동지는 강조했습니다.
당신의 관계를 다음 단계로 끌어올리세요
지난 5개 성·지방 간 개발 협력 관계에서 이룬 긍정적 성과를 계승·발전시켜 나가며, 2025년 춘계 회의 프로그램 및 합동 실무위원회 회의를 통해 베트남과 광시좡족자치구(중국)의 접경 지역 4개 성, 그리고 광닌성 지역 및 지방은 광시좡족자치구 지방과 우호 협력에 관한 29건의 협정 및 양해각서를 체결했습니다. 그중 광닌성만 해도 광시좡족자치구와 포괄적 협력 체계를 구축한 12건의 양해각서를 체결했습니다.
대표적인 사례로는 광닌성 미디어 센터와 광시 라디오 및 텔레비전 방송국 간 QNR2 채널 협력 협정, 베트남-중국 국경 간 응급 메커니즘 "국경 표시 1369에서의 직접 구급차 서비스"를 심화하고 광닌성 보건부와 광시 좡족 자치구 보건위원회 간 의료 기관에서의 직접적인 양자 협력을 촉진하기 위한 양해각서, 하롱시 인민위원회(광닌성)와 방청강시 인민 정부(광시 좡족 자치구) 간의 우호 관계 강화에 대한 양해각서 등이 있습니다. 이는 모두 앞으로 광닌성과 광시성 간의 5개 성(지역 전반) 간, 특히 광닌성과 광시성 간의 실질적이고 효과적이며 실행 가능한 협력을 강화하기 위한 매우 실용적인 내용입니다.
각 당사자의 기능, 임무 및 권한에 따라, 각국의 관련 법률 규정 및 각국이 가입한 국제 조약에 따라, 협력을 체결한 양측의 기관, 단위 및 지방은 2025년 우호 교류 및 협력 내용에 대해 공통된 인식을 가지고 있습니다. 이를 바탕으로, 서명 의사록은 각 단위 및 지방의 실제 상황에 맞는 구체적이고 실질적인 활동으로 구체화됩니다.
예를 들어, 꽝닌성 몽까이시 당위원회와 광시좡족자치구 둥싱시 당위원회는 2025년 "우호도시" 협력 관계 강화에 관한 협정을 체결했습니다. 이에 따라 양측은 당 건설 및 정치 체제 관련 경험을 교환하고, 교류 활동, 경험 공유, 사회경제 발전 협력을 증진하며, 관광, 무역, 노동, 공동 국경 관리 등 분야에서 협력을 강화하여 "우호도시" 관계를 더욱 공고히 하고 심화하기로 합의했습니다.
몽까이시 당위원회 서기 황 바 남 동지는 다음과 같이 말했습니다. "광닌성과 광시 좡족 자치구 간 체결된 문서의 내용을 구체화하기 위해 몽까이시 당위원회는 동싱시 당위원회와의 전면적 협력에 관한 양해각서, 특히 당 건설 및 간부 양성, 관리 간부 양성, AI 및 IT 기술 엔지니어 양성에 관한 협력을 구체화하는 데 중점을 둘 것입니다. 이와 함께 몽까이-동싱 국경 산업 협력 구역을 시범적으로 운영하고 노동 및 기술 이전을 촉진하는 데 협력할 것입니다. 몽까이시는 베트남과 중국 측의 마을, 구역, 코뮌, 구, 진의 협력 프로그램을 전면적으로 시행하고, 특히 동싱시와 몽까이시가 평화롭고 우호적이며 안정적이고 협력적이며 발전하는 국경을 건설하는 데 협력을 촉진할 것입니다. 또한 국경 간 전염병 예방, 범죄 예방, 밀수 및 국경 간 무역 사기에 대한 협력 내용을 구체화하는 데 중점을 둘 것입니다.
꽝닌성 공상국과 광시좡족자치구 상무국은 제조업 협력 증진을 위한 협정을 체결했습니다. 이 협정은 산업 생산 분야에서 포괄적인 협력을 증진하고, 서로의 장점을 활용하며 상호 보완함으로써 양 지역의 지속 가능한 사회경제적 발전에 기여한다는 목표를 명확히 밝혔습니다.
2025년에 체결된 새로운 협력 협정은 성(省)당위원회-지역당위원회, 각급 당국, 그리고 양측 기능 부문 간 협력 메커니즘의 효과를 확인했습니다. 앞으로 2025년 춘계 회의에서 성·지역 지도자들이 합의한 내용과 방향은 양측 간의 포괄적 협력을 촉진하여 각 지역의 잠재적 이점을 더욱 발전시키고, 우호와 정치적 신뢰를 강화하며, 성·지역 주민들에게 새롭고, 더욱 강력하고, 더욱 실질적인 발전 단계에 대한 깊은 확신을 심어줄 것으로 기대됩니다. 이를 통해 평화롭고 안정적이며, 우호적이고, 협력적이며, 상호 발전하는 베트남-중국 국경 지역 구축에 기여하고, 지역 차원에서 베트남-중국 간 전반적인 관계에 실질적인 기여를 할 것입니다.
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