농업 수출 역량 강화

2024년 농업 부문은 농림수산물 수출액 약 570억~580억 달러를 목표로 하고 있습니다. 그러나 각 시장 지역과 국가마다 안전 기준 및 동식물 검역(SPS) 관련 규정이 상이합니다. 따라서 규정 준수 역량 강화는 수입 경고나 제한 조치를 피하고 농산물을 원활하게 수출할 수 있는 중요한 토대가 될 것입니다.

하이즈엉성 AMEII 베트남 주식회사에서 수출용 당근을 가공하는 모습. (사진: 득 칸)

베트남 농림수산물의 3대 주요 수출 시장은 현재 미국, 중국, 일본입니다. 성장 가능성이 큰 시장으로는 유럽연합(EU), RCEP 지역, 아세안, 중동 등이 있습니다. 이들 시장은 매년 SPS 조치 관련 공표를 많이 발표하여 수출국에 준수를 요구하고 있습니다.

농산물에 대한 압력 증가

베트남 국가 위생·식물위생정보문의처(베트남 SPS 사무소) 응오 쑤언 남 부국장은 다음과 같이 말했습니다. "EU의 2024년 상반기 SPS 변경 사항 및 조치 초안 통보 건수는 2023년 동기 대비 약 20% 증가하여 베트남의 농업 교역 파트너국 중 가장 높은 수치를 기록했습니다. 2000년 이후 아시아 태평양 지역 국가들은 통보 건수를 꾸준히 늘려 왔으며, 2000년 약 250건에서 2022년 1,100건 이상으로 증가했습니다."

또한, 베트남의 주요 농림수산식품 수출국인 미국, 일본, 한국, 중국이 가장 많은 통보를 한 국가로, 60% 이상을 차지합니다.

2024년 상반기 베트남은 EU로부터 57건의 경고를 받았는데, 이는 2023년 같은 기간 31건에 비해 80% 이상 증가한 수치입니다. 이 수치는 EU가 각국에 발부한 총 경고 건수의 약 2%에 불과하지만, 베트남의 경우 주목할 만한 성과입니다. EU의 경고 건수 증가로 농산물 국경 검사 빈도가 증가했기 때문입니다.

현재 베트남은 용과(30%), 칠리(50%), 오크라(50%), 두리안(10%) 등 4개 품목에 대한 국경 검사가 여전히 진행 중입니다. EU는 규정에 따라 6개월마다 강화된 조치, 추가 검사, 수입 관리 방안을 검토할 예정입니다. 따라서 검사 빈도를 늘리거나 줄이거나 추가 식품 안전 인증서 및 시험 분석 결과를 요구할 수 있습니다. 따라서 적절한 해결책이 나오지 않을 경우 검사 빈도가 증가할 수 있습니다."라고 남 씨는 강조했습니다.

베트남 SPS 사무소에 따르면, 경고가 이처럼 증가한 이유는 수출 기업이 수입국의 농약 잔류량(MRL) 규정을 제대로 준수하지 않았기 때문입니다. 각국의 유효 성분마다 규정이 다르기 때문입니다. 따라서 정확한 요건을 충족하기 위해서는 심층적인 연구와 과학 기술에 대한 이해가 필요합니다. 또한, 전통적인 생산 관행상 일부 지역의 생산자들은 지시 사항에 따라 살충제, 항생제, 비료를 사용할 계획이나 대책을 마련하지 못하고 있습니다.

한편, 재배 지역 코드와 포장 시설 코드에 대한 모니터링 비율은 높지 않은데, 특히 두리안, 드래곤프루트 등 일부 주요 수출 과일의 경우 더욱 그렇습니다. 또한 베트남의 SPS 조치에 대한 초안 통지에 대한 의견은 아직 제한적이며, 실제로 관심을 갖고 충분하고 시기적절한 대응을 보이는 지방자치단체가 있는 반면, 이는 농산물 수출 여건을 조성하기 위한 의견 제시의 권리입니다.

