약물 예방 및 통제 목표는 자원과 실행 역량에 적합해야 합니다.

대표단의 의견을 설명하면서, 공안부 장관 루옹 탐 꽝은 마약 예방 프로그램에서 이전 단계의 성과를 요약, 평가 및 계승하여 기초 기관이 다음 단계에서 달성해야 할 목표와 대상을 결정했으며, 이는 실제 작업 상황에 가깝고 보장된 자원 측면에서 실행 가능하다고 말했습니다.

공안부 장관 루옹 탐 꽝이 11월 13일 오후 회의에서 설명을 하고 있다. (사진: DUY LINH)

프로그램 계속하기 11월 13일 오후, 제15대 국회 제8차 회의에서 국회는 본회의장에서 2030년까지 마약 예방 및 통제에 대한 국가 목표 프로그램에 대한 투자 정책을 논의했습니다. 국회 부의장인 응우옌 티 탄이 회의를 주재했습니다.

청소년, 학생, 대학생은 고위험군입니다.

토론에 참여한 빈푹성 대표단의 레탓히에우(Le Tat Hieu) 대표는 이 프로그램의 필요성에 대해 매우 동의했습니다. 대표는 마약을 사용하지는 않았지만 마약 사용 위험이 높은 사람들을 위한 규정을 프로그램에 추가할 것을 제안했습니다.

따라서 이러한 대상은 청소년, 학생, 그리고 직장인입니다. 이들은 대부분 인격 형성 과정에 있는 젊은이들이며, 경쟁에 취약하고 유혹에 쉽게 빠지고 타락하기 쉽습니다. 따라서 마약 중독률을 낮추기 위해서는 국가, 사회, 학교, 그리고 가정이 이들을 면밀히 감시하고 관리할 수 있는 효과적인 대책을 마련해야 합니다.

또한 대표자들은 어린이, 청소년, 학생, 근로자를 관리하고 감독하는 데 있어 가족, 학교, 사회의 역할과 책임을 강화할 것을 제안했습니다.

토론에 참여한 응우옌 안 찌( 하노이 대표단) 대표는 현재 약물 남용 문제가 이전보다 더 복잡하고 어려워지고 있으며, 사회 전체에 큰 부담을 주고 있다고 말했습니다. 따라서 통제보다는 예방에 더욱 집중해야 합니다.

"예방을 위해서는 학교뿐만 아니라 노동조합, 기관, 회사, 특히 모든 계층의 여성 협회와 노인 협회에서도 소통하고, 교육하고, 소통에 주의를 기울여야 합니다."라고 응우옌 아인 트리 대표가 말했습니다.

하노이 대표단은 또한 새로운 담배(전자담배, 가열식 담배 등)를 사용할 때 마약 문제에 주의를 기울여야 한다고 강조했습니다. 모든 새로운 유형의 담배는 마약 사용 수단이 될 위험이 있습니다.

마약과의 전쟁에서 기술의 힘 활용

응우옌 황 우옌 대표(롱안성 대표단)는 마약 예방 및 통제에 과학기술을 적용하는 프로젝트가 디지털 전환과 국가 관리의 현대화 추세에 매우 적합하고 시기적절하다고 말했습니다. 특히 마약 범죄가 점점 더 복잡하고 정교해지는 상황에서 더욱 그렇습니다.

기술을 활용하여 시간 경과에 따른 대상 정보를 지역화하고 검색하고, 마약 중독자 관련 국가 인구 데이터 연결과 관련된 법적 활동을 통제하는 데이터베이스를 구축하는 것이 필수적입니다. 그러나 대의원들은 초안 작성 기관이 하드웨어 및 소프트웨어 개발에 투자하는 것 외에도 검토 요청(request for consideration)을 검토할 것을 제안했습니다. 초안에 따르면 기술 적용을 강화하고 효과적인 구현을 위한 해결책이 마련되어야 합니다.

초안의 6번 사업과 관련하여, 대표들은 마약 사용자, 특히 합성 마약 사용자를 위한 중재 및 치료 서비스 제공을 확대하는 것이 매우 필요하다고 강조했습니다. 따라서 모든 계층의 기구 조직을 강화하고, 심리 치료, 위해 감소 중재, 대체 치료, 금단 치료, 정신 질환 치료 등 마약 중독 치료의 과학적 분야에 대한 심층적인 교육을 제공해야 합니다. 이러한 문제들은 사회적 요구가 증가하고 있음에도 불구하고 충분한 관심과 투자를 받지 못한 크고 매우 중요한 문제들입니다.

