건설 전문가에 따르면, 수도 개발을 계획하는 과정에서 해결해야 할 문제가 여러 가지 있습니다. 지역적 연계 및 연결성이 약함, 도시와 농촌 지역 간의 개발 격차, 일자리와 서비스와 아직 연결되지 않은 도시 및 주택 개발, 계획에 따라 개발되지 않은 도시 및 농촌 공간이 자발적으로 개발됨 등이 있습니다.
도시 인프라가 동기화되지 않는 이유는 무엇인가?
오늘날 하노이의 많은 지역에서 도시 인프라가 동기화되지 않고 과부하되어 사회 경제적 개발 환경에 부정적인 영향을 미치고 있다는 것은 쉽게 알 수 있습니다. 도시의 질이 낮고 환경이 오염되었으며, 도시와 농촌 개발 관리가 많은 단점에 직면해 있습니다.
딘콩구(호앙마이구)는 면적 275.5헥타르, 3개 도시권, 29개 고층 아파트 단지, 그리고 계획에 따라 시행되는 많은 핵심 사업들을 보유하고 있으며, 위 내용을 뒷받침하는 대표적인 구 중 하나입니다. 호앙마이구의 건설 질서 및 토지 관리에 있어 이곳은 매우 중요한 지역입니다. 따라서 호앙마이구 당위원회 상임위원회는 경험과 역량이 풍부한 간부들을 동원하여 구 당 서기, 경제 및 도시 지역을 담당하는 구 인민위원회 부위원장직을 맡도록 했습니다.
현재 딘콩 구에는 노면 상태 악화와 배수 시스템 미비로 인해 개선 및 보수가 필요한 골목길이 42개 남아 있습니다. 또한, 구 보건소 , 추모 공간, 순교자 묘역, 구 문화관 등 6개 시설은 오랫동안 노후화되어 있으며, 유권자들은 국회 대표단, 시 인민위원회, 구 인민위원회 등에 여러 차례 신고했지만 아직 보수되지 않았습니다.
구가 예산을 보수 및 개보수에 사용할 수 없는 이유 중 하나는 해당 부지가 사업 추진이 더딘 지역에 위치해 있기 때문이며, 모든 책임은 승인된 사업 투자자들에게 있습니다. 대표적인 사례로, 2018년 하노이 인민위원회에서 1/500 규모로 승인되었으나 지연되면서 토지 관리 및 공사 발주 관리에 어려움을 겪고 있으며, 도시 미관도 열악한 다이낌-딘콩(100.9ha) 북부 및 북서부 지역을 확장하는 신도시 개발 사업이 있습니다. 2024년 수도법은 도시 행정 조직에 관한 제2장에 더 많은 권한을 부여함으로써 이러한 문제점을 해결했습니다.
제11조 시·군·읍·면 인민의회
"공공투자법의 규정에 따라 구역 내 공공투자자본을 활용하는 B군 및 C군 프로그램 및 프로젝트에 대한 투자정책 결정" - (자본법 2024 제11조 D항).
토지 관리에는 많은 어려움이 있습니다
딘콩 도시권은 35헥타르 규모로, 하노이 인민위원회가 1996년 8월 27일자 제2819/QD-UB 결정(2005년 2월 16일자 제225/2005/QD-UB 결정에 따라 1/2000 규모로 조정)을 통해 승인했습니다. 현재 건축은 3층과 1개의 다락방으로만 허용됩니다.
그러나 이후 이 지역의 계획 과정에서 많은 가구가 더 높은 건물을 짓는 것이 허용되었습니다. 이로 인해 35ha 지역에 거주하는 많은 주민들이 이에 의문을 제기하고 조정을 요청했고, 일부 가구는 "울타리를 쳐" 도시 관리를 더욱 복잡하게 만들고 수많은 위법 행위를 초래했습니다.
객관적으로 보면, 여러 가지 이유로 현재까지 인구가 5만 명이 넘는 딘콩구의 토지 관리가 여전히 많은 문제에 직면해 있으며, 이는 수도법의 정신에 따라 디지털화하지 않으면 개선될 수 없습니다.
딘콩구는 275.5헥타르 규모로 현재 53개의 지적도를 보유하고 있으며, 이 중 40개는 주거용 토지이고 13개는 농지입니다. 딘콩구 1/500 축척 계획도에 있는 2,980개의 주거용 필지 중 1,473개 필지는 토지사용권 증명서 발급을 완료하지 못했습니다. 2023년부터 2024년까지 구 및 군 당국은 이 문제를 해결하기 위해 많은 노력을 기울였습니다.
상속, 통합 및 동기화 보장
방금 승인된 2050년 비전을 담은 2021~2030년 하노이 수도 계획에 따라 위에서 언급한 딘콩 구의 단점이 해결되어 구의 사회 경제적 발전과 토지 관리의 부정적인 측면을 최소화할 수 있는 환경이 조성될 것입니다.
2024년 수도법 정신에 따른 계획 사고의 변화와 계획 관리의 분권화는 국가 기본 계획, 지역 계획, 국가 부문별 계획과의 연속성, 통일성, 동기화를 보장하고 중복이나 갈등을 방지하는 동시에, 새로운 가치를 창출할 수 있는 획기적인 사고와 전략적 비전을 가져야 합니다. 이것이 바로 수도권 각 계층의 시민과 관계 당국이 기대하는 바입니다.
2025년 3월 14일, 황마이 지구 당위원회 상임위원회는 황마이 지구의 토지 관리, 공공 투자, 도시 관리, 건설 질서 강화, 안보, 안전 및 사회 질서 보장에 관한 지침 967-CV/QU를 발표했습니다.
황마이구 인민위원회는 이를 향후 14개 구의 중요한 정치적 과제로 간주하고 주요 간부들과 두 차례 회의를 소집해 과제를 철저히 파악했습니다.
출처: https://kinhtedothi.vn/luat-thu-do-2024-se-tao-dieu-kien-cai-thien-ha-tang-cac-khu-do-thi.html
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