루옹 응옥 꽝(Luong Ngoc Quang) 국제협력소통부(식물보호부) 씨는 다음과 같이 말했습니다. "과일과 채소의 경우, 중국은 현재 베트남의 최대 수출 시장입니다. 그러나 중국에 대한 공식 수출을 허가받으려면 각 품목에 대한 시장 개방 협상과 의정서 체결이 필요합니다. 수출 기업은 명령 248호와 249호에 따라 등록하고 재배 지역 및 포장 시설 코드를 신고해야 합니다."

EU 시장의 경우, 베트남 과일과 채소는 베트남-EU 자유무역협정(EVFTA)에 따라 특혜 관세를 누리고 있지만, EU는 SPS 조치, 특히 잔류농약 허용기준(MRL)에 대해 매우 우려하고 있습니다. EU에서 잔류농약 허용기준을 설정하지 않았고 데이터베이스에도 없는 농약의 경우, 기본 기준인 0.01mg/kg이 적용됩니다.

정확한 업데이트 및 품질 규정을 빠르게 충족합니다.

벨기에와 EU 주재 베트남 무역사무소에 따르면, 2024년 6월 초 베트남 인스턴트 라면은 EU 규정을 충족한다는 이유로 EU 식품 안전 관리 목록에서 제외되었습니다. 이는 국가 관리 기관과 기업 간의 효과적이고 동시적인 협력을 통해 EU 시장 규정 및 기준을 신속하고 정확하게 업데이트하고 신속하게 대응할 수 있음을 보여주는 증거 중 하나입니다.

에이스쿡 베트남 주식회사 대표 보 반 호아이(Vo Van Hoai) 씨는 베트남 SPS 사무소가 에이스쿡과 인스턴트 식품 제조 및 수출 기업들이 시장 표준을 학습하고, 국제 시장 진출 시 기업들이 겪는 어려움을 해결하고 해결하는 데 기여하는 구심점이 되었다고 말했습니다. 특히 EU 시장에서는 EVFTA 협정으로 관세 인센티브가 유리하지만, 이로 인해 기술적 조치가 더욱 엄격해져 기업들이 이를 준수해야 하기 때문에 이러한 지원이 매우 중요합니다.

각 시장의 새로운 요건 및 규정에 대한 시의적절하고 정확한 업데이트 외에도, 국제적으로 제품을 성공적으로 수출할 수 있는 검사 역량을 갖춘 파트너를 확보하여 기업의 대응 능력을 향상시켜야 합니다. Hoan Vu Science and Technology Company Limited의 헨리 부이 이사에 따르면, 당사는 현재 최첨단 장비와 기술을 활용하여 미국과 유럽으로 수출되는 꿀 제품에 대한 추적 관리 및 추적 관리 프로세스를 성공적으로 구현하고 있습니다.

고품질 시장에 진출할 때, 정확한 품질 관리를 통해 베트남 기업과 농산물의 평판을 훼손하는 경고를 예방할 수 있습니다. 호안부(Hoan Vu) 회사는 베트남 기업들이 농산물 수출 확대를 위해 협력할 경우, 검사 업무를 지원할 준비가 되어 있습니다.

베트남 SPS 사무소장인 레 탄 호아(Le Thanh Hoa) 씨는 위생 및 식물위생 조치 관련 규정 이행의 중요성을 언급하며 다음과 같이 말했습니다. "오늘날 베트남 농산물 수출에서 가장 중요한 문제 중 하나는 식품 안전 및 식물위생 조치입니다. 생산자와 수출업체의 인식 부족으로 인해 수출 기준이 충족되지 않는 경우가 많습니다."

반면, 기업의 생산 및 가공 공정과 기술은 여전히 100% 통제되지 않는 단계가 많아 오염 및 잔류 농약 위험으로 이어질 수 있습니다. 수입국의 규정을 준수하도록 기업을 지원하는 과정에서, 많은 업체가 HACCP 및 할랄 인증을 획득해야 하지만 충족해야 할 조건에 대한 자세한 정보를 확보하지 못하고 있는 것으로 나타났습니다. 따라서 베트남 SPS 사무소는 검역 및 식물 안전 관련 정보를 제공하여 기업이 수입국의 규정을 최대한 준수할 수 있도록 지원하는 데 전념하고 있습니다.

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