대표 Thach Phuoc Binh(트라빈 대표단)은 목표에 대한 우려를 표명했습니다. 마약 공급을 줄입니다. 짜빈(Tra Vinh) 대표단 대표는 마약 관련 복합 판매점과 소매업체를 100% 적발하고 소각하려는 노력과 관련하여, 이 목표는 너무 높아 달성하기 어려울 수 있다고 지적했습니다. 특히 마약 판매점과 마약 소지자들이 점점 더 정교해지고 이동성이 높아지는 상황에서, 부문 간 긴밀하고 효과적인 협력 없이는 100%라는 목표 달성은 어려울 것입니다.

타치 푸옥 빈 대표(트라빈 대표단)는 마약 공급 감축 목표에 대한 우려를 표명했습니다.

수요 감소 목표에 대해 대표는 마약 중독자 수를 통제하고 관리하는 것이 복잡하기 때문에 마약 중독자 증가율을 연간 1% 미만으로 억제하는 것은 어려울 수 있다고 말했습니다.

"이 비율은 또한 많은 사회적, 경제적 요인에 따라 달라집니다."라고 탁 푸옥 빈 대표가 말했습니다.

탁 푸옥 빈(Thach Phuoc Binh) 대표는 또한, 지역 단위 보건소의 80% 이상과 공공 약물 재활 시설의 100%가 중독 상태 진단 기준을 충족하도록 하는 것이 중독자 식별 및 관리의 효과성을 높이기 위한 합리적이고 필요한 목표라고 말했습니다. 그러나 현실적으로 현재의 기초 보건 시설은 보장되지 않습니다. 실현 가능성은 시설 개선 및 인력 양성을 위한 예산 지원에 달려 있습니다. 따라서 대표는 이 목표를 재검토할 것을 제안했습니다.

범죄와 마약 남용을 일찍, 멀리서 퇴치하세요

개발 과정에서 초안 작성 기관은 프로그램의 업무 및 투자 내용이 현재 시행 중인 다른 프로그램 및 사회경제 개발 프로그램, 프로젝트 및 제도와 중복되지 않도록 신중하게 검토하고 평가했습니다. 이 프로그램의 프로젝트는 지역 차원을 넘어, 원거리에서 범죄 및 약물 남용을 조기에 예방하고 퇴치하는 데 적극적으로 참여할 수 있도록 풀뿌리 기관에 대한 직접 투자를 우선시하도록 설계되었습니다. 이를 통해 모든 시민, 기관, 조직 및 기업의 약물 공급 감소, 수요 감소, 위해 감소, 약물 관련 피해 예방 및 완화를 달성할 수 있습니다.

루옹 탐 꽝 공안부 장관이 11월 13일 오후 회의에서 연설하고 있다. (사진: DUY LINH)

국회 부의장 응우옌 티 탄(Nguyen Thi Thanh)은 마무리 발언에서 대다수의 의견이 국가 목표 프로그램 규모로 프로그램에 투자해야 한다는 데 높은 공감대를 형성했으며, 프로그램 개발 담당 기관, 검토 담당 기관, 각 부처, 관련 기관의 책임감과 긴밀한 협력을 높이 평가했다고 밝혔습니다. 본 프로그램은 9개 구성 사업, 공안부가 관리하는 6개 하위 사업, 그리고 구성 사업 시행을 담당하는 8개 부처를 포함하여 6년(2025-2030) 동안 전국적으로 시행될 예정입니다.

국회 부의장은 대의원들의 의견이 실무에서 얻은 더 많은 통찰력을 제공하여 프로그램 및 결의안 초안의 구체적인 내용을 완성하는 데 기여했다고 강조했습니다. 회의 후, 국회 상임위원회는 심사기관, 초안 작성기관 및 관련 기관에 대의원들의 의견을 진지하게 수용하고, 충분하고 철저하게 설명하도록 지시할 것이며, 결의안 초안을 조속히 완성하여 제8기 2차 국회 심의 및 승인을 위해 제출할 것입니다.

